ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7583/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7583/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Deliberând asupra recursului de față, din actele și lucrările dosarului,
constată următoarele:
Prin contestația înregistrată la
data de 9 mai 2006 reclamantul L.I. a chemat în judecată pe pârâtul primarul
municipiului Constanța solicitând instanței ca, prin hotărârea ce o va
pronunța, să-l oblige pe pârât să soluționeze notificarea înaintată prin
executorul de pe lângă Judecătoria Constanța, înregistrată la 2605 din 13
martie 2001, pentru restituirea imobilului situat în Constanța, compus din
teren în suprafață de 9714 mp.
Prin sentința civilă nr. 1959 din 13
octombrie 2006, Tribunalul Constanța, secția civilă, a respins ca nefondată
acțiunea formulată de reclamant.
Pentru a pronunța această hotărâre,
tribunalul a reținut că potrivit art. 25 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, în
termen de 60 de zile de la înregistrarea notificării sau, după caz, de la data
depunerii actelor doveditoare, unitatea deținătoare este obligată să se
pronunțe, prin decizie sau, după caz, dispoziție motivată asupra cererii de
restituire în natură.
Or, în cauză această condiție nu
este îndeplinită.
Pentru a ajunge la această
concluzie, tribunalul a reținut că reclamantul nu este una și aceeași persoană
cu cea care a depus notificarea, respectiv L.C.I.
Reclamantul a fost legitimat de
instanță cu buletinul de identitate din care rezultă că numele său este L.I.,
iar în ceea ce privește declarațiile autentificate date de P.I.A.V. și M.I.,
acestea au fost înlăturate cu motivarea că dovada numelui și a prenumelui se
poate face numai cu actele de stare civilă, iar, pe de altă parte, declarațiile
date în fața notarului încalcă principiul nemijlocirii.
Prin decizia civilă nr.96 din 19
martie 2007 Curtea e Apel Constanța, secția civilă, minori, familie, litigii de
muncă și asigurări sociale, a respins ca nefondat apelul declarat de reclamant.
În motivarea deciziei curtea de apel
a reiterat cele reținute de prima instanță atât în ceea ce privește
neconcordanțele constatate cu privire la numele, prenumele și inițiala tatălui
reclamantului și cele ale notificatorului, precum și cu privire la textele
legale incidente.
Împotriva deciziei a declarat recurs
reclamantul, arătând următoarele:
Reclamantul este o persoană în
vârstă de peste 80 de ani, imobilizată, bolnavă, netransportabilă.
Notificarea a fost dactilografiată
de un intermediar, care a greșit trecând inițiala tatălui C. în loc de St., iar
prenumele I. în loc de I.S.
Nimeni însă în oraș nu-i pronunță
prenumele I.S. cum este trecut în actul de identitate, ci I.I.
În mod greșit au reținut cele două
instanțe că, pentru a face dovada identității de persoană, reclamantul are la
îndemână acțiunea în rectificarea actelor de stare civilă, deoarece în actele
sale nu există nicio greșeală, ci doar de o eroare materială strecurată în
redactarea notificării.
Recurentul mai arată că el este cel
care a făcut notificarea, aceasta fiind rațiunea pentru care se află în posesia
originalului, precum și a dovezii de comunicare.
În drept invocă dispozițiile art.304
pct. 9 și 7 C. proc. civ. și completează proba cu înscrisuri conform art. 305
C. proc. civ.
Intimatul nu a depus la dosar
întâmpinare.
Recursul este fondat și va fi admis
pentru următoarele considerente:
Atât hotărârea tribunalului, cât și
cea a curții de apel se bazează pe considerente contradictorii sau străine de
natura pricinii, fiind incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 7
C. proc. civ.
Astfel, acțiunea reclamantului a
fost respinsă ca nefondată, deși ceea ce i se impută este faptul că nu a făcut
dovada că este una și aceeași persoană cu cea care a depus notificarea în
temeiul Legii nr. 10/2001, caz în care ar fi trebuit admisă excepția lipsei
calității procesuale active pentru lipsa identității dintre persoana
reclamantului și cea care se pretinde titular al dreptului dedus judecății.
De asemenea, deși în clarificarea
acestei chestiuni reclamantul a susținut și a încercat să dovedească faptul că
în notificare s-a strecurat o eroare materială, curtea de apel a reținut în mod
nelegal că pentru a face dovada identității de persoană, reclamantul are la
îndemână acțiunea în rectificarea actelor de stare civilă.
Or, așa cum se arată și în cererea
de recurs, reclamantul nu a susținut niciodată că în actele sale de stare
civilă prenumele său ar fi trecut greșit, ci doar că este cunoscut și apelat cu
un alt prenume.
Faptul că reclamantul a depus la
dosarul cauzei copia notificării, precum și dovada comunicării acesteia, că în
ciuda neconcordanțelor referitoare la prenume, atât titularul notificării cât
și cel al cererii de chemare în judecată au aceeași adresă de domiciliu, adresă
care corespunde cu cea din actul de identitate al reclamantului sunt de natură
a forma convingerea instanței că reclamantul este cel care a formulat
notificarea și, pe cale de consecință, este îndreptățit la a primi un răspuns
de la entitatea juridică notificată.
Dacă reclamantul este sau nu persoană îndreptățită la măsuri
reparatorii, în calitate de moștenitor al fostului proprietar deposedat abuziv
de imobil, este o chestiune care urmează a fi analizată cu prilejul
soluționării notificării și, după caz, în căile de atac care se vor exercita
împotriva deciziei sau dispoziției emise în temeiul Legii nr. 10/2001.
În ceea ce privește poziția
pârâtului, Înalta Curte constată că acesta nu a depus întâmpinare în niciuna
din fazele procesuale parcurse și nu a învederat niciun motiv pentru care din
anul 2001 și până în prezent nu a soluționat notificarea.
Pentru considerentele arătate, în
baza art. 312 C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursul și va modifica în
tot decizia, în baza art. 296 C. proc. civ. va admite apelul declarat de
reclamant, va schimba în tot sentința și, admițând acțiunea în temeiul art. 25
din Legea nr. 10/2001, îl va obliga pe pârât să soluționeze notificarea
înregistrată sub nr. 2605 din 13 aprilie 2001.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamantul L.I. împotriva deciziei nr. 96 din 19 martie 2007 a Curții de Apel
Constanța, secția civilă.
Modifică
decizia, în tot, în sensul că:
Admite
apelul declarat de același reclamant împotriva sentinței civile nr. 1959 din 13
octombrie 2006 a Tribunalului Constanța, secția civilă.
Schimbă în tot sentința în sensul că:
Admite cererea formulată de reclamant și obligă pe
pârât să soluționeze notificarea înregistrată sub nr. 2605 din 13 aprilie 2001.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 noiembrie
2007.