ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6946/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6946/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor cauzei, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
sub nr. 34416/3 din 15 octombrie 2007 pe rolul Tribunalului București, secția a
IV-a civilă, petentul P.V. a solicitat instanței să constate, în contradictoriu
cu intimatul I.G., nulitatea hotărârilor adoptate la data de 14 ianuarie 2007
de Adunarea generală a P.V. privind: organizarea unui Congres Extraordinar al
partidului la data de 07 iulie 2007; înființarea Comisiei de organizare a
Congresului Extraordinar și de propuneri de modificare a Statutului P.V.; suspendarea
membrilor din Comisia de Etică și alegerea unor noi membri interimari până la
data Congresului Extraordinar; suspendarea membrilor din Comisia de Buget-Finanțe
și alegerea unor noi membri interimari până la data Congresului Extraordinar; suspendarea
membrilor din Comisia de Cenzori și alegerea unor noi membri interimari până la
dala Congresului Extraordinar; suspendarea membrilor Secretariatului General și
alegerea unor noi membri interimari până la data Congresului Extraordinar; suspendarea
din funcția de Copreședinte al P.V. a d-lui R.E. si clarificarea situației sale
în partid la Congresul Extraordinar din 07 iulie 2007; reprezentarea P.V. de
către Copreședintele I.G. în fata instanțelor, autorităților locale si a
tuturor colaboratorilor interni și externi (partide politice și organizații); suspendarea
din
funcția de Președinte de Onoare
a d-lui I.A.
; începând cu data de 14
ianuarie 2007 până la data Congresului Extraordinar
din 07 iulie 2007
conducerea executiva a P.V. să fie asigurată de cei
doi copreședinți I.G. și M.B. și să dispună radierea
mențiunii
înregistrate la data de 04 iunie 2007 în Registrul Partidelor Politice cu
următorul conținut: "La data de 04 iunie 2007 P.V., prin reprezentantul
sau legal G.I. a depus documentele care atestă desfășurarea Adunării Generale a
reprezentanților organizațiilor județene și ale Municipiului București din data
de 14 ianuarie 2007, pentru a se înscrie în Registrul Partidelor Politice,
conform art. 24 din Legea nr. 14/2003".
In motivarea cererii sale, petentul a arătat că
așa-zisa Adunare Generala a
reprezentanților P.V. care a avut loc la data de 14 ianuarie
2007 a fost convocată, organizată si desfășurata cu încălcarea prevederilor
Legii nr. 14/2003 si Statutului Partidului. Adunarea Generala a reprezentanților
P.V. care a avut loc la data de 14 ianuarie 2007 nu poate fi considerata ca
fiind o Adunare
Generala a membrilor P.V. (Congresul
partidului), forul suprem de
conducere al P.V. fiind Congresul si nu
Adunarea Generala a reprezentanți lor. Pe de alta parte, convocarea întrunirii
din data de 14 ianuarie 2007 s-a făcut cu numai câteva zile înainte si nu cu 30
zile înainte, așa cum prevede Statutul Partidului, la întrunire au participat
reprezentanți si nu delegați ai organizațiilor județene, alegerile efectuate în
cadrul întrunirii nu s-au făcut prin vot secret, nu s-a făcut dovada că
întrunirea a avut cvorumul cerut de dispozițiile statutare pentru congres.
Petentul a mai arătat că așa-zisa Adunare Generală a reprezentanților P.V.
care a avut loc la data de 14 ianuarie 2007 nu poate fi considerată ca fiind
nici o ședință a Delegației Permanente a partidului. Astfel, la întrunirea din
14 ianuarie 2007 au participat doar 6 membri
din
cei 20 membri ai Delegației Permanente aleși la Congresul
din
10 octombrie 2005.
S-a susținut ca așa-zisa
Adunare Generală a reprezentanților P.V. care a avut loc la data de 14 ianuarie
2007 nu poate fi considerata ca fiind o ședința a Consiliului Național al
partidului si nici o adunare a Colegiului de
Copreședinți
a partidului. Astfel, la întrunirea din 14 ianuarie 2007 au participat doar 9
membri
din cei 57 membri ai Consiliului Național al partidului, iar dintre cei 3
copreședinți la întrunire nu a participat d-nul E.R..
S-a
mai susținut ca deoarece așa-zisa Adunare Generala a reprezentanților P.V. care
a avut loc la data de 14 ianuarie 2007 nu a îndeplinit condițiile constituirii
vreunui for național de conducere aceasta nu putea lua hotărâri care sa fie
opozabile nici membrilor acestui partid și nici terților. În ceea ce privește
hotărârile nr. 1 si 2, întrunirea din 14 ianuarie 2007 nu putea să hotărască
organizarea unui congres si nici înființarea Comisiei de organizare a
Congresului Extraordinar și de propuneri de modificare a Statutului P.V.,
întrucât la această întrunire nu a participat Colegiul de copreședinti - care
ia decizii în unanimitate - și nici Delegația Permanentă care împreună cu
Colegiul de
copreședinți reprezintă conducerea
partidului și care pot lua o asemenea hotărâre.
Prin
sentința civilă nr. 8 P din 13 martie 2008, Tribunalul București, secția a IV-a
civilă, a anulat cererea de intervenție în interes propriu, formulată de P.S.D.S.E.S.M.B.,
ca netimbrată; a respins excepția inadmisibilității; a admis acțiunea formulată
de petentul P.V., a constatat nulitatea hotărârilor adoptate de Adunarea
Generală a Reprezentanților Organizațiilor Județene și ale Municipiului
București din data de 14 ianuarie 2007 a P.V. privind organizarea unui Congres Extraordinar al partidului la data de 07 iulie 2007; înființarea Comisiei
de organizare a Congresului Extraordinar și de propuneri de modificare a
Statutului P.V.; suspendarea membrilor din Comisia de Etică și alegerea unor
noi membri interimari până la data Congresului Extraordinar; suspendarea
membrilor din
Comisia de Buget-Finanțe și
alegerea unor noi membri interimari până la data
Congresului
Extraordinar; suspendarea membrilor din Comisia de Cenzori si alegerea unor noi
membri interimari până la data Congresului Extraordinar; suspendarea membrilor
Secretariatului General și alegerea unor noi membri interimari până la data
Congresului Extraordinar; suspendarea din funcția de Copreședinte al P.V. a
d-lui R.E. si clarificarea situației sale în partid la Congresul Extraordinar din 07 iulie 2007; reprezentarea P.V. de către Copreședintele I.G. în
fata instanțelor, autorităților locale si a tuturor colaboratorilor interni si
externi (partide politice si organizații); suspendarea din funcția de
Președinte de Onoare a d-lui I.A., începând cu data de 14 ianuarie 2007 până la
data Congresului Extraordinar din 07 iulie 2007 conducerea executivă a P.V. să
fie asigurată de cei doi copreședinți I.G. și M.B.
A
dispus radierea din Registrul Partidelor Politice aflat la Grefa Tribunalului București a mențiunilor înregistrate la data de 14 ianuarie 2007.
Împotriva acestei sentințe a formulat contestație pârâtul I.G.,
fixându-se termen pentru soluționare, pe rolul Curții de Apel București, la
data de 20 decembrie 2008.
Prin încheierea din 20 octombrie 2008, Curtea de Apel București, secția
a III-a civilă și pentru cauze cu minori și familie, a respins cererea de
sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 303 alin. (5) C. proc. civ., depusă prin registratura
instanței la data de 16 octombrie 2008, instanța reținând că cererea prin care
este invocată excepția a fost formulată și semnată de membrii intimatului P.S.D.S.E.S.M.B.
– care a formulat și cererea de intervenție aflată la dosar și că articolul a
cărui excepție se invocă nu are legătură cu prezenta cale de atac.
Prin aceeași încheiere s-a amânat pronunțat asupra contestației
formulate de I.G. la data de 27 octombrie 2008 și ulterior la 3 noiembrie 2008.
Prin decizia nr. 1532 din 3 noiembrie 2008 a curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și familie, Curtea
de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și familie,
care a constatat că, în baza art. 25 raportat la art. 21 alin (2) și (3) din
Legea nr. 14/2003, calea de atac formulată este contestație și nu recurs, a
respins contestația formulată de contestatorul I.G. împotriva sentinței civile
nr. 8 P din 13 martie 2008 a Tribunalului București, secția a IV-a civilă.
Împotriva acestei decizii a Curții de Apel București, secția a III-a civilă
și pentru cauze cu minori și familie, din care face parte integrantă și
încheierea din 20 octombrie 2008 a aceleiași instanțe, prin care s-a respins
excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 303 alin. (5) C. proc.
civ. și prin care s-a amânat pronunțarea asupra contestației, a formulat recurs
P.S.D.S.E.S.M.B.
Recursul este inadmisibil.
Potrivit dispozițiilor art. 24 alin. (1) din Legea partidelor politice
nr. 14 din 9 ianuarie 2003, partidele politice au obligația să depună la Tribunalul București documentele prevăzute la punctele a și b ale acestui aliniat, iar
potrivit art. 24 alin. (2) din același act normativ, depunerea documentelor
prevăzute la alin. (1) la Tribunalului București se consemnează în registrul partidelor politice. De asemenea, potrivit
dispozițiilor art. 25 alin. (2) din aceeași lege, orice modificare se comunică
Tribunalului București (…), care o examinează potrivit procedurii prevăzute la
art. 20 și art. 21 din lege.
Potrivit dispozițiilor acestui din urmă articol, împotriva deciziei
Tribunalului București pot face contestație la Curtea de Apel București persoanele prevăzute la art. 18 alin. (1) lit. a), Ministerul Public
sau persoanele prevăzute la art. 20 alin. (2), iar decizia Curții de Apel
București este definitivă și irevocabilă [art. 21 alin. (4) din Legea nr.
14/2003].
Conform art. 299 alin. (1) C. proc. civ., pot fi atacate cu recurs
hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum și hotărârile
altor organe cu activitate jurisdicțională, în condițiile prevăzute de lege,
iar potrivit dispozițiilor art. 377 alin. (2) pct. 4 sunt hotărâri irevocabile
hotărârile date în recurs chiar dacă prin acestea s-a soluționat fondul
pricinii.
Astfel fiind, recursul declarat împotriva unei decizii irevocabile este
inadmisibil, o asemenea hotărâre nefiind susceptibilă de a mai fi atacată cu
recurs.
În speță, față de dispozițiile legale menționate, hotărârea recurată
este irevocabilă, astfel că recursul declarat împotriva ei este inadmisibil și
se va respinge ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat împotriva deciziei nr. 1532 din 3 noiembrie 2008 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și familie și a
încheierii din 20 octombrie 2008 a aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
25 iunie 2009
.