ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1279/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1279/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată
la Curtea de Apel Oradea, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, sub dosar nr. 2794/35/2006, reclamantul
M.V. a solicitat, în contradictoriu cu C.J.
P. Bihor, anularea Hotărârii
nr. 12797 din 21 iulie 2006 a
Comisiei de
aplicare a Legii nr. 189/2000 și constatarea calității de
beneficiar al
Legii nr. 189/2000.
În
motivarea acțiunii reclamantul a arătat că părinții săi, în noiembrie 1940 s-au
refugiat, în urma Dictatului de la Viena, din
localitatea de domiciliu Crasna,
jud. Sălaj, în București, din cauza
persecuțiilor etnice exercitate de regimul
hortyst. A mai arătat
reclamantul
că s-a născut la data de 26 iulie 1942 în București, după refugierea părinților
săi.
Prin sentința civilă nr. 152/ CA-PI din 25 septembrie 2006
a
Curtea de Apel Oradea,
secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal a admis acțiunea
reclamantului M.V.,
a anulat Hotărârea nr. 12797 din 21 iulie 2006, emisă de C.
J.P. Bihor și a obligat-o să recunoască
reclamantului calitatea de beneficiar al O.G. nr.
105/1999 aprobată
prin Legea nr.
189/2000 cu modificările și completările ulterioare.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de fond a reținut că prin
Hotărârea nr. 12797/2006, pârâta C.J.P. Bihor a
respins cererea reclamantului, întemeiată pe
dispozițiile O.G. nr.
105/1999 aprobată și completată prin Legea nr.
189/2000, cu
motivarea că nu s-a făcut
dovada persecuțiilor etnice, reclamantul
nu era născut la data strămutării și nu avea domiciliu unde să fie
strămutat.
În baza probelor administrate în cauză și din interpretarea teleologică
a prevederilor legii, Curtea de Apel Oradea, secția
comercială, de contencios
administrativ și fiscal a apreciat că
legiuitorul a urmărit prin dispozițiile legale menționate
mai sus, ca
de
aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele care
au avut de suferit
consecințele persecuțiilor exercitate asupra lor,
din motive etnice, acesta fiind
și cazul copiilor născuți în refugiu,
care au suportat condițiile grele de viață ce au decurs din situația de
refugiați a părinților.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta C.
J.P.
Bihor, criticând-o pentru nelegalitate, arătând
că instanța de fond a interpretat în mod greșit dispozițiile legale și
probatoriul administrat în cauză. Se susține în esență
că
reclamantul nu era născut la
momentul refugierii părinților săi, nici
măcar conceput, astfel încât nu îndeplinește condițiile prevăzute de
O.G.
nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Recursul
este nefondat.
Examinând
sentința atacată în raport cu actele și lucrările
dosarului, cu criticile formulate de recurentă,
precum și cu
dispozițiile legale incidente
în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ.
, Curtea constată că
recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi
persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie
1940
până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile
acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada
sus
menționată, a avut de suferit
persecuții etnice, în sensul că a fost
refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din
conținutul textului de lege menționat, rezultă că
drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive
etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se face
distincție
între persoanele care au fost efectiv strămutate ori
expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască
în
refugiu. Așadar, legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să se
bucure
toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în
mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind
aceeași situație cu cea a părinților
refugiați, al căror statut l-au
dobândit.
În
cauză, este necontestat și rezultă din dovezile administrate
că reclamantul s-a
născut la data de 26 iulie 2006, în localitatea București, după ce, în anul
1940, în urma Dictatului de la Viena,
părinții săi se refugiaseră din localitatea de domiciliu, aflată în
județul Sălaj, ocupat de trupele hortyiste.
Fiind
născut în perioada refugiului părinților săi, intimatul-
reclamant a împărtășit situația
părinților refugiați, suportând
consecințele
morale și materiale ale refugiului care, începând cu
data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de care, în
mod corect a procedat instanța de
fond obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască
reclamantei calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000 și, în
consecință, să-i acorde acesteia drepturile ce i se
cuvin.
Pentru considerentele arătate,
recursul va fi respins ca
nefondat,
menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de C.J.P. Bihor, împotriva sentinței civile nr. 152/ CA-PI
din 25 septembrie 2006 a Curții de Apel Oradea, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 28 februarie 2007.