ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 893/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 893/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 14 februarie 2006 reclamantul S.V. a chemat în judecată C.L.M.C.N. și A.O.R.V.F.C.,
solicitând obligarea primului pârât la încheierea unui contract de
vânzare-cumpărare a apartamentului din Cluj-Napoca, anularea hotărârii și a
protocolului prin care celei de a doua pârâte i-a fost retrocedat apartamentul
respectiv, pe care îl deține în calitate de chiriaș. Ulterior a fost introdusă
în cauză și Comisia de retrocedare a unor bunuri ce au aparținut cultelor religioase.
În motivarea acțiunii
reclamantul susține că, după apariția Legii nr. 112/1995, a cumpărat
apartamentul în cauză, motiv pentru care C.L.M.C.N. în mod abuziv l-a restituit
pârâtei.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 454
din 30 octombrie 2006 a respins ca tardivă acțiunea față de Comisia specială de
retrocedare a unor bunuri imobile ce au aparținut unor culte religioase și a
respins ca neîntemeiate celelalte capete de cerere în contradictoriu cu pârâții
C.L.M.C.N. și A.O.R.V.F.C.
Instanța a apreciat că, față
de dispozițiile Legii nr. 29/1990 aplicabile în speță, acțiunea reclamantului
este tardivă, deoarece a fost formulată abia la data de 14 februarie 2006.
Împotriva acestei soluții a
formulat recurs reclamantul S.V., susținând în esență că instanța de fond i-a
încălcat dreptul la apărare și principiul contradictorialității dezbaterilor.
În ce privește excepția de
tardivitate a introducerii acțiunii, recurentul arată că aceasta nu operează,
față de dispozițiile Decretului nr. 167/1958, care stabilește că nulitatea unui
act juridic poate fi invocată oricând într-un termen general de prescripție de
3 ani.
Recursul este nefondat
pentru următoarele considerente:
Prin decizia nr. 307 din 24
mai 2004, Comisia de retrocedare a unor bunuri imobile care au aparținut
cultelor religioase din România, a dispus retrocedarea în natură a imobilului
în care recurentul-reclamant deține un apartament închiriat, în favoarea A.O.R.V.F.C.
În conformitate cu
prevederile art. 3 alin. (7) din O.U.G. nr. 94/200, aprobată prin Legea nr.
501/2002, „deciziile comisiei speciale de retrocedare vor putea fi atacate cu
contestație la instanța de contencios administrativ în a cărei rază teritorială
este situat imobilul solicitat în termen de 30 de zile de la comunicarea
acesteia”.
Decizia în cauză a fost
emisă la 24 mai 2005 și nu a fost comunicată recurentului-reclamant, întrucât
acesta nu era parte a acelui raport juridic, însă la data respectivă erau în
vigoare dispozițiile Legii nr. 29/1990. În speță nu sunt aplicabile prevederile
Decretului nr. 167/1958 privind prescripția extinctivă.
Potrivit dispozițiilor art.
5 alin. ultim. al acestei legi, termenul de introducere a acțiunii prin care se
solicită anularea unui act administrativ individual este cel mult un an de la
data primirii răspunsului sau după caz, de la data emiterii actului și nu de 6
luni cum greșit apreciază instanța de fond.
Așa fiind, acțiunea
reclamantului înregistrată abia la data de 14 februarie 2006 este cu mult peste
termenul prevăzut de lege.
Având în vedere cele mai sus
expuse, recursul declarat de reclamant va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de S.V. împotriva sentinței civile nr. 454 din 30 octombrie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 februarie 2007.