ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 111/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 111/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La 14 ianuarie 2005, reclamanta T.V.
a chemat în judecată pe pârâta A.V.A.S., solicitând anularea Deciziei nr. 285
din 8 decembrie 2004 și obligarea părții adverse la acordarea despăgubirilor
cuvenite pentru moara situată în com. Onișcani, jud. Bacău.
În motivarea cererii, întemeiate pe
dispozițiile Legii nr. 10/2001, reclamanta a susținut că:
- imobilul în discuție a aparținut
defunctului J.G., tatăl său, de la care a fost preluat de Statul Român în anul
1960;
- ulterior, moara s-a aflat în
administrarea SC I. SA Bacău și a fost vândută în anul 1992 unei persoane care
a demontat-o;
- deși pentru terenul aferent a
obținut reconstituirea dreptului de proprietate, prin decizia contestată pârâta
i-a respins notificarea pe considerentul că nu ar fi depus actele de
proprietate a morii.
Tribunalul Bacău, secția civilă,
prin sentința nr. 282 din 4 mai 2005, și-a declinat competența în favoarea
Tribunalului București, în a cărui rază teritorială se află sediul pârâtei.
Tribunalul București, secția a III-a
civilă, prin sentința nr. 1570 din 23 noiembrie 2006, a admis contestația, a
anulat decizia atacată și a obligat-o pe pârâtă să acorde reclamantei măsuri
reparatorii în echivalent pentru moara situată în com. Onișcani (în prezent
com. Filipești), jud. Bacău.
S-a reținut că:
- reclamanta a dovedit că moara
solicitată, în prezent demolată, a aparținut defunctului său tată și a fost
preluată abuziv de stat;
- în consecință, pârâta a respins
greșit notificarea, reclamanta fiind îndreptățită la măsuri reparatorii în
echivalent, conform Legii nr. 10/2001, republicate în temeiul Legii nr.
247/2005.
Curtea de Apel București, secția a
IV-a civilă, prin decizia nr. 374 din 29 mai 2007, a respins ca nefondat apelul
declarat de pârâtă, reținând că despăgubirile cuvenite reclamantei vor fi
stabilite în cadrul procedurii administrative prevăzute de Legea nr. 247/2005.
Pârâta a declarat recurs, prin care
a solicitat modificarea ambelor hotărâri și, pe fond, respingerea contestației.
În motivarea recursului, întemeiat
pe art. 304 pct. 9 C. proc. civ., recurenta a susținut că:
- potrivit art. 32 alin. (1) din
Legea nr. 10/2001, competența soluționării notificărilor prin care se solicită
măsuri reparatorii pentru construcțiile demolate revine în exclusivitate
primăriei locale;
- până la data emiterii deciziei
contestate reclamanta nu a depus actele doveditoare a dreptului de proprietate
asupra imobilului revendicat;
- nu are competența să acorde măsuri
reparatorii în echivalent, ci doar să propună acordarea unor asemenea măsuri.
Prima critică a fost formulată
pentru prima oară în recurs și, ca atare, nu poate fi analizată, recurenta
încălcând regula omisso medio.
Cea de-a doua critică este nefondată
deoarece reclamanta a prezentat pârâtei un act emis de Arhivele Statului ce
atestă că în perioada 1958-1962, autorul acesteia figura ca proprietar al morii
revendicate.
Ultima critică este însă fondată
deoarece, potrivit art. 29 alin. (1)-(3) și art. 26 alin. (1) din Legea nr.
10/2001 (în actuala redactare), pârâta nu poate fi obligată să acorde persoanei
îndreptățite măsuri reparatorii în echivalent, ci doar să propună asemenea
măsuri entității prevăzute de Titlul VII al Legii nr. 247/2005, prin
decizie/dispoziție motivată.
Așa fiind, conform art. 312 alin.
(1) și (3) C. proc. civ., prezentul recurs va fi admis, în sensul modificării
ultimei hotărâri, admiterii apelului, schimbării sentinței și obligării pârâtei
la emiterea unei dispoziții motivate cu propuneri de despăgubiri pentru moara
revendicată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta
A.V.A.S. împotriva deciziei nr. 374 din 29 mai 2007, pronunțată de Curtea de
Apel București, secția a IV-a civilă.
Modifică decizia recurată în sensul
că admite apelul declarat de A.V.A.S. împotriva sentinței nr. 1570 din 23
noiembrie 2006 a Tribunalului București, secția a III-a civilă, și schimbă
parțial sentința astfel:
Obligă A.V.A.S. să emită dispoziție
cu propuneri de despăgubire conform Titlului VII din Legea nr. 247/2005 pentru
moara din comuna Onișcanu în prezent Comuna Filipești, județul Bacău.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 ianuarie
2008.