ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3147/2007

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin

acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, reclamantul P.G. a

solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.N.P.D.A.S., obligarea pârâtei la plata

sumelor reprezentând prima de concediu aferentă perioadei 2006, actualizată cu

indicele de inflație, de la data nașterii dreptului, la data plății efective.

În motivare, reclamantul a arătat că a

lucrat ca funcționar public în cadrul instituției pârâte în perioada 2006, iar

Legea nr. 188/1999 art. 33 alin. (2), devenit art. 34 după republicarea legii,

a prevăzut și prevede că funcționarul public are dreptul, pe lângă indemnizația

de concediu, la o primă egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării

în concediu.

A arătat reclamantul că printr-o serie de acte

normative s-a dispus suspendarea aplicării acestui articol, suspendările

prevăzute de lege încetându-și însă aplicabilitatea.

Prin sentința

civilă nr. 822 din 21 martie 2007 a Curții de Apel

București,

secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, acțiunea formulată a fost

admisă, Instanța dispunând obligarea pârâtei la plata sumelor cuvenite cu titlu

de prime de vacanță actualizate cu indicele de inflație, de la data nașterii

dreptului până la plata efectivă.

Pentru a pronunța această hotărâre Instanța a

reținut, în esență, că suspendarea exercițiului dreptului nu echivalează cu

însăși

înlăturarea acestui drept, atâta

vreme cât niciuna din prevederile legale

nu i-a înlăturat existența,

suspendarea succesivă având ca efect numai imposibilitatea realizării acestui

drept, în intervalul de timp cât exercițiul dreptului a fost suspendat.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs

C.N.P.D.A.S., criticând soluția

pronunțată

pentru netemeinicie și nelegalitate, susținând, în esență, că

potrivit

dispozițiilor legale, aplicarea prevederilor referitoare la

acordarea primei de vacanță a fost suspendată

prin Legile bugetului de

stat, instituția neputând încălca actele

normative referitoare la suspendare.

Înalta Curte de

Casație si Justiție, analizând motivele invocate în

raport

cu sentința atacată, materialul probator și dispozițiile legale incidente în

cauză, constatată nefondat recursul declarat pentru considerentele ce urmează:

Este necontestat că prin Legea nr. 188/1999 s-a

instituit dreptul funcționarilor publici ca, pe lângă indemnizația de concediu,

să li se

acorde o primă egală cu salariul de

bază din luna anterioară plecării în

concediu.

De asemenea, este de necontestat că

prin dispoziții succesive acordarea primei de vacanță a fost suspendată.

Înalta Curte constată că suspendarea

dreptului nu echivalează cu însăși înlăturarea lui, cât timp nu există nici o

dispoziție legală prin care să fi fost înlăturată existența acestuia.

Astfel, dreptul la prima de concediu

stabilit inițial prin art. 33 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 (publicată în M.

Of. nr. 600 din 8 decembrie 1999), s-a menținut prin art. 34 alin. (2) din

Legea nr. 188/1999 (republicată în M. Of. nr. 251 din 22 martie 2004) precum și

prin art. 35 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 (republicată în M. Of. nr. 365

din 29 mai 2007).

Așadar, prin suspendarea acestui drept nu se

poate considera că

acesta nu exista în

perioada respectivă, întrucât s-ar încălca principiul

constituțional

care garantează realizarea drepturilor acordate.

Mai mult, suspendarea exercițiului dreptului nu

echivalează cu însăși înlăturarea lui, cât timp prin nici o dispoziție legală

nu i-a fost înlăturată existența, astfel încât reclamantul este îndrituit la

plata sumelor solicitate.

Pentru

considerentele arătate, se constată că Instanța a pronunțat

o hotărâre legală și temeinică, iar

recursul fiind nefondat, urmează a fi

respins ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGH

D E C I D E

Respinge recursul declarat de C.N.P.

D.A.S.

împotriva sentinței civile nr. 822 din 21

martie 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 iunie 2007.