ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7484/2008

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

La data de 5 noiembrie 2007 s-a

înregistrat pe rolul Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru

cauze cu minori și de familie, contestația formulată de E.N.G. împotriva

deciziei nr. 3348 din 4 octombrie 2007, pronunțată de Consiliul Național pentru

Studierea Arhivelor Securității în dosarul nr. 3930/2007, în contradictoriu cu

intimații Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, N.A.,

H.V., T.D.I., V.N., V.I., C.A.I., P.T.C.C.A., B.L., B.C., P.A. și T.C.V.

Prin încheierea pronunțată în

ședința de judecată din 22 mai 2008 Curtea de Apel București, secția a VII-a

civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a dispus scoaterea cauzei de pe

rol și înaintarea acesteia secției de contencios administrativ și fiscal a Curții

de Apel București.

În motivarea acestei soluții s-a

reținut că potrivit noilor dispoziții ale O.U.G. nr. 24 din 5 martie 2008

publicată în Monitorul Oficial al României din 10 martie 2008, în cauzele de

natura celei deduse judecății s-a prevăzut o nouă competență materială, cea a

instanțelor de contencios administrativ și nu a instanțelor civile, iar

potrivit art. 25 din această ordonanță, noua competență privește și cauzele

aflate pe rolul instanței civile la data intrării în „vigoare a ordonanței …”, care

va soluționa potrivit noii proceduri reglementate.

Reținând că potrivit art. 10 alin.

(1) teza a II-a din Legea nr. 554 din 2 decembrie 2004 a contenciosului

administrativ, competența în litigiile vizând actele emise de autoritățile

administrative publice centrale atrage competența instanțelor de contencios

administrativ (și fiscal) ale curților de apel, instanța a admis excepția de

necompetență funcțională a instanței civile, dispunând scoaterea cauzei de pe

rol și înaintarea ei Secției a VIII-a de contencios administrativ și fiscal a

Curții de Apel București.

Contestatorul a declarat recurs

împotriva încheierii menționate, susținând nelegalitatea acesteia prin prisma

dispozițiilor art. 304 pct. 3, 4, 5, 7, 8 și 9 C. proc. civ., dezvoltarea

motivelor de recurs fiind de fapt o reluare a motivelor contestației.

Recursul declarat în cauză este

inadmisibil.

Astfel, în conformitate cu

prevederile art. 299 alin. (1) C. proc. civ. pot forma obiect al recursului

numai hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum și, în

condițiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate

jurisdicțională, dispozițiile art. 282 alin. C. proc. civ. fiind aplicabile în

mod corespunzător.

Prin urmare, încheierile

premergătoare pot fi atacate cu recurs numai odată cu fondul, afară de cazul în

care prin ele s-a întrerupt cursul judecății.

În speță, însă, prin încheierea

atacată s-a examinat doar regularitatea formală a sesizării secției civile prin

prisma competenței funcționale, dispunându-se scoaterea cauzei de pe rol și

înaintarea ei secției de contencios administrativ și fiscal.

Soluția adoptată nu echivalează cu o

dezinvestire a instanței prin declinarea competenței pentru a putea fi atacată

în condițiile art. 158 alin. (3) C. proc. civ., întrucât necompetența nu poate

viza decât instanțele, ca entități juridice de sine stătătoare, iar nu

structurile interne ale acestora.

Ca atare, încheierea pronunțată în

cauză are caracterul unei încheieri premergătoare care poate fi atacată numai

odată cu fondul, astfel că, Înalta Curte de Casație și Justiție va dispune

respingerea recursului împotriva acesteia ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca inadmisibil recursul

declarat de contestatorul E.N.G. împotriva încheierii din 22 mai 2008 a Curții

de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și familie.

Irevocabilă.

Pronunțată în

ședință publică, astăzi 27 noiembrie 2008.