ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2035/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2035/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 23 noiembrie 2006,
reclamanta N.N. a chemat în judecată pe A.S., din cadrul Administrației
Prezidențiale solicitând obligarea pârâtei să-i răspundă la petițiile pe care i
le-a adresat la 21 august 2006 și respectiv 18 octombrie 2006 prin care îi
solicita o audiență în urma căreia plângerea sa să poată fi analizată de
Președintele României.
Curtea de Apel București,
secția de contencios administrativ și fiscal, a pronunțat sentința civilă nr.
3506 din 11 decembrie 2006 prin care a respins acțiunea ca inadmisibilă.
Pentru a pronunța această
hotărâre Instanța a reținut că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art.
1 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ.
Astfel, nu s-a făcut dovada
refuzului nejustificat al pârâtei de soluționare a cererii, astfel cum este
reglementat de art. 2 alin. (1) lit. h) din lege, față de împrejurarea că
reclamantei i s-a comunicat răspunsul din 18 octombrie 2006.
Împotriva sentinței a
declarat recurs reclamanta N.N., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Astfel, reclamanta a arătat
că solicită doar facilitarea unei audiențe la consilierul prezidențial al
Președintelui României – A.S., pentru a-i putea relata despre împrejurările în
care a fost reținută ilegal în S.U.A.
Analizând actele și
lucrările dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304
și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat,
urmând a fi respins ca atare.
Astfel, Curtea reține că în
mod justificat s-a dispus respingerea acțiunii ca inadmisibilă, pe
considerentul neîntrunirii condițiilor prevăzute de art. 1 din Legea nr.
554/2004 a contenciosului administrativ.
Potrivit acestui text de
lege, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori
într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act
administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, se poate
adresa Instanței de contencios administrativ competente pentru anularea
actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim și repararea
pagubei ce i-a fost cauzată.
Or, în cauză, reclamanta nu
a chemat în judecată o autoritate pentru satisfacerea unui interes public care
acționează în regim de putere publică, ci o persoană fizică, aflată în
raporturi de muncă cu Administrația Prezidențială, care nu poate avea calitate
procesuală pasivă într-un litigiu de contencios administrativ, în lipsa citării
în cauză și a autorității.
Pe de altă parte, astfel cum
a reținut Instanța de Fond, la memoriul întocmit de reclamantă, s-a formulat
răspuns, comunicat la data de 18 octombrie 2006.
În raport de cele expuse mai
sus, sentința atacată fiind legală și temeinică, Curtea va respinge recursul ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de N.N.
împotriva sentinței civile nr. 3506 din 11 decembrie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 18 aprilie 2007.