ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3404/2007
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3404/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Deliberând asupra recursului
de față,
Contestatoarea SC M.M.F.M.
SRL, a solicitat ca, în contradictoriu cu intimata A.D.S. să se anuleze titlul
executoriu și somația comunicate de intimată cu adresa nr. 51479 din 7
februarie 2007.
Motivându-și contestația,
petenta arată că a încheiat cu intimata contractul de concesiune nr. 48/2004
având ca obiect concesionarea terenului agricol în suprafață de 768,16 ha
situat în perimetrul agricol al municipiului Oltenița, județul Călărași.
Titlul executoriu
reprezentat de acest contract a fost comunicat contestatoarei la data de 7
februarie 2007 odată cu somația de executare silită pentru suma de 63.853,52
lei reprezentând redevență și penalități de întârziere aferente facturilor
fiscale emise pentru trimestrele II, III și IV 2006.
Se arată că, față de data
intrării în vigoare a O.G. nr. 94/2004 de modificare a Legii nr. 190/2004,
contractul nu poate constitui titlu executoriu.
Pe fond se susține că SC M.M.F.M.
SRL a achitat integral obligațiile contractuale dar la 23 aprilie 2006 s-a
produs calamitatea naturală constând în inundarea celor 768,16 ha teren
concesionate iar prin procesul – verbal nr. 27 din 8 mai 2006 părțile
contractante au constatat evenimentul de forță majoră dar A.D.S. nu a ținut
cont de aceasta, cu toate că înscrisul referitor la forța majoră a fost
întocmit în prezența reprezentantului intimatei.
Curtea de Apel București,
prin sentința comercială nr. 71 din 11 aprilie 2007, a respins excepția
nulității absolute a titlului executoriu și a somației și a respins, ca
nefondată, contestația la executare.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța de fond a reținut că evenimentul de forță majoră a fost
consemnat în procesul – verbal nr. 27 din 8 mai 2006 dar nu s-a respectat
termenul de 3 zile privind comunicarea evenimentului prevăzut de art. 12.1 din
contract.
Chiar dacă forța majoră
exonerează de răspunderea contractuală pe debitor conform art. 1082 și 1083 C.
com., părțile au reglementat expres în contractul de concesiune suportarea
riscurilor, în art. 8.6 care stabilește obligația concesionarului de a se
asigura la o societate de asigurare pentru valoarea redevențelor datorate,
obligație pe care acesta nu și-a îndeplinit-o.
S-a mai reținut și că
imposibilitatea concesionarului de a exploata terenul nu-l scutește pe acesta
de plata în bani a redevenței deoarece obligația aceasta nu depinde de
realizarea recoltei având în vedere dispozițiile art. 5.2 și 8.2 din contract.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs debitoarea SC M.M.F.M. SRL invocând motivele prevăzute de
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
De altfel, recursul urmează
a fi analizat din perspectiva dispozițiilor art. 304
1
C. proc. civ.
Se susține că, în mod greșit
a fost ignorată forța majoră considerându-se că plata în bani a redevenței nu
depinde de realizarea recoltei când în cuprinsul contractului se arată că
redevența este echivalentul în lei a 295 kg grâu.
Recurenta arată că instanța
de fond a făcut o aplicare greșită a legii prin interpretarea art. 8.6 din
contractul de concesiune, apreciind că forța majoră nu exonerează de plata
redevenței neîndeplinindu-se obligația de asigurare a valorii redevenței
deoarece această obligație se referea la asigurarea culturilor și nu a
terenurilor. Ceea ce a fost afectat prin inundații a fost însuși obiectul
concesiunii, exploatarea agricolă a terenurilor.
Se mai susține că au fost
încălcate dispozițiile art. 1082 și art. 1083 C. civ. și 969 C. civ., ignorând
procesul – verbal de constatare nr. 27 din 08 mai 2006 care stabilea existența
cazului de forță majoră.
Este invocată și decizia nr.
1732 din 9 mai 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție prin care s-a admis
contestația la executare anulându-se titlul executoriu și somația de plată
privind primele două trimestre ale anului 2006.
O altă critică o reprezintă
faptul că, în mod greșit s-a apreciat că reprezintă titlu executoriu contractul
de concesiune. Acest contract a fost încheiat la data de 22 martie 2004 iar
O.G. nr. 94/2004 care instituia caracterul de titlu executoriu al acestei
categorii de contracte a intrat în vigoare la 4 septembrie 2004.
Prin urmare norma din art. 3
al Legii nr. 190/2004 modificată prin O.G. nr. 94/2004 nu este aplicabilă
contractului având în vedere principiul neretroactivității legii civile.
Recursul este fondat pentru
următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 372
C. proc. civ., executarea silită se poate face numai în baza unui titlu
executoriu.
Contractul nr. 48 din 23
martie 2004 încheiat între părți nu îndeplinea condițiile necesare pentru a fi
considerat titlu executoriu având în vedere că O.G. nr. 94/2004 a intrat în
vigoare la 31 august 2004 și abia de la această dată se dă caracter de titlu
executoriu contractelor de concesiune a terenurilor cu destinație agricolă.
Cum legea nu retroactivează
rezultă că executarea pornită în baza contractului care nu este titlu
executoriu apare ca nelegală.
În ceea ce privește
criticile referitoare la interpretarea clauzelor contractului, respectiv a art.
8.2 cât și a normelor din art. 1082 și 1083 C. civ., se constată că, nu mai
este necesară analizarea acestora față de considerentele privind lipsa titlului
executoriu.
Având în vedere aceste
considerente urmează a fi admis recursul contestatoarei și se va schimba, în parte
sentința de fond.
Va fi admisă contestația la
executare și se va dispune anularea formelor de executare comunicate prin adresa
nr. 51479 din 7 februarie 2007 de către intimata A.D.S.
Vor fi menținute celelalte
dispoziții cu privire la excepția nulității absolute a titlului executoriu și a
somației.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
contestatoarea SC M.M.F.M. SRL Oltenița împotriva sentinței nr. 71 din 11
aprilie 2007 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VI-a comercială.
Schimbă în parte sentința în
sensul că admite contestația la executare și dispune anularea formelor de
executare comunicate prin adresa nr. 51479 din 7 februarie 2007 de intimata
A.D.S.
Menține restul dispozițiilor
sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 31 octombrie 2007.