ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3261/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3261/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 64/CA/2007 -
P.I. din 5 aprilie 2007, Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal, a admis, în parte, acțiunea formulată de
reclamanta B.C.B.
nr. 1 Oradea, în
contradictoriu cu pârâtele C.S.R.
a unor bunuri imobile care au
aparținut cultelor religioase din România și Primăria Municipiului Oradea,
dispunând anularea Deciziilor nr. 1084 și 1085 din 6 noiembrie 2006, emise de
prima pârâtă și obligând-o pe aceasta să soluționeze pe fond cererea
reclamantei, înregistrată la cea de-a doua pârâtă din 24 noiembrie 2005, prin
care s-a solicitat retrocedarea suprafeței de 237 m.p. din terenul situat în Oradea, respectiv a suprafeței de 299 m.p. teren situat în Oradea. Prin aceeași sentință, a fost respinsă, ca nedovedită, cererea
reclamantei de obligare a pârâtelor la repararea prejudiciului provocat.
Pentru a pronunța
această soluție, Instanța de Fond a reținut următoarele:
Prin cererea
înregistrată la Primăria Municipiului Oradea,
din
24 noiembrie 2005, reclamanta B.C.B. nr. 1 Oradea a
solicitat
retrocedarea unor terenuri aferente obiectivelor bisericii.
La această primă
cerere, pârâta Primăria Municipiului Oradea nu i-a
comunicat reclamantei nici un răspuns ci, în urma unei noi cereri,
înregistrată
din 19 decembrie 2006, prin care reclamanta solicita
înaintarea tuturor documentelor C.S.R., a sesizat această din urmă instituție,
prin adresa din 17 ianuarie 2007.
Între timp, C.C.B.,
la care este afiliată reclamanta, a înregistrat la C.S.R. o cerere înregistrată din 25 mai 2006, căreia pârâta C.S.R. a unor bunuri care au
aparținut cultelor religioase din România, prin adresa din data de 20 noiembrie
2006, a comunicat reclamantei Deciziile nr. 1084 și nr. 1085 din 06 noiembrie
2006, de respingere a cererii, pe considerentul că solicitantul nu a depus în
termenul legal cererea de retrocedare.
A reținut Instanța de
Fond că, în condițiile în care pârâta Primăria Municipiului Oradea nu era
competentă să soluționeze cererea reclamantei, având în vedere dispozițiile
O.U.G. nr. 94/2000, avea obligația să-i răspundă
în termenul legal. Cum pârâta nu i-a răspuns în nici un fel reclamantei
și cum
aceasta a depus cererea de retrocedare în termenul prevăzut de
art. 2 Titlul II din Legea nr. 247/2005, greșit a apreciat C.S.R. că cererea
formulată este tardivă.
Referitor la capătul
de cerere privind obligarea pârâtelor la repararea pagubei cauzate, Instanța de
judecată a reținut că reclamanta nu a dovedit în nici un fel prejudiciul
pretins.
Împotriva sentinței
pronunțate de Instanța de Fond, considerând-o netemeinică și nelegală, a
declarat recurs pârâta C.S.R. a unor bunuri imobile care au aparținut cultelor
religioase din România, susținând, în esență, că Instanța a interpretat greșit
prevederile art.
11,
Titlul II, din
Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției,
precum și unele măsuri adiacente și ale art. 1 alin. (9) din O.U.G. nr.
94/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Examinând cauza și
sentința atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile
invocate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză,
inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ.,
Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în
continuare.
Conform dispozițiilor O.U.G. nr. 94/2000
privind retrocedarea unor
bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase
din România, astfel cum a fost modificată și
completată prin Legea nr. 247/2005 (art. 2, Titlul II), termenul limită pentru
depunerea cererilor de retrocedare a fost 25 ianuarie 2006.
Prin cererea
înregistrată la Primăria Municipiului Oradea, din 24 noiembrie 2005, intimata -
reclamantă a solicitat retrocedarea unor terenuri aferente obiectivelor
bisericii.
Potrivit art. 6
1
din O.G. nr. 27/2002 privind
reglementarea
activității de soluționare a petițiilor, „Petițiile greșit îndreptate
vor
fi trimise în termen de 5 zile de la înregistrare de către compartimentul
prevăzut la art. 6 alin. (1) (compartiment
distinct pentru relații cu publicul -
n.r.) autorităților sau
instituțiilor publice care au ca atribuții rezolvarea problemelor sesizate,
urmând ca petiționarul să fie înștiințat despre aceasta".
Deși a procedat cu
întârziere și numai în urma unei noi cereri formulate de intimata - reclamantă,
în aplicarea dispozițiilor legale citate, cu din 10 ianuarie 2007, intimata - pârâtă
Primăria Municipiului Oradea a înaintat cererea și documentele anexate acesteia
instituției publice competente, în speță recurentei - pârâte C.S.R.
Împrejurarea că data
la care această din urmă instituție a primit cererea de retrocedare excede
termenului limită prevăzut de lege nu are relevanță, atâta vreme cât cererea a
fost formulată în termen, chiar dacă a fost depusă la o instituție fără
atribuții în soluționarea acesteia.
În consecință,
constatând că Instanța de Fond a interpretat și aplicat corect prevederile
legale incidente în cauză, în raport cu probele administrate, Înalta Curte va
respinge recursul ca nefondat, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta C.S.R. a
unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România împotriva
sentinței nr. 64/CA/2007 - P.I. din 5 aprilie 2007 a Curții de Apel Oradea. secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 27
iunie 2007.