ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2055/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2055/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 23
noiembrie 2006, reclamanta N.N. a chemat în judecată pe A.S., din cadrul
Administrației Prezidențiale solicitând obligarea pârâtei să-i răspundă la
petițiile pe care i le-a adresat la 21 august 2006 și respectiv 18 octombrie
2006 prin care îi solicita o audiență în urma căreia plângerea sa să poată fi
analizată de Președintele României.
Curtea de
Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal, a pronunțat
sentința civilă nr. 3506 din 11 decembrie 2006 prin care a respins acțiunea ca
inadmisibilă.
Pentru a pronunța
această hotărâre Instanța a reținut că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute
de art. 1 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ.
Astfel, nu s-a făcut
dovada refuzului nejustificat al pârâtei de soluționare a cererii, astfel cum
este reglementat de art. 2 alin. (1) lit. h) din lege, față de împrejurarea că
reclamantei i s-a comunicat răspunsul din 18 octombrie 2006.
Împotriva sentinței a
declarat recurs reclamanta N.N., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Astfel, reclamanta a
arătat că solicită doar facilitarea unei audiențe la consilierul prezidențial
al Președintelui României, A.S., pentru a-i putea relata despre împrejurările
în care a fost reținută ilegal în S.U.A.
Analizând actele și
lucrările dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304
și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat,
urmând a fi respins ca atare.
Astfel, Curtea reține
că în mod justificat s-a dispus respingerea acțiunii ca inadmisibilă, pe
considerentul neîntrunirii condițiilor prevăzute de art. 1 din Legea nr.
554/2004 a contenciosului administrativ.
Potrivit
acestui text de lege, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept
al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un
act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, se
poate adresa Instanței de contencios administrativ competente pentru anularea
actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim și repararea
pagubei ce i-a fost cauzată.
Or, în cauză,
reclamanta nu a chemat în judecată o autoritate pentru satisfacerea unui
interes public care acționează în regim de putere publică, ci o persoană
fizică, aflată în raporturi de muncă cu Administrația Prezidențială, care nu
poate avea calitate procesuală pasivă într-un litigiu de contencios
administrativ, în lipsa citării în cauză și a autorității.
Pe de altă
parte, astfel cum a reținut Instanța de Fond, la memoriul întocmit de
reclamantă, s-a formulat răspuns, comunicat la data de 18 octombrie 2006.
În raport de cele
expuse mai sus, sentința atacată fiind legală și temeinică, Curtea va respinge
recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de N.N. împotriva sentinței civile nr. 3506 din 11 decembrie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 18 aprilie 2007