ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8453/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8453/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Deliberând, în condițiile art. 256
C. proc. civ., asupra recursului de față a reținut următoarele:
Reclamanta V.E. prin mandatar R.V.
a chemat în judecată pe pârâta Primăria Municipiul București și a solicitat
obligarea acesteia de a emite decizie/dispoziție de restituire în natură a
imobilului situat în București, și, în situația în care restituirea în natură
nu mai este posibilă să fie obligată să acorde în compensare alte bunuri.
În motivarea acțiunii se arată că
locuința a fost preluată de stat abuziv în anul 1978, și după intrarea în
vigoare a Legii nr. 10/2001 a formulat notificare la care nu a primit nici un
răspuns.
Tribunalul București, secția a III-a civilă, prin sentința nr. 307 din
22 februarie 2007 a admis în parte cererea, a obligat pârâta Primăria
municipiului București să emită dispoziția pentru acordarea măsurilor reparatorii
în cuantum de 24.806 Euro (echivalentul în lei la data plății efective) pentru
imobilul în litigiu.
Instanța a reținut că pârâtul rămâne
obligat să soluționeze notificarea, neputând invoca pentru întârzierea
răspunsului nedepunerea actelor doveditoare de către petent. Chiar și după
depunerea ultimelor acte (1 iulie 2003) termenul de 60 de zile a fost depășit.
Prin lipsa răspunsului interesele reclamantei au fost afectate, ceea ce o
îndreptățește să se adreseze justiției.
Curtea de Apel București, secția a
III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, prin decizia nr. 317 din
17 mai 2007 a respins ca nefondat apelul declarat de Primăria municipiului
București.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs Municipiul București prin Primar General, invocând motivul de
casare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Se susține, în esență, că instanța
nu se putea subroga într-un drept al unității deținătoare și nu putea deci
soluționa notificarea , a fost greșit obligată a acorda măsuri reparatorii în
cuantum bănesc (Euro) cât timp legea prevede altă modalitate de stabilire a
valorii imobilului solicitat (art. 16, Titlul VII din Legea nr. 247/2005).
Recursul este fondat în limitele ce
urmează.
În orice formă a Legii nr.
10/2001 (inițială sau modificată) primăriile ca unități deținătoare a unor
imobile preluate abuziv de stat nu puteau acorda măsuri reparatorii în bani,
indiferent de monedă și în consecință nici instanțele nu puteau și nu pot să
oblige aceste unități deținătoare la plata unor despăgubiri bănești.
Mai mult, Legea nr. 247/2005
aflată în vigoare atât la data pronunțării sentinței de fond cât și la data
deciziei instanței de apel prevede modalități de stabilire a despăgubirilor.
Aceste prevederi cuprinse în Titlul VII al legii sunt obligatorii.
În ce privește motivul de
casare privind imposibilitatea instanței de a soluționa contestațiile
persoanelor îndreptățite, cât timp nu s-a încheiat procedura administrativă, nu
poate fi primit.
Soluționarea notificării pe
care persoana îndreptățită o adresează deținătorului imobilului preluat de
stat, dacă este tergiversată deschide calea la justiție pentru finalizare.
Față de cele ce preced, se
va admite recursul, se va modifica decizia, va admite apelul și va schimba
sentința nr. 307 din 22 februarie 2007 a Tribunalului București în sensul că se
înlătură dispoziția cu privire la cuantumul despăgubirilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul
Municipiul București prin Primar General împotriva deciziei nr. 317 A din 17
mai 2007 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și
pentru cauze cu minori și de familie.
Modifică decizia în sensul că admite
apelul.
Schimbă sentința în sensul că
înlătură dispoziția cu privire la cuantumul despăgubirilor.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 13 decembrie 2007.