ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6018/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6018/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 11 mai 2004, pe rolul Tribunalului București, secția a III-a civilă,
reclamantul B.A.C., în contradictoriu cu pârâtul Municipiul București prin
primarul general, a solicitat instanței, ca prin hotărârea ce se va pronunța
pârâtul să fie obligat la emiterea unei dispoziții prin care să soluționeze
notificarea nr. 901/2001.
Prin sentința civilă nr. 538/2004
Tribunalul București și-a declinat competența de soluționare a cauzei în forma
Judecătoriei sectorului 5.
După un prim ciclu procesual, Înalta
Curte de Casație și Justiție prin decizia nr. 9938/2005, a casat hotărârea
pronunțată de Judecătoria sectorului 5 și a trimis cauza spre rejudecare
Tribunalului București ca instanță de fond.
Prin sentința civilă nr. 1059/2006,
Tribunalul București, secția a V-a civilă, a admis în parte acțiunea
reclamantului și a obligat pe pârât să emită o decizie motivată în soluționarea
notificării.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că notificarea reclamantului nu a fost soluționată, că pârâtul,
printr-o adresă oficială a solicitat completarea probelor anexe la notificare,
că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 25 din Legea nr. 10/2001,
modificat prin Legea nr. 247/2005 și că termenul de 60 de zile prevăzut de
acest articol este unul imperativ care trebuia respectat de către unitatea
deținătoare.
Prin decizia nr. 121 din 26
februarie 2007, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, a respins ca
nefondat apelul declarat de pârât.
Pentru a se hotărî astfel, instanța
de apel a reținut că dispozițiile art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 au
fost corect aplicate și interpretate, că termenul de 60 de zile este unul
imperativ, stabilit în vederea soluționării cu celeritate a cauzele prevăzute
sub incidența Legii nr. 10/2001și că apelanta avea obligația să soluționeze
notificarea în acest termen care operează în favoarea petiționarilor și nu în
favoarea unității deținătoare.
Împotriva deciziei pronunțate în
apel, pârâtul Municipiul București a declarat recurs în temeiul dispozițiilor
articolului 304 pct. 9 C. proc. civ.
În susținerea motivului de recurs
s-a arătat că termenul de 60 de zile pentru îndeplinirea obligației de către
unitatea deținătoare poate avea două date de referință și anume: fie data
depunerii notificării, fie data depunerii actelor doveditoare. S-a mai arătat
că notificatorul nu a depus actele doveditoare și deci termenul nu a început să
curgă față de unitatea deținătoare.
Cu privire la obligarea sa la plata
cheltuielilor de judecată s-a susținut că, în raport de dispozițiile art. 274
C. proc. civ. nu se poate reține culpa sa.
Recursul va fi respins ca nefondat
pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 23 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001, unitatea deținătoare este obligată să se pronunțe
prin decizie sau, după caz, prin dispoziție motivată asupra cererii, în termen
de 60 de zile de la înregistrarea notificării sau de la data depunerii actelor
doveditoare.
În conformitate cu acest text legal,
hotărârea instanței de apel care a menținut soluția de fond prin care pârâtul a
fost obligat să soluționeze notificarea reclamantului este corectă și legală.
Pentru unitatea deținătoare
soluționarea cererilor formulate în baza Legii nr. 10/2001, este o obligație și
nu o facultate.
Termenul de 60 de zile prevăzut de
textul legal, este unul imperativ iar nu unul de recomandare, orice altă
calificare ar deturna finalitatea urmărită de legiuitor prin această lege.
Ca urmare critica referitoare la
nelegalitatea hotărârii instanței de apel, în raport de dispozițiile art. 304
pct. 9 C. proc. civ. este nefondată.
Cu privire la greșita obligare la
plata cheltuielilor de judecată, se constată că această critică nu a constituit
motiv de apel, că în dispozitivul celor două hotărâri pronunțate de instanțele
anterioare, nu se regăsește o astfel de obligație în sarcina
recurentului-pârât.
Obligația recurentului a fost
dispusă numai în sensul emiterii unei dispoziții motivate la notificarea
formulată de reclamant în baza Legii nr. 10/2001.
Drept urmare această critică nu
poate fi analizată.
În raport de dispozițiile art. 312
C. proc. civ. hotărârea instanței de apel se privește ca legală iar recursul va
fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat, recursul declarat
de pârâtul Municipiul București reprezentat de primarul general împotriva
deciziei civile nr. 121/A din 26 februarie 2007 a Curții de Apel București,
secția a III-a.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 21 septembrie 2007.