ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1062/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1062/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe calea contenciosului
administrativ reclamanta M.A. a chemat în judecată C.J.P. Cluj solicitând
anularea Hotărârii nr. 21649 din 9 iulie 2007 emisă de pârâtă și obligarea acesteia de a-i acorda drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 întrucât
are calitatea de persoană refugiată.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 447
din 25 septembrie 2007 a admis cererea reclamantei, a dispus anularea Hotărârii
nr. 21649 din 9 iulie 2007 emisă de C.J.P. Cluj cu obligarea acestei pârâte de
a-i recunoaște reclamantei calitatea de persoană refugiată în perioada 1 octombrie 1940 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu 1 februarie 2007.
Pentru a hotărî astfel
această instanță a reținut că din declarațiile autentificate ale martorilor și
actele de stare civilă rezultă cu caracter unitar împrejurarea că reclamanta
împreună cu familia s-a refugiat din localitatea de domiciliu într-o altă
localitate, urmare a persecuțiilor etnice.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs C.J.P. Cluj criticând-o ca nelegală și netemeinică.
Recurenta a susținut în
esență că prima instanță nu a formulat nici o motivare cu privire la
argumentele expuse prin întâmpinare pronunțând o hotărâre în baza unui
probatoriu incomplet.
A arătat că martorii ale
căror declarații au fost avute în vedere la pronunțarea hotărârii au depus mărturie
în mai multe cauze, din copiile acestor declarații rezultând că s-ar fi aflat
concomitent în mai multe locuri.
Curtea, analizând cauza sub
aspectul probelor administrate și în raport cu dispozițiile legale aplicabile,
inclusiv în baza art. 304
1
C. proc. civ., constată că recursul este
întemeiat pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare:
În conformitate cu
dispozițiile art. 129 alin. (5) C. proc. civ., judecătorii au îndatorirea să
stăruie prin toate mijloacele legale pentru a preveni orice greșeală privind
aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea
corectă a legii, în sensul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale.
În acest scop judecătorii
sunt în drept să pună în discuția părților orice împrejurări care pot duce la
lămurirea pricinii și să ordone toate dovezile pe care le consideră
folositoare, chiar dacă părțile s-ar împotrivi, cu singura mărginire că ei
hotărăsc numai asupra obiectului cererii deduse judecății.
În cauză, se constată că
prima instanță a admis cererea exclusiv în baza declarațiilor martorilor T.G. și
P.C.
Într-adevăr
potrivit art. 6
1
din O.G. nr. 105/1999 republicată prin Legea nr. 189/2000
„dovedirea situațiilor prevăzute la art. 1 se face de către persoanele
interesate, cu acte oficiale eliberate, la cerere, de către organele
competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de
probă prevăzut de lege”.
Analizând însă
declarațiile martorilor T.G. și P.C. se constată următoarele:
Martorul T.G. a
fost refugiat din localitatea Vânători – Câmpia Turzii în vreme ce reclamanta a
fost refugiată din localitatea Negreni în localitatea Turda.
Martorul P.C. a
fost refugiat din localitatea Ciucea în localitatea Calatele și de asemenea nu
putea avea cunoștință despre motivul unui eventual refugiu al reclamantei din
această localitate.
În afară de
această situație din actele depuse la dosar de recurentă rezultă că cei doi
martori au dat declarații într-o serie de cauze asemănătoare de unde ar rezulta
că aceștia s-au aflat concomitent în mai multe locuri.
Aceste
împrejurări sunt de natură a concluziona precaritatea probelor în baza cărora
prima instanță a admis cererea.
Pentru acest
motiv se impune casarea hotărârii și trimiterea cauzei spre rejudecare în
vederea administrării unor noi probe, înscrisuri, declarații de martori, care
să ateste fără putință de tăgadă refugiul din motive de persecuție etnică al
reclamantei ceea ce presupune o percepție directă a refugiului de către
martori.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
C.J.P. Cluj împotriva sentinței civile nr. 447 din 25 septembrie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială de contencios administrativ și fiscal.
Casează hotărârea atacată și
trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 martie 2008.