ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 792/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 792/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la data de 2 mai 2006, reclamanta P.L.M. a solicitat, în contradictoriu cu
pârâtul Ministerul Justiției, anularea Ordinului nr. 2785/ C din 30 octombrie
2000 emis în baza O.U.G. nr. 83/2000.
În motivarea cererii sale,
reclamanta a arătat, în calitate de magistrat pensionar, că, prin ordinul
contestat, care nu i-a fost comunicat, i s-a acordat la indemnizația lunară un
adaos de 15 %, considerându-se în mod eronat că are o vechime continuă în
magistratură de 19 ani, 9 luni și 8 zile, deși, în realitate vechimea sa în
magistratură este de 32 de ani și o lună, astfel cum este definită prin art. 85
din Legea nr. 303/2004.
Curtea de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 2044 din
28 septembrie 2006 a admis excepția tardivității acțiunii și a respins acțiunea
ca tardiv formulată în raport de dispozițiile art. 11 alin. (2) din Legea nr.
554/2004.
Instanța a reținut că, față
de data emiterii actului atacat, 30 octombrie 2000, promovarea acțiunii la 2
mai 2006 s-a făcut cu depășirea termenului de un an prevăzut de art. 11 alin.
(2) din Legea nr. 554/2004.
Împotriva sus menționatei
sentințe, în termen legal, a declarat recurs reclamanta P.L.M., criticându-o ca
nelegală și netemeinică, întrucât a fost pronunțată cu greșita aplicare a
legii.
Se menționează în motivele
de recurs că actul contestat nu are forță juridică, întrucât nu i-a fost
comunicat recurentei, și prin urmare greșit prima instanță a constatat
tardivitatea acțiunii.
Recursul este nefondat și va
fi respins pentru următoarele considerente:
Analizând actele și
lucrările dosarului în raport de dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele:
Curtea de Apel a respins
acțiunea formulată de P.L.M. ca tardivă, în raport de dispozițiile art. 11 din
Legea nr. 554/2004.
Astfel textul mai sus
invocat prevede în alin. (2) și (5) că „cererile prin care se solicită anularea
unui act administrativ individual sau recunoașterea dreptului pretins, se pot
introduce în termen de 6 luni, dar nu mai târziu de un an de la data emiterii
actului”.
Termenul de 6 luni este
termen de prescripție, iar cel de un an este termen de decădere, fapt statuat
de întreaga literatură de specialitate, de practică și de Legea nr. 554/2004.
Acțiunea recurentei a fost
formulată la 2 mai 2006, ea solicitând anularea Ordinului nr. 2785/ C din 30
octombrie 2000.
Prin urmare este corectă aprecierea
instanței de fond prin care a constatat că acțiunea de față este tardivă în
raport de dispozițiile legale mai sus invocate. Nu se poate reține susținerea
recurentei în sensul necunoașterii acestui act administrativ și a necomunicării
întrucât din actele depuse, rezultă fără posibilitate de tăgadă că a cunoscut
despre existența acestuia, și de altfel recurenta nu poate invoca necunoașterea
legii, principiu de drept peste care nu se poate trece pentru nici un
considerent expus în cererea de recurs.
Așa fiind, Înalta Curte de
Casație și Justiție apreciind că sentința atacată este legală și temeinică, va
respinge recursul declarat de P.L.M. ca nefondat conform art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamanta P.L.M. împotriva sentinței civile nr. 2044 din 28 septembrie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 februarie 2007.