ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8546/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8546/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursurilor de
față:
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
rolul Tribunalului Maramureș sub nr. 5539/2003 reclamanta P.V. a solicitat
anularea dispoziției nr. 348 din 10 iulie 2003 emisă de Primarul
comunei Suciu de Sus și, restituirea terenului înscris în C.F. Suciu de
Sus nr.top. 2/79 precum și a construcției moară.
În motivarea cererii s-a arătat
că respectivele imobile au aparținut antecesorului său C.G.
și au fost preluate la C.A.P.
În anul 1988 moara a fost
demolată, iar pe teren se află în prezent gospodăria altei familii
din sat. Prin dispoziția nr. 348/2003 s-a respins în mod greșit
notificarea pe considerentul că nu s-a făcut dovada
proprietății asupra imobilelor și a calității de
moștenitor.
Prin sentința civilă nr.
1000 din 3 decembrie 2003 pronunțată de Tribunalul Maramureș s-a
admis cerea și s-a anulat în parte dispoziția nr. 348/2003 în sensul
că s-a dispus acordarea de despăgubiri pentru terenul înscris în C.F.
Suciu de Sus nr. top. 79 cu un alt teren echivalent. A fost respinsă cererea
privind acordarea de despăgubiri pentru moară.
Pentru a hotărî astfel,
instanța a reținut că din înscrierile în C.F. rezultă
că autorii reclamantei dețineau în anul 1923 o casă și
curte, fără a se specifica existența unei mori. Prin întâmpinarea
formulată de către primar s-a precizat că tatăl petentei a
înscris în C.A.P. o moară de apă și clădirea în care era
instalată, însă din cauză că era degradată, aceasta a
fost demolată în 1988 de către fostul C.A.P. Întrucât în prezent
terenul în litigiu este ocupat de gospodăria unei terțe persoane s-a
considerat că se impune acordarea de despăgubiri cu un schimb
echivalent de teren. Față de împrejurarea că moara a fost
demolată iar fostul deținător C.A.P., nu mai există, s-a
apreciat că nu se poate face aplicarea dispozițiilor art. 9 alin. (2)
din Legea nr. 10/2001.
Reclamata a declarat apel împotriva
sentinței pronunțate în cauză, solicitând acordarea de
despăgubiri și pentru moara ce a existat pe teren și utilajele
aflate în aceasta.
Prin decizia civilă nr. 38/A
din 20 ianuarie 2006 pronunțată de Curtea de Apel Cluj s-a admis în
parte apelul și s-a schimbat sentința, în sensul că a stabilit
în favoarea reclamantei că este îndreptățită la măsuri
reparatorii prin echivalent și pentru moara ce s-a aflat pe teren și
pentru utilajele aflate în aceasta.
În motivarea acestei decizii s-a
reținut că existența morii de apă (utilaj și
clădire) a fost dovedită prin recunoașterea intimatului și
că reclamantei i se cuvin măsuri reparatorii prin echivalent în
condițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, care poate fi aplicat
prin analogie atunci când fostul deținător al imobilului și-a
încetat existența, juridică.
Împotriva deciziei sus
menționate au declarat recurs ambele părți.
În motivarea recursului său,
reclamantul susține că în motivația deciziei nu se face vorbire
despre toate actele depuse la dosar, că nu s-a făcut nici o
ofertă, conform art. 24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 și
solicită respectarea Legii nr. 10/2001, Statutul C.A.P. din 1977 și
Legea nr. 24/2005 Titlul XIII.
Intimatul-pârât și-a întemeiat
recursul pe dispozițiile art. 304 pct. 5 C. proc. civ., susținând
că instanța de apel a admis în această fază procesuală
o cerere a reclamantei pe care aceasta nu o formulase în fața instanței
de fond și nici prin notificare, încălcându-se astfel prevederile
art. 294 alin. (1) teza 2 C. proc. civ., respectiv cererea privitoare la
despăgubirea pentru utilajele ce s-ar fi aflat în moară.
Verificând legalitatea deciziei
recurate prin prisma criticilor formulate și având în vedere
dispozițiile legale aplicabile în cauză, Înalta Curte constată
că recursul declarat de reclamantă este nefondat, iar cel declarat de
pârât este fondat, în sensul și pentru considerentele ce se vor arăta
în continuare.
Referitor la recursul declarat de
reclamantă este de observat că motivele invocate ar fi atras,
eventual, incidența dispozițiilor art. 304 pct. 10 C. proc. civ.,
care însă a fost abrogat prin art. I pct. 111¹ din O.U.G. nr. 138/1000,
aprobată prin Legea nr. 219 din 14 iulie 2005. Solicitarea reclamantei de
a se respecta dispozițiile legale menționate reprezintă o
simplă enumerare a unor acte normative, fără a se preciza expres
care anume texte sunt aplicabile în speță, în accepția
recurentei.
Criticile
formulate de recurentul pârât se vădesc a fi fondate, instanța de
apel hotărând în cauză cu încălcarea dispozițiilor art. 294
alin. (1) teza a 2-a C. proc. civ.
Astfel, prin cererea de apel
reclamanta a solicitat măsuri reparatorii și pentru utilajele ce s-ar
fi aflat în moară. O asemenea cerere este formulată pentru prima
dată în apel, nefiind solicitată nici prin notificare și nici
prin cererea înregistrată inițial la instanța de fond.
Decizia pronunțată în apel
este criticabilă și din prisma motivului de casare prevăzut de
art. 304 pct. 9 C. proc. civ., în sensul că a fost dată cu aplicarea
greșită a legii în cauză.
În acest sens, este de observat
că motivele de apel formulate de reclamantă au privit exclusiv
solicitarea de despăgubiri pentru imobilul moară și utilajele ce
ar fi existat în aceasta.
Din probele administrate în
cauză a rezultat că aceste bunuri au fost aduse de către autorul
reclamantei în patrimoniul C.A.P., moara fiind demolată în anul 1988 de
fostul C.A.P.
În aceste condiții, în
cauză nu sunt incidente dispozițiile Legii nr. 10/2001, ci dispozițiile
Legii nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare.
Prin art. 29 din acest act normativ s-au prevăzut modalitățile
exprese de lichidare a patrimoniului fostelor C.A.P.-uri, procedură care
trebuia urmată și de reclamanta în cauză.
Față de aceste
considerente, Înalta Curte urmează a admite recursul declarat de
pârâtă, a casa decizia pronunțată în apel, cu mențiunea
sentinței pronunțate de instanța de fond, dar având în vedere
considerentele prezentei decizii, în conformitate cu dispozițiile art. 312
alin. (1) și art. 314 C. proc. civ.
Recursul declarat de reclamantă
urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul
Primarul comunei Suciu de Sus împotriva deciziei nr. 38/A din 20 ianuarie 2006
pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția civilă, de
muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie.
Casează decizia atacată
și păstrează sentința nr. 1000 din 3 decembrie 2003 a
Tribunalului Maramureș, secția civilă.
Respinge ca nefondat recursul
declarat de P.V. și P.G. împotriva aceleiași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 26 octombrie 2006.