ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6609/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6609/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor dosarului constată
următoarele,
Prin
sentința civilă nr. 323 din 4 iulie 2007 Tribunalul Gorj a admis cererea
formulată de reclamantul S.E.A. în contradictoriu
cu
Primăria comunei Aninoasa,
Prefectura Gorj, Statul Român prin Ministerul
Finanțelor Publice și D.G.F.P. Gorj și a modificat dispoziția nr. 814
din 6 mai 2004 emisă de primarul comunei Aninoasa, stabilind că reclamantul
este îndreptățit la acordarea măsurilor reparatorii prin echivalent pentru
imobilele casă de administrație, locuință lucrători, grajd de animale, cocină de
porci,
magazie de cereale, situate în
Comuna Aninoasa, jud. Gorj.
În
motivarea sentinței s-a reținut că imobilele în litigiu au fost preluate de la
autorul reclamantului și demolate, reclamantul fiind îndreptățit la măsuri
reparatorii prin echivalent în baza art. 11 din Legea 10/2001, modificată prin
Legea 247/2005, ce urmează a fi stabilite în condițiile Titlului VII.
Î
mpotriva sentinței a formulat apel pârâta
D.G.F.P. Gorj, în nume propriu
și în numele Ministerului
Finanțelor Publice invocând lipsa calității procesuale pasive a Statului Român
reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice și a D.G.F.P. Gorj, care poate sta
în judecată doar în situația prevăzută de art. 28 alin. (3) din Legea 10/2001.
Curtea
de Apel Craiova, prin decizia civilă nr. 816 din 20 octombrie 2006 a
respins apelul reținând că potrivit cadrului
legal în vigoare la data promovării
acțiunii, Ministerul Finanțelor
Publice reprezentat de D.G.F.P. Gorj are calitate
procesuală pasivă dată fiind modalitatea de executare a despăgubirilor.
Instanța
de apel a avut în vedere și susținerile pârâtei Primăria comunei Aninoasa (fila
17 a dosarului de fond), potrivit cărora această pârâtă nu deține imobilele
evidențiate de reclamant în notificare și nici nu a putut determina, cu
certitudine, cine are calitatea de unitate deținătoare,
existând indicii că imobilele au fost înstrăinate de D.G.F.P. Gorj.
În
aceste condiții, în cauză sunt incidente dispozițiile art. 26 alin. (3) din
Legea 10/2001, iar reclamantul, în mod corect, a chemat în judecată și
Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice
reprezentat de D.G.F.P. Gorj.
Împotriva
deciziei instanței de apel a declarat recurs pârâta D.G.F.P. Gorj în nume
propriu și în numele Ministerului Economiei și Finanțelor, în temeiul
dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., reiterând motivele de apel.
Recursul este nefondat pentru considerentele care
succed.
Prin
contestație s-a solicitat acordarea de despăgubiri bănești ca măsură
reparatorie prin echivalent, iar într-o asemenea situație, conform art. 33 alin.
(2) din Legea 10/2001, în redactarea existentă la data emiterii dispoziției
contestate, stabilirea despăgubirilor se face cu avizul organelor teritoriale
ale Ministerului Finanțelor Publice.
Pe
de altă parte, în situația în care unitatea deținătoare a imobilului nu a fost
identificată, persoana îndreptățită poate acționa în judecată Statul Român prin
Ministerul Finanțelor Publice pentru a obține restituirea în
natură sau acordarea de măsuri prin echivalent,
conform prevederilor art. 28
alin. (3), fost art. 26 alin. (3) în
redactarea inițială, din Legea 10/2001.
În
speță, potrivit susținerilor pârâtei Primăria comunei Aninoasa s-a stabilit că
imobilul în litigiu nu poate fi identificat în patrimoniul vreunei unități,
astfel încât reclamantul se află în ipoteza reglementată de art. 28 alin. (3)
din Legea 10/2001.
Față
de considerentele expuse, Curtea urmează a respinge recursul
declarat în cauză, în conformitate cu prevederile
art.. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta D.G.F.P. Gorj în nume
propriu și ca reprezentant al Ministerului Economiei și Finanțelor împotriva
deciziei nr. 816 din 20 octombrie 2006 pronunțată de Curtea de Apel Craiova,
secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 12 octombrie 2007.