ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 980/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 980/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra cererii de revizuire
de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar constată următoarele:
Prin decizia nr. 1642 din 9
mai 2006, înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins
recursul
declarat de M.G. împotriva sentinței civile nr. 571
din 7 octombrie 2004 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pentru a hotărî astfel a reținut că prin
dispoziția nr. S/3282 din 4
septembrie 2003,
emisă de I.G.P. recurentul reclamant M.G., agent arest II la S.C.
P. din cadrul I.P.J. Olt, a fost
sancționat
disciplinar cu destituirea din funcția publică avută, pentru neglijența și
lipsa de preocupare manifestată în îndeplinirea îndatoririlor
de
serviciu și a dispozițiilor primite de la șefii ierarhici și de la
autoritățile anume abilitate de lege, constând în
aceea că, la data de 27 iulie 2003, făcând parte din escorta ce trebuia să
transporte un deținut în arestul inspectoratului, nu a luat măsurile prevăzute
de dispozițiile
interne, nu a
încătușat și nu a supravegheat direct, condiții în care
acesta a evadat, fiind prins ulterior.
Prin Ordonanța din
data de 19 noiembrie 2003 a Parchetului de pe lângă
Tribunalul Olt, data în dosarul nr. 599/P/2003,
s-a reținut, aceeași situație
de fapt și s-a dispus
scoaterea de sub urmărire penală a învinuitului
M.G. pentru fapta de neglijență în serviciu (art. 249 alin. (l) C. pen.)
și aplicarea unei sancțiuni cu caracter administrativ în sumă de 5
milioane lei apreciindu-se că sunt aplicabile
dispozițiile art. 10 lit. b) C. proc. pen.
(fapta nu prezintă gradul de pericol social al unei
infracțiuni).
Potrivit art. 44 alin. (l) din Legea nr.
360/2002 privind Statutul
polițistului,
serviciul polițienesc are caracter permanent și obligatoriu,
astfel că, în cazuri deosebite, polițistul chiar
dacă nu este direct abilitat
să
efectueze o anumită însărcinare, dacă observă unele aspecte negative sau are
cunoștință de existența acestora trebuie să acționeze cu maximă
vigilență și promptitudine, în sensul eliminării
acestora.
Potrivit art.
lI alin. (l) lit. b) din Ordinul nr. 350/2002 al M.
I., raportat Ia art. 57 lit. b) din Legea nr. 360/2002,
constituie abatere
disciplinară neglijența sau lipsa de
preocupare manifestată în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu, a
dispozițiilor primite de la șefii ierarhici.
Ori, comportamentul recurentului (neglijentă,
lipsa de preocupare pentru a îndeplini sarcina primită de le șeful ierarhic),
circumscrie acestor dispoziții legale, astfel încât sancțiunea disciplinară a
fost corect aplicată. Mai mult de atât, în I.M.I. din 27 septembrie 2002 este
prevăzută interdicția agenților care execută paza și supravegherea deținuților
de a consuma băuturi alcoolice, condiție pe care agentul de poliție M.G. a
încălcat-o.
Împotriva acestei decizii a formulat cerere de
revizuire M.G. invocând dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ.
În motivare revizuientul a arătat că după
pronunțarea hotărârii atacate (cu ocazia judecării recursului), s-au descoperit
înscrisuri esențiale în soluționarea cauzei care dovedesc nevinovăția sa în
ceea ce privește evadarea deținutului P.I. și anume:
-
Dovada de predare-primire a arestatului cu ocazia transferului și care
se găsește la Penitenciarul Craiova, iar el a luat cunoștință de acest act la
începutul lunii iunie 2006, deși intimata I.G.P. a precizat ca această notă nu
s-a întocmit;
-
Ordinul de zi al transferului deținutului de la un punct de deținere
la altă locație care se afla la același Penitenciar si a luat la cunoștință de
acesta la începutul lunii iunie 2006;
-
Ordinul M.I. nr. 901/1999 privind instruirea escortei de care a luat
la cunoștința la începutul lunii iunie 2006.
Analizând motivele invocate în cererea
de revizuire în raport cu dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ., Înalta Curte constată că cererea de revizuire este inadmisibilă.
La termenele de judecată acordate în
data de 21 septembrie 2006 și 14 decembrie 2006, Înalta Curte a pus în vedere
revizuientului să facă dovada, îndeplinirii condiției prevăzute de dispozițiile
art. 322 pct. 5 C. proc. civ., prin depunerea la dosarul cauzei a înscrisurilor
menționate în cererea de revizuire.
Conform prevederilor art. 322 pct. 5 teza 1 C. proc. civ., „Revizuirea unei hotărâri definitive în instanța de apel sau prin
neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o
instanță de recurs atunci
când evocă fondul, se poate cere dacă, după
darea hotărârii s-au
descoperit înscrisuri
doveditoare, reținute de partea potrivnică sau care
nu au putut fi
înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de voința părților ..".
Pentru a se putea
admite cererea de revizuire în temeiul acestui text
de lege trebuie îndeplinite următoarele condiții:
înscrisurile invocate să
fi
existat la data pronunțării hotărârii; acestea să nu se fi putut prezenta
pentru că au fost reținute de partea potrivnică sau nu s-au prezentat
dintr-o împrejurare mai presus de voința părților;
înscrisurile să fi fost
hotărâtoare în soluționarea pricinii.
Astfel fiind, cum
revizuientul nu a completat motivele cererii de revizuire în sensul că nu a
precizat exact înscrisurile invocate precum și
că, nu a dovedit existența acestor înscrisuri, Înalta
Curte constată că nu
sunt îndeplinite cerințele
dispozițiilor art. 322 pct. 5 C. proc. civ., motiv pentru care se va respinge
cererea de revizuire ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Respinge cererea de revizuire formulată de M.G. împotriva deciziei nr. 1642
din 09 mai 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, ca inadmisibilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 februarie 2007.