ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2540/2007

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 25/ CA din 2 februarie 2007 Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamanta Primăria Borod în contradictoriu cu pârâtele Parohia Greco - Catolică Borozel - prin Episcopia Unită cu Roma Greco - Catolică Oradea și Comisia Specială de Retrocedare a unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România. În motivarea sentinței se reține că reclamanta a solicitat anularea Deciziei nr. 713 din 28 februarie 2006 cu privire la soluționarea dosarului întocmit în baza cererilor de retrocedare din 24 martie 2003 depuse de Parohia Greco - Catolică Borozel, decizie emisă de Comisia Specială de Retrocedare a unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România.

Instanța de Fond a stabilit că măsura dispusă prin această decizie – respectiv retrocedarea imobilului compus din construcție împreună cu terenul aferent, situat în comuna Borod, sat Borozel, județul Bihor, înscris în CF 106 Borod, către Parohia Română Unită cu Roma Greco - Catolică Borozel este temeinică și legală, fiind justificată de înscrisurile depuse de Parohia menționată și întemeindu-se în drept pe prevederile art. 1 alin. (1),(10),(11) și ale art. 3 alin. (6) din OUG nr. 94/2000 republicată, modificată și completată prin OUG nr. 209/2005. Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamanta comuna Borod, susținând că hotărârea Instanței de Fond este netemeinică și nelegală, deoarece nu au fost avute în vedere probele referitoare la demolarea, în anul 1940, a imobilului revendicat și edificarea pe același loc, în anii 1950-1956, a unei noi construcții, având destinația de grădiniță pentru copii și care nu avea cum să aparțină vreunui cult religios.

Recurenta precizează că această situație de fapt rezultă din înscrisul intitulat „fișă de inventar individual nr. 15”, din anul 1964 și din Decizia nr. 17 din 7 iunie 1958 a Comitetului Executiv al Sfatului Popular al comunei Borod, fișa de inventar fiind găsită după ce a fost completată și transmisă situația juridică și locativă a imobilului. Alăturat recursului au fost depuse în copie actele menționate.

Analizând actele și lucrările dosarului de fond, precum și motivele de recurs invocate, Înalta Curte constată că recursul este fondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare: Din cuprinsul foii de inventar din anul 1965, rezultă existența ca fond fix, în administrarea unității administrativ – teritoriale, a unei clădiri cu pereți de cărămidă, planșeuri și șarpantă din lemn, învelitoare de țiglă, finisaj inferior și încălzire cu sobe, având destinația de grădiniță și fiind pus în funcțiune în anul 1956. Instanța de Fond a preluat susținerile pârâtelor, fără însă a verifica și argumentele expuse de reclamantă, privind edificarea unui nou imobil, iar această verificare putea fi făcută pe calea unei expertize tehnice care să stabilească anul edificării construcției în litigiu.

Simplul fapt că la data completării formularului privind situația juridică a imobilului nu s-a menționat despre existența unei construcții noi, de către funcționarii Primăriei Borod, nu exonera Instanța de obligația rolului său activ în verificarea susținerilor părților, astfel că se impunea punerea în discuție a expertizei tehnice menționate, care să aibă în vedere și înscrisurile depuse de reclamanta – recurentă. Pentru considerentele expuse Înalta Curte, cu referire la art. 304 1 și art. 312 alin. (5) C. proc. civ. va admite recursul, dispunând casarea cu trimitere a sentinței atacate, la aceeași Instanță, în vederea completării probatoriului cu expertiză tehnică, pentru a se verifica data edificării construcției și a se pronunța o hotărâre în funcție de totalitatea probelor administrate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de Primăria Comunei Borod împotriva sentinței civile nr. 25/ CA din 2 februarie 2007 a Curții de Apel Oradea, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal. Casează sentința atacată cu trimiterea cauzei spre rejudecare la aceiași Instanță. Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 mai 2007.