ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 768/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 768/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 1990 din 13 aprilie 2007, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, a
admis recursul declarat de K.Ș. împotriva sentinței nr. 7 din 10 ianuarie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, a casat
sentința atacată și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași Instanțe.
Pentru a hotărî astfel a
reținut că, din probatoriul administrat în cauză, inclusiv declarațiile
martorilor, nu a fost indicată nici o persecuție etnică, care ar fi generat
refugiul reclamantului din localitatea de domiciliu într-o altă localitate, din
motive de persecuție etnică, motiv pentru care a casat sentința atacată și a
trimis cauza la Instanța de Fond pentru suplimentarea probatoriului.
În fond, după casare, Curtea
de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin
sentința nr. 425 din 19 septembrie 2007, a admis acțiunea formulată de reclamantul K.Ș., a dispus anularea Hotărârii nr. 20329 din 27 iulie 2006 emisă de pârâtă, și a obligat pârâta să recunoască reclamantului calitatea de refugiat
în perioada 1 octombrie 1940 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999 începând cu data de 1 august 2006.
Pentru a hotărî astfel a
reținut că, din suplimentarea probatoriului, respectiv audierea martorilor S.G.
și S.Ș., în fața Instanței, au condus la dovedirea calității reclamantului de
beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs C.J.P.C. criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie,
motivând că la dosarul cauzei de fond există înscrisuri care dovedesc în
concret inexistența reclamantului ca făcând parte din categoria persoanelor
refugiate, respectiv adresa din 5 ianuarie 2005 eliberată de A.N. - D.J.C.
Analizând motivele de recurs
în raport și de soluția Instanței de Fond și înscrisurile existente la dosarul
cauzei, Înalta Curte constată că recursul este fondat și urmează a fi admis
pentru următoarele considerente:
În conformitate
cu art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările
ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean
român, care, în
perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 la 6
martie 19
45, a
avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau
strămutată în altă localitate.
De asemenea, potrivit art. 6
1
din O.G. nr.
105/1999 și art. 4 din Normele
pentru aplicarea prevederilor acestui act
normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada
încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din
ordonanță se poate face cu
acte oficiale eliberate de organele
competente și, în lipsa acestor acte prin declarație cu martori.
Din declarațiile
autentificate ale martorilor S.Ș. și G.I., date în fața Instanței de Fond, în
rejudecare, rezultă că aceștia arată că îl cunosc pe reclamant, iar data
refugierii reclamantului o cunosc din spusele părinților lor întrucât aceștia
au fost nași de botez ai reclamantului.
Martorul S.Ș. arată despre
reclamant că datorită motivelor de persecuție etnică exercitate de către
autoritățile române, generând un comportament ofensator față de maghiari,
reclamantul cu familia sa s-a refugiat la Cluj, unde reclamantul a frecventat școala elementară.
Mai mult, din adeverința din
5 ianuarie 2005 eliberată de A.N. – D.J.C. rezultă că părinții reclamantului K.I.
și K.E. și reclamantul K.Ș. nu figurează în documentele deținute în tabloul
persoanelor refugiate pentru perioada 1940 - 1945.
Față de dispozițiile legale
menționate, hotărând în baza unui probatoriu neconcludent și contradictoriu,
fără a stabili adevărul cu privire la starea de fapt invocată de reclamant, Instanța
de Fond a pronunțat o hotărâre netemeinică și nelegală.
Pentru aceste motive, Curtea
constată că recursul este fondat și în temeiul art. 312 alin. (1) teza I și art.
312 alin. (2) C. proc. civ., îl va admite ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
C.J.P.C. împotriva sentinței nr. 425 din 19 septembrie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată,
în tot, în sensul că respinge acțiunea reclamantului ca neîntemeiată.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 februarie 2008.