ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6202/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6202/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Deliberând în condițiile art. 256 C.
proc. civ. asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 663 din 1
iulie 2005, Tribunalul Dâmbovița a respins excepția tardivității formulării
acțiunii; a respins acțiunea formulată de reclamanta B.F., prin mandatar B.R.,
în contradictoriu cu Consiliul Local Gura Ocniței și Primăria comunei Gura
Ocniței.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că, reclamanta a solicitat restituirea în natură a imobilului
compus din 7 camere și garajul ocupat de pompierii comunei. Cât privește
terenul solicitat acesta a făcut obiectul legii fondului funciar.
Cu privire la excepția invocată de
pârâta Primăria Gura Ocniței, s-a reținut că acțiunea formulată de reclamantă a
fost introdusă în termenul legal prevăzut de Legea nr. 10/2001.
Curtea de Apel Ploiești, prin
decizia civilă nr. 1059 din 25 noiembrie 2005 a respins ca nefondat apelul
declarat de reclamanta B.F., prin mandatar B.R., împotriva deciziei civile nr.
663 din 1 iulie 2005 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu
pârâții Consiliul Local Gura Ocniței și Primăria Gura Ocniței.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
apel a reținut că terenul în litigiu solicitat de reclamantă a făcut obiectul
cererii formulată de reclamantă în condițiile Legii nr. 18/1991.
S-a mai reținut că de vreme ce
construcția revendicată de reclamantă nu mai există fizic, deoarece a fost
demolată, ea nu mai poate fi restituită în natură.
Împotriva deciziei civile mai sus
menționată a declarat recurs reclamanta B.F., criticând-o ca fiind nelegală,
invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., deoarece:
- În mod greșit instanța de apel nu
a analizat motivele de apel depuse la data de 2 noiembrie 2005, considerând că
acestea au fost formulate tardiv.
- Instanța de apel nu s-a pronunțat
cu privire la motivul de apel referitor la lipsa calității procesuale pasive a
Primăriei comunei Gura Ocniței și Consiliului Loca Gura Ocniței.
- Acțiunea, respectiv apelul
trebuiau admise, întrucât, respingând cererea de restituire în natură, primarul
trebuia să stabilească valoarea echivalentă a imobilului și să menționeze că se
poate opta pentru acordarea de despăgubiri bănești, conform art. 1 alin. (2),
(3) din Legea nr. 10/2001.
Recursul nu este fondat.
În conformitate cu dispozițiile art.
284 C. proc. civ. coroborat cu art. 287 alin. (4) C. proc. civ., în mod corect
instanța de apel a procedat la soluționarea cauzei pe baza motivelor de apel
depuse de reclamanta B.F. la termenul din data de 15 august 2005 și nu pe baza
motivelor depuse la data de 2 noiembrie 2005.
Din chiar cuprinsul cererii de apel,
reclamanta a precizat expres faptul că a formulat cerere în condițiile Legii
nr. 18/1991 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului în
litigiu. În urma acestei cereri s-a emis adeverința nr. 542 din 18 martie 1993
prin care Comisia Locală Gura Ocniței a reconstituit dreptul de proprietate al
reclamantei cu privire la terenul în litigiu.
Prin urmare în cauză sunt incidente
dispozițiile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 care prevăd că „Nu intră
sub incidența prezentei legi terenurile situate în extravilanul localităților
la data preluării abuzive sau la data notificării, precum și cele al căror
regim juridic este reglementat prin Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată cu modificările și completările ulterioare or prin Legea nr. 1/2000
și Legea nr. 169/1997”.
Cu privire la construcția, remiza
P.S.I., a cărei reconstituire în natură s-a solicitat de reclamantă în
cuprinsul cererii de chemare în judecată rezultă că acea remiză nu mai există
și că în locul acesteia există o construcție nouă, edificată de Primăria
comunei Gura Ocniței în anul 2000.
De altfel, atât terenul în litigiu
cât și clădirea în care se află remiza P.S.I. au fost trecute în domeniul
public prin Hotărârea nr. 14 din 20 august 1999.
Cu privire la nepronunțarea instanței
de apel referitoare la lipsa calității procesuale pasive a Primăriei comunei
Gura Ocniței și Consiliul Local Gura Ocniței se reține faptul că de vreme ce
apelul declarat de reclamanta B.R. a fost respins ca nefondat, în
contradictoriu cu pârâții menționați nu mai era cazul să se pronunțe asupra
calității pasive a acestora.
Așadar, față de cele arătate se
reține că motivele de recurs invocate nu se circumscriu temeiurilor de drept
prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și pe cale de consecință se va
respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamanta
B.F., decedată și continuat de moștenitorii B.R., B.S. și B.M.C., împotriva
deciziei nr. 1059 din 25 noiembrie 2005 a Curții de Apel Ploiești, secția
civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 octombrie
2007.