ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7328/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7328/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Tribunalul Ialomița, secția civilă,
prin sentința civilă nr. 214 din 16 iunie 2003 a admis cererea formulată de
reclamanta R.N., în contradictoriu cu Primarul municipiului Slobozia și
Ministerul Finanțelor Publice și, pe cale de consecință: a anulat dispoziția
nr. 8321 din 3 iunie 2002 emisă de Primarul municipiului Slobozia; a dispus
restituirea în natură către reclamanta R.N. a suprafeței de 277.2 mp teren
aflat în posesia acesteia, situat în municipiul Slobozia, având ca vecini : N –
teren Consiliul Local Slobozia, S – garaje proprietate personală, V – teren
Consiliul Local Slobozia, E –teren Consiliul Local Slobozia; a constatat că
reclamanta este îndreptățită la măsuri reparatorii prin echivalent constând în
titluri de valoare nominală folosite exclusiv în procesul de privatizare cu o
valoare totală de 1.381.448.244 lei pentru bunul expropriat în suprafață de
1.279,55 mp.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că, suprafața de teren expropriată și care s-a aflat în
proprietatea autorului reclamantei, a fost de 1.806 mp din care pentru
suprafața de 250 mp s-au acordat despăgubiri. Din suprafața de 1.806 mp,
reclamata folosește terenul în suprafață de 277,2 mp și prin urmare este
îndreptățită la restituirea în natură a acestei suprafețe.
Curtea de Apel București, secția a
IV-a civilă, a admis apelurile formulate de reclamanții D.Z. și Z.N., Direcția
Finanțelor Publice în nume propriu și ca reprezentantă a Ministerului
Finanțelor Publice, Consiliul Local al Municipiului Slobozia, împotriva
sentinței civile nr. 214 din 16 martie 2003 pronunțată de Tribunalul Ialomița
și pe cale de consecință: a schimbat în parte sentința atacată în sensul că a
constatat dreptul reclamanților la măsuri reparatorii prin echivalent pentru
suprafața de 1.279 mp și a obligat Primăria Slobozia să emită dispoziție pentru
acordarea de despăgubiri conform Legii nr. 247/2005.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
apel a reținut că, imobilul în litigiu a fost compus din 1.806, 75 mp teren și
265,89 mp construcții, iar autorul reclamantei a primit despăgubiri numai
pentru suprafața de 250 mp (teren). În prezent terenul în litigiu expropriat
prin Decretul nr. 341/1985, este ocupat de construcții, mai puțin suprafața de
teren cu privire la care instanța de fond a reținut că se află în posesia
reclamantei.
Împotriva deciziei civile mai sus
menționată a declarat recurs Ministerul Economiei și Finanțelor criticând
decizia atacată ca fiind nelegală invocând art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
deoarece :
- Ministerul Finanțelor Publice,
actual Ministerul Economiei și Finanțelor nu poate avea calitate procesuală
pasivă în prezenta cauză decât în situația prevăzută de art. 31 alin. (4) -
actual art. 30 alin. (4) din Legea nr. 10/2001, respectiv în situația în care
persoana îndreptățită optează pentru despăgubiri în forma titularilor de
valoare nominală, în cauză reclamanții au optat pentru despăgubiri bănești.
Recursul nu este fondat pentru următoarele considerente :
Calitatea procesuală presupune existența unei identități între persoana
reclamantului șic el care ar fi titular al dreptului afirmat, calitate
procesuală activă, precum și între persoana pârâtului și cel despre care se
pretinde că este obligat în raportul juridic dedus judecății, calitate
procesuală pasivă.
În speță, nu se pune problema calității procesuale-pasive a Ministerului
Economiei și Finanțelor în condițiile mai sus enunțate, de altfel instanțele nu
au obligat în vreun fel pe Ministerul Economiei și Finanțelor față de
reclamanții D.Z. și Z.N.
Așadar, față de cele reținute urmează a se respinge recursul formulat de
Ministerul Economiei și Finanțelor, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de
pârâtul
Ministerul Economiei și Finanțelor împotriva deciziei nr. 420 din 6 iunie 2007
a Curții de Apel București, secția a IV a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 24 noiembrie 2008.