ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1453/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1453/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra contestației în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin decizia nr. 3783 din 10 mai
2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală, a fost respins ca nefondat recursul declarat de reclamantul
C.G.E. împotriva deciziei nr. 283 din 10 octombrie 2006 a Curții de Apel
Ploiești, secția civilă, care la rândul său a respins apelul declarat de
reclamant împotriva sentinței civile nr. 183 din 21 februarie 2006 a
Tribunalului Buzău, rămânând astfel irevocabilă soluția vizând acordarea
măsurilor reparatorii în echivalent, sub forma despăgubirilor, în condițiile
Titlului VII al Legii nr. 247/2005, pentru imobilul construcție și teren
aferent în suprafață de 44 mp, situat în Buzău.
S-a reținut că, stabilind valoarea
estimativă a imobilului, în raport cu care urmează a fi acordate despăgubirile
în condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005, instanța nu a dat
reclamantului altceva decât acesta a cerut iar prin anularea dispoziției
contestate, nu a fost vătămat.
Tot astfel, se mai arată, criticile
referitoare la reexaminarea probelor administrate în cauză nu pot fi primite și
analizate, în condițiile în care art. 304 pct. 10 C. proc. civ. era deja
abrogat la data pronunțării deciziei atacate, prin art. 1 pct. 111 din O.U.G.
nr. 138/2000.
Împotriva susmenționatei decizii a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, C.G.E., reclamant în cauză, a formulat
contestație în anulare invocând atât dispozițiile art. 317 alin. (1) pct. 2 cât
și pe cele ale art. 318 alin. (1) C. proc. civ.
Dintr-o argumentare ambiguă și o
înșiruire de texte care nu au legătură cu soluționarea prezentei căi
extraordinare de atac, se desprinde o singură critică coerentă, referitoare la
pretinsa încălcare a dispozițiilor de ordine publică privitoare la competență
care, în opinia contestatorului , ar fi revenit, urmare modificărilor aduse
Legii nr. 10/2001 prin Legea nr. 247/2005, secției de contencios, administrativ
iar nu secției civile a tribunalului, sesizat în prima instanță.
Contestația în anulare urmează a fi
respinsă, în considerarea argumentelor ce succed.
În acord cu dispozițiile art. 317
alin. (1) C. proc. civ., exercitarea contestației în anulare este subordonată
unei condiții generale privitoare la admisibilitatea ei respectiv ca motivele
prevăzute la pct. 1 și 2 să nu fi putut fi invocate pe calea apelului sau
recursului.
Este o cerință importantă impusă de
lege, de natură a limita accesul la această cale extraordinară de atac, de
retractare.
Deci, ori de câte ori partea are
acces la apel sau recurs, ea nu poate uza de exercițiul contestației în
anulare, cu excepția particulară instituită prin dispozițiile art. 317 alin.
(2) C. proc. civ. când motivele au fost invocate prin cererea de recurs, dar
instanța le-a respins pentru că avea nevoie de verificări de fapt, sau dacă
recursul a fost respins fără ca el să fi fost judecat în fond.
În speță, chestiunea necompetenței
materiale a secției civile a tribunalului de a soluționa contestațiile
formulate împotriva deciziilor sau dispozițiilor emise după intrarea în vigoare
a modificărilor operate prin dispozițiile Legii nr. 247/2005 nu a fost invocată
pe calea apelului sau a recursului, ci direct în calea extraordinară de atac,
de retractare.
De altfel, din examinarea fondului
susținerilor petentului, rezultă că acesta se află în eroare cu privire la interpretarea
dispozițiilor art. 19-20 din Capitolul VI al Legii nr. 247/2005, texte ce dau
în competența de soluționare a secției de contencios administrativ și fiscal a
curții de apel, în a cărei rază domiciliază reclamantul, contestațiile
formulate împotriva deciziilor adoptate de către Comisia Centrală pentru
Stabilirea Despăgubirilor, organism guvernamental constituit în subordinea
Cancelariei Primului Ministru.
Or, în speță, s-a atacat cu
contestație dispoziția nr. 218/2005 emisă de Primăria Buzău în calitate de
unitate deținătoare a imobilului în legătură cu care s-a formulat notificarea,
caz în care competența materială în primă instanță a tribunalului, este atrasă
prin dispozițiile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, în redactarea
ulterioară republicării.
În consecință, contestația în
anulare, urmează a se respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge contestația în anulare
formulată de contestatorul C.G.E. împotriva deciziei nr. 3783 din 10 mai 2007 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 martie 2008.