ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3265/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3265/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 19
februarie 2007, reclamantul R.C. a solicitat obligarea pârâtei C.N.P.A.D.S. la
plata sumei reprezentând prima de concediu aferentă anului 2006, actualizată cu
indicele de inflație la data plății efective.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că, în calitate de funcționar public, are dreptul pentru anul 2006, să
primească o primă egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în
concediu, conform art. 34 din Legea nr. 188/1999 republicată.
Reclamantul a mai arătat că drepturile
privind prima de concediu au fost suspendate prin legile bugetului asigurărilor
sociale de stat aferente perioadei 2001 – 2005, dar suspendările dispuse și-au
încetat aplicabilitatea de la 1 ianuarie 2006, dată de la care este îndreptățit
să primească prima de vacanță, pentru care pârâta a refuzat nejustificat
cererea sa.
Curtea de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal, a pronunțat sentința civilă nr. 823 din 21
martie 2007, prin care a admis acțiunea și a obligat pârâta să plătească
reclamantului sumele cuvenite cu titlul de primă de vacanță pe perioada 2006,
actualizată cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului și până la
data plății efective.
Instanța de fond a constatat că acțiunea
este întemeiată, întrucât reclamantul, în calitate de funcționar public al
instituției pârâte, are dreptul, conform art. 34 din Legea nr. 188/1999
republicată, la acordarea primei de concediu pentru anul 2006, când și-au încetat
aplicabilitatea prevederile referitoare la suspendarea acestui drept cuprinse
în O.U.G. nr. 33/2001 și în legile bugetului asigurărilor sociale de stat din
perioada 2001 – 2005.
Împotriva acestei sentințe, a declarat
recurs pârâta C.N.P.A.D.S., solicitând modificarea hotărârii atacate în baza
art. 304 pct. 6 și 9 C. proc. civ., în sensul respingerii acțiunii formulate de
reclamant.
Recurenta a criticat aplicarea greșită a
dispozițiilor art. 34 din Legea nr. 188/1999 republicată privind dreptul
funcționarilor publici la prima de concediu, cu motivarea că instanța de fond
nu a avut în vedere suspendarea aplicării acestor prevederi legale prin art. III
din O.U.G. nr. 33/2001 și prin legile bugetare anuale din perioada 2001 – 2005.
Analizând actele și lucrările dosarului,
în raport și de dispozițiile art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ.,
Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat pentru următoarele
considerente:
Conform art. 34 din Legea nr. 188/1999 republicată,
funcționarul public are dreptul, pe lângă indemnizația de concediu, la o primă
egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu, care se impozitează
separat.
Acordarea acestui drept a fost suspendată
prin art. III alin. (1) din O.U.G. nr. 33/2001 până la data de 1 ianuarie 2002
și ulterior, până la data de 31 decembrie 2005 prin legile bugetului
asigurărilor sociale de stat adoptate în perioada 2002-2005.
Instanța de fond a constatat corect că
prevederile legale privind suspendarea acordării primei de concediu nu mai
produc efecte juridice după data de 1 ianuarie 2006, dată de la care intimatul
este îndreptățit la valorificarea dreptului său recunoscut de statutul
funcționarilor publici.
Domeniul de aplicare a actelor normative
de suspendare a acordării primei de concediu a fost determinat expres în
cuprinsul lor, astfel încât după data de 1 ianuarie 2006 nu există un temei
legal pentru refuzul recurentei de a aplica dispozițiile art. 34 din Legea nr. 188/1999,
republicată, în sensul plății către intimat a sumelor corespunzătoare acestui
drept.
De altfel, recurenta nici nu a invocat
existența unui asemenea temei juridic după data de 1 ianuarie 2006 și nu a
argumentat în drept susținerile sale privind nelegalitatea hotărârii pronunțate
de instanța de fond.
În consecință, nefiind motive de casare
sau de modificare a hotărârii atacate, Înalta Curte va respinge prezentul
recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta C.N.P.A.D.S.
împotriva sentinței civile nr. 823 din 21 martie 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 27
iunie 2007.