ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3146/2007

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel București,

reclamantul R.O.G., în contradictoriu cu pârâta C.

N.P.D.A.S.,

a solicitat obligarea pârâtei la plata sumelor reprezentând prima de concediu

pe anii 2001, 2002, 2003, actualizată cu indicele de inflație, de la data

nașterii dreptului, la data plății efective.

În motivare, reclamantul a arătat că a lucrat

ca funcționar public în cadrul instituției pârâte în perioada 2001 – 2003, iar

Legea nr. 188/1999 art. 33 alin. (2), devenit art. 34 după republicarea legii,

a prevăzut

și prevede că funcționarul public

are dreptul, pe lângă indemnizația de

concediu, la o primă egală cu

salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu.

A arătat reclamantul că ulterior, printr-o

serie de acte normative

s-a dispus

suspendarea aplicării acestui articol, suspendările prevăzute

de lege

încetându-și însă aplicabilitatea.

Prin sentința civilă nr. 699 din 7 martie 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, acțiunea

formulată a fost admisă, Instanța dispunând obligarea pârâtei la plata sumelor

cuvenite cu titlu de prime de vacanță pe perioada

2001, 2002, 2003 actualizate cu indicele de inflație, de la data

nașterii

dreptului până la plata efectivă.

Pentru a pronunța această hotărâre Instanța a

reținut, în esență, că suspendarea exercițiului dreptului nu echivalează cu

însăși

înlăturarea acestui drept, atâta

vreme cât niciuna din prevederile legale

nu i-a înlăturat existența,

suspendarea succesivă având ca efect numai imposibilitatea realizării acestui

drept.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs

C.N.P.D.A.S., criticând soluția

pronunțată

pentru netemeinicie și nelegalitate, susținând, în esență că,

potrivit

dispozițiilor legale, aplicarea prevederilor referitoare la

acordarea primei de vacanță a fost suspendată

prin Legile bugetului de

stat, instituția fiind ținută să respecte

actele normative referitoare la suspendare.

Înalta

Curte de Casație si Justiție, analizând motivele invocate în

raport cu sentința atacată, materialul probator și dispozițiile legale

incidente în cauză, constatată nefondat recursul declarat pentru considerentele

ce urmează:

Este necontestat că prin Legea nr. 188/1999 s-a

instituit dreptul funcționarilor publici ca, pe lângă indemnizația de concediu,

să li se

acorde o primă egală cu salariul

de bază din luna anterioară plecării în

concediu.

De asemenea, este de necontestat că prin

dispoziții succesive acordarea primei de vacanță a fost suspendată.

Înalta Curte

constată că suspendarea dreptului nu echivalează cu

însăși

înlăturarea lui, cât timp nu există nici o dispoziție legală prin care să fi

fost înlăturată existența acestuia.

Astfel, dreptul la prima de concediu

stabilit inițial prin art. 33 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 (publicată în M.

Of. nr. 600 din 8 decembrie 1999), s-a menținut prin art. 34 alin. (2) din

Legea nr. 188/1999 (republicată în M. Of. nr. 251 din 22 martie 2004) precum și

prin art. 35 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 (republicată în M. Of. nr. 365

din 29 mai 2007).

Așadar, prin suspendarea acestui drept nu se

poate considera că

acesta nu exista în

perioada respectivă, întrucât s-ar încălca principiul

constituțional

care garantează realizarea drepturilor acordate.

Mai mult, suspendarea exercițiului dreptului nu

echivalează cu însăși înlăturarea lui, cât timp prin nici o dispoziție legală

nu i-a fost înlăturată existența, astfel încât reclamantul este îndrituit la

plata sumelor solicitate.

Pentru considerentele arătate, se

constată că Instanța a pronunțat

o hotărâre

legală și temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi

respins

ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de C.N.P.

D.A.S. împotriva sentinței civile nr. 699 din 7

martie

2007 a Curții de Apel București, secția a VIII a contencios administrativ și

fiscal, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 iunie 2007.