ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6412/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6412/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului civil de față,
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului Gorj sub nr. 2145/95/2007, reclamantul P.D.D. a solicitat, ca în
contradictoriu cu pârâta SC C.E.R. SA, să se constate caducitatea Decretului de
expropriere nr. 193/1987 și calitatea sa de proprietar asupra imobilului compus
din construcții și teren în suprafață de 250 mp situat în comuna Cîlnic, sat
Pinoasa, județul Gorj.
În motivarea acțiunii reclamanta a
arătat că imobilul în speță nu a fost utilizat scopului pentru care a fost
preluat și că de la data exproprierii și până în prezent reclamantul a
exercitat posesia neîntreruptă asupra acestui imobil, comportându-se ca un
adevărat proprietar.
Pârâta în cauză a formulat
întâmpinare prin care a invocat excepția autorității de lucru judecat, motivat
de faptul că între aceleași părți s-a mai purtat un litigiu având același
obiect și aceeași cauză, prin decizia civilă nr. 294 din 15 aprilie 2006 a
Curții de Apel Craiova prin care s-a schimbat sentința civilă nr. 633 din 30
noiembrie 2005 pronunțată de Tribunalul Gorj, respingându-se cererea de
retrocedare a imobilului formulată de același reclamant.
Prin sentința civilă nr. 186 din 3
aprilie 2007 pronunțată de Tribunalul Gorj în prezenta cauză s-a respins ca
nefondată excepția autorității de lucru judecat invocată, iar pe fond a fost
admisă acțiunea și s-a constatat caducitatea Decretului de expropriere nr.
193/1987 și calitatea de proprietar al reclamantului asupra imobilului compus
din construcții și teren în suprafață de 250 mp, ce a făcut obiectul acestui
decret.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a
reținut că în cauză nu sunt operante dispozițiile art. 1201 C. civ. și art. 163
C. proc. civ., privitoare la excepția puterii lucrului judecat, pentru că
cererea de față nu întrunește condițiile triplei identități, obiectul și cauza
fiind diferite.
Pe fondul cauzei s-a reținut că
acțiunea în constatare formulată de reclamant este admisibilă, acesta dovedind
un interes major, legitim și actual, că decretul de expropriere nu și-a atins
scopul de utilitate publică și ca atare efectul transmiterii proprietății din
patrimoniul privat în cel al statului nu s-a produs.
Pârâta a declarat apel împotriva
sentinței pronunțată în cauză, susținând că aceasta este nelegală și
netemeinică pentru următoarele motive :
- în mod greșit a fost respinsă
excepția puterii de lucru judecat, ignorându-se hotărârea anterioară prin care
s-a respins cerere de retrocedare formulată de același reclamant în temeiul
Legii nr. 33/1994;
- pe fond acțiunea este neîntemeiată
fiindcă finalitatea acțiunii este aceeași, retrocedarea imobilului expropriat,
chiar dacă se solicită constatarea caducității decretului de expropriere;
- instanța de fond a omis să se
pronunțe asupra despăgubirilor primite de reclamant cu ocazia exproprierii,
ignorând dispozițiile art. 35 alin. (2) din Legea nr. 33/1994;
- instanța de fond a reținut o stare
de fapt greșită, fiindcă lucrarea pentru care s-a dispus exproprierea a început
la data emiterii decretului de expropriere și se află în plină desfășurare.
Prin decizia civilă nr. 892 din 28 noiembrie 2007 Curtea de Apel
Craiova, secția civilă, a admis apelul și a schimbat sentința apelată, în
sensul că a respins acțiunea.
Instanța de apel a reținut că în
speță este incidentă excepția puterii de lucru judecat invocată de pârât,
pentru că, chiar dacă prin prezenta acțiune s-a solicitat constatarea
caducității decretului de expropriere, temeiul juridic fiind art. 111 C. proc.
civ., finalitatea, scopul acțiunii îl constituie tot retrocedarea imobilului
reclamantului și constatarea calității sale de proprietar.
Reclamantul a declarat recurs
împotriva deciziei pronunțate în apel, invocând drept temei legal prevederile
art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În dezvoltarea motivelor de recurs
se critică hotărârea pronunțată în apel sub aspectul reținerii excepției
autorității de lucru judecat, iar pe fond se susține că instanța de apel a
încălcat în mod flagrant dispozițiile din Constituție care garantează și
ocrotesc dreptul de proprietate al persoanelor, precum și violarea art. 1 (Protecția
proprietății) din Protocolul nr. 1 și a art. 6 (dreptul la un proces echitabil,
respectiv durata și echitabilitatea procedurii) din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului.
Recursul declarat în cauză este
fondat, în sensul considerentelor ce succed.
Potrivit art. 1201 C. civ., este
lucru judecat atunci când a doua cerere de chemare în judecată are același
obiect, este întemeiată pe aceeași cauză și este între aceleași părți, făcută
de ele și împotriva lor în aceeași calitate.
Deci, pentru a exista lucru judecat
trebuie să existe tripla identitate cerută de text, respectiv de persoane, de
obiect și de cauză.
În speța de față, nu este
îndeplinită această condiție, a triplei identități cerută de textul menționat.
Astfel, prin acțiunea ce a format
obiectul dosarului nr. 2019/2009 Tribunalul Gorj, secția civilă, reclamantul
P.D.D. a chemat în judecată SC C.E.R., solicitând retrocedarea imobilului ce a
fost expropriat prin Decretul nr. 193/1987, invocându-se prevederile art. 26,
art. 35 și art. 36 din Legea nr. 33/1994.
Prin prezenta acțiune reclamantul
solicită a se constata caducitatea Decretului de expropriere nr. 193/1987,
precum și calitatea sa de proprietar asupra imobilului ce a făcut obiectul
decretului, întemeindu-și cererea, în principal, pe dispozițiile art. 111 C.
proc. civ.
Deci, spre deosebire de prima
acțiune care este una în realizarea dreptului, cea de a doua acțiune are
caracterul unei acțiuni în constatarea existenței sau neexistenței unui drept.
Ca atare, în cauză nu poate fi
reținută puterea lucrului judecat, fiind îndeplinită condiția identității numai
în ce privește părțile, obiectul și cauza diferind în cele două dosare.
Față de aceste considerente, Înalta
Curte constată că instanța de apel a reținut în mod eronat autoritatea de lucru
judecat în cauză, astfel că se impune casarea deciziei pronunțate în apel și
trimiterea cauzei spre rejudecare pe fond aceleiași instanțe, care a soluționat
pricina, în mod eronat, pe calea excepției, în conformitate cu dispozițiile
art. 312 alin. (1) și (5) și art. 313 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamantul
P.D.D.
împotriva deciziei nr. 892 din 28 noiembrie 2007 a Curții de Apel Craiova,
secția civilă.
Casează decizia recurată și trimite
cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 30 noiembrie 2008.