ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1990/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1990/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiune înregistrată la Curtea de Apel Cluj, reclamantul K.Ș. a solicitat anularea Hotărârii nr. 20329/2006 emisă de
pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj și recunoașterea calității de beneficiar
al Legii nr. 189/2000.
Prin sentința civilă nr. 7
din 10 ianuarie 2007, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ a respins acțiunea formulată de reclamantul K.Ș., reținând că
acesta nu a probat faptul că refugiul din comuna Feleacu, sat Gheorgheni în
Cluj s-ar fi datorat persecuției etnice.
Împotriva sentinței sus
menționate a declarat recurs K.Ș., care a motivat că motivul refugiului este de
natură etnică, fiind amenințați de către legionari și jandarmi și îndemnați să
părăsească teritoriul României.
Recursul se impune a fi
admis pentru următoarele considerente:
În conformitate cu
dispozițiile art. 129 alin. (5) teza 1 C. proc. civ., „judecătorii au îndatorirea să stăruie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice
greșeală privind aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și
prin aplicarea corectă a legii, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice
și legale”.
În acest scop, judecătorii
sunt în drept să pună în discuția părților orice împrejurări care pot duce la
lămurirea pricinii și să ordone toate dovezile pe care le consideră
folositoare, chiar dacă părțile s-ar împotrivi, cu singura mărginire ca
hotărârea să nu depășească obiectul litigiului.
În ceea ce privește cauza
dedusă judecății, într-adevăr, împrejurările de fapt invocate de către
recurentul-reclamant nu au putut fi verificate suficient prin probele
administrate, în cauză, respectiv declarația autentică a martorului S.G., nefiind
pe deplin convingătoare privind faptul generator de drepturi în litigiu.
Potrivit prevederilor art. 1
lit. c) din O.G. nr. 105/1999, așa cum a fost completată și modificată, de
dispozițiile acestei ordonanțe beneficiază persoana, cetățean român, care în
perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6
martie 1945 a avut de suferit persecuții etnice, fiind strămutată în altă
localitate decât cea de domiciliu.
Prin „persoană strămutată în
altă localitate” conform dispozițiilor H.G. nr. 127/2002 privind Normele de
aplicare a O.G. nr. 105/1999, se înțelege „persoana care a fost mutată sau care
a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate, din motive
etnice”.
Prin urmare, pentru a
stabili cu certitudine incidența prevederilor legale mai sus citate și pentru a
vedea astfel dacă recurentul-reclamant este îndreptățit la acordarea
drepturilor compensatorii, trebuiau determinate fără echivoc, cauza și
împrejurările schimbării domiciliului părinților acesteia, având în vedere că
mutarea s-a făcut dintr-un teritoriu aflat sub administrația Statului român
într-un teritoriu ocupat și că nici recurentul și nici martorul nu au indicat
nici o persecuție concretă. Simplul fapt că martorul utilizează în declarație
noțiunea de „refugiu” nu este de natură a atrage incidența prevederilor actului
normativ reparatoriu, faptul invocat trebuind interpretat și în raport cu
conjunctura istorică a momentului.
În concluzie, în temeiul
dispozițiilor art. 313 teza 1 C. proc. civ., Curtea va admite recursul, va casa
sentința atacată și va trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță,
pentru suplimentarea probatoriului prin orice mijloc de dovadă permis de lege,
în sensul specificat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
K.Ș. împotriva sentinței civile nr. 7 din 10 ianuarie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și
trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 aprilie 2007.