ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7993/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7993/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului civil de
față:
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a
reținut că, potrivit
dispozițiilor art. 506
alin. (2) C. proc. pen., termenul în care poate fi introdusă acțiunea
pentru
repararea pagubei materiale sau a unei daune morale, în cazul
condamnării pe nedrept sau al privării ori
restrângerii de libertate în mod
nelegal este de 18 luni de la data
rămânerii definitive, după caz, a hotărârilor instanțelor de judecată sau a
ordonanțelor procurorului, prevăzute de art. 504 din același cod.
Or, în cauză, nu s-a pronunțat o hotărâre definitivă
de achitare ca
urmare a rejudecării cauzei
sau o ordonanță de revocare a măsurii preventive
sau restrictive de libertate, ordonanță de scoatere de sub urmărire penală
ori
de încetare a urmăririi penale, o hotărâre judecătorească de
revocare a măsurii privative sau restrictive de libertate, astfel că dreptul la
acțiune nu s-a născut.
Sub aspectul fondului cauzei,
instanța a reținut că, prin ordonanța din
8 aprilie 1995, reclamantul a fost
reținut pentru o perioadă de 24 de ore, fiind
învinuit
de săvârșirea infracțiunii de ultraj, prev. și ped. de art. 239 alin. (2) C.
pen
.
Ulterior, prin ordonanța nr.
l436/P/1995, reclamantul din litigiul de față
a fost arestat preventiv, iar prin
rechizitoriul cu același număr din 30 iunie 1995 a fost trimis în judecată.
Prin hotărâre penală definitivă
a fost condamnat la pedeapsa de 1 an și 6
luni închisoare, cu executare în
regim de detenție, pedeapsă pe care a și executat-o.
Așadar, reținerea, arestarea preventivă și apoi
trimiterea în judecată a reclamantului pentru săvârșirea acțiunii de ultraj
s-au finalizat printr-o condamnare definitivă, actele de procedură întreprinse
de organele de urmărire penală, categorie în care se încadrează și ordonanța de
reținere, neputând fi incluse în categoria erorilor judiciare.
Instanța de apel a reținut în
esență, că reclamantul a investit Tribunalul
Buzău cu o cererea având ca obiect
obligarea pârâtului la plata unei sume de
bani,
cu titlul de reparații pentru o presupusă eroare judiciară, săvârșită în
ceea
ce-1 privește, și anume aceea a reținerii sale prin ordonanța din 8 aprilie
1995.
Față de materialul probator
administrat în cauză, s-a reținut că soluția
instanței de fond este legală și
temeinică, avându-se în vedere că, pentru săvârșirea infracțiunii pentru care
reclamantul a fost reținut și ulterior arestat, prin rechizitoriul Parchetului
de pe lângă Judecătoria Buzău, acesta a fost trimis în judecată și condamnat
definitiv la o pedeapsă cu executare în regim de detenție, pedeapsă pe care a
și executat-o.
Căile extraordinare de atac declarate de reclamant
împotriva hotărârii de condamnare au fost respinse.
Potrivit art. 52 alin. (3) Teza I din Constituția
României, revizuită, Statul
Român răspunde
patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erori judiciare.
Pe de altă parte, în baza art.
504 alin. (1) C. proc. pen., persoana care a fost
condamnată definitiv are dreptul la
repararea pagubei încercate de către stat, dacă în urma rejudecării se pronunță
o hotărâre de achitare.
De asemenea, în temeiul alin. (2) al aceluiași text
are dreptul la repararea pagubei și persoana care în cursul procesului penal a
fost privată de libertate ori căreia i s-a restrâns libertatea în mod nelegal.
În cauză, susținerea
apelantului în sensul că, prin ordonanța de reținere
a fost privat de libertate în mod
nelegal nu își găsește suport probator, atâta vreme cât aprecierea organului de
urmărire penală a fost aceea că există în
ceea
ce-l privește indiciile săvârșirii unei infracțiuni de ultraj, care ulterior a
fost
confirmată prin hotărâre definitivă de condamnare, urmată de executarea
pedepsei aplicate.
De altfel, în aceeași cauză penală, același
reclamant a fost și arestat preventiv, dar cu privire la aceasta măsură
preventivă nu a făcut nicio referire, în sensul că ar fi ilegală sau dispusă pe
nedrept.
Așadar, actul întreprins de
organul de urmărire penală s-a reținut că nu
poate fi încadrat în erorile
judiciare care l-ar îndreptăți la obținerea unei despăgubiri pentru prejudiciul
suferit.
Sub aspectul jurisprudenței Curții Europene a
Drepturilor Omului,
invocată de reclamant,
Curtea a reținut că instanța europeană a decis că art. 5
alin. (5) din
Convenție este respectat, dacă persoana poate cere o reparație
pentru privarea sa de libertate, realizată în
condiții contrare dispozițiilor art. 5
alin. (1)-(4).
Or, în speță, reclamantul a beneficiat de accesul la
justiție chiar pe calea acțiunii promovată în cauză.
Cu toate acestea, s-a mai avut
în vedere că, aprecierea dacă reținerea sa
a fost sau nu ilegală, a respectat
sau nu dispozițiile interne și europene, este
atributul
judecătorului național, singurul care poate să decidă pe baza probatoriului
administrat dacă unei persoane reținute sau arestate într-un
proces
penal i se pot acorda sau nu despăgubiri, ca urmare a privării sale de
libertate.
Împotriva deciziei pronunțate de instanța de apel a
declarat recurs reclamantul.
Invocând în drept art. 304 pct. 8 și 9 C. proc.
pen., în esență, recurentul a susținut că prin hotărârea recurată, greșit s-a
interpretat actul juridic dedus
judecății
și că instanța a schimbat natura și înțelesul lămurit al acestuia,
hotărârea
fiind lipsită de temei legal și pronunțată cu încălcarea și aplicarea greșită a
legii.
Recursul este nefondat pentru
considerentele ce urmează:
Așa cum corect s-a reținut prin hotărârea recurată,
potrivit art. 52 alin. (3) Teza I din Constituția României, revizuită, Statul
Român răspunde
patrimonial pentru
prejudiciile cauzate pentru erori judiciare, în condițiile
prevăzute de
art. 504-507 C. proc. pen.
Prin art. 504 alin. (l) C. proc. pen. se prevede că
persoana care a fost definitiv condamnată are dreptul la repararea pagubei
suferite de către Statul Român, numai în situația în care, în urma rejudecării
cauzei s-a pronunțat o hotărâre definitivă de achitare.
Conform alin. (2) din același text, dreptul la
reparație intervine și în
cazul privării de
libertate al persoanei în mod nelegal, în cursul procesului
penal, dar
și în situația persoanei căreia în cursul procesului penal i s-a restrâns
libertatea în mod nelegal.
În aceste condiții, răspunderea statului este
circumscrisă celor două
ipoteze avute în
vedere de legiuitor, răspunderea fiind directă, cauzată de
erorile
judiciare săvârșite în procesul penal.
Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a
libertăților fundamentale, în art. 5 paragraf 5 prevede că: „orice persoană
care este victima unei dețineri sau a unei arestări nelegale are dreptul la
despăgubiri"', textul garantând un drept
executoriu la reparație numai pentru
victimele unei arestări sau a unei
detenții.
Reținerea, arestarea preventivă și apoi trimiterea
în judecată a reclamantului s-a finalizat printr-o condamnare definitivă la o
pedeapsă cu executare în detenție.
Față de susținerea recurentului-reclamant, trebuie
reținut că, actele procedurale săvârșite de organele de urmărire penală, cum
este și ordonanța de reținere în discuție, nu pot fi incluse în categoria
„erorilor judiciare",
avându-se în vedere că, pe toată
durata cercetării penale și apoi a judecății,
reclamantul a beneficiat de
prezumția de nevinovăție.
Reclamantul a beneficiat de acces la justiție,
dovada fiind chiar prezenta cerere adresată instanței.
În ceea ce privește aprecierea,
dacă reținerea a fost sau nu ilegală, dacă
s-au respectat sau nu dispozițiile
interne și europene, este numai atributul judecătorului național, singurul în
măsură să decidă, pe baza unui probatoriu
temeinic,
dacă unei persoane reținute sau arestate într-un proces penal i se
pot acorda sau nu despăgubiri, ca urmare a
privării de libertate, așa cum a
reținut instanța și prin hotărârea
recurată.
Față de cele expuse anterior, criticile formulate de
către recurent nu pot
aduce nicio atingere
hotărârii recurate, instanța soluționând pricina dedusă
judecății, cu
respectarea dispozițiilor legale în materie, fără să schimbe natura și
înțelesul lămurit al actului juridic dedus judecății, avându-se în
vedere că nu sunt întrunite cerințele art. 504 C.
proc. pen. în raport de care s-a
soluționat cererea.
Pentru considerentele expuse, recursul va fi
respins.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamantul C.G.E.
împotriva
deciziei nr. 233 din 10 mai 2007, pronunțată de
Curtea de Apel Ploiești,
secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 26
noiembrie 2007.