ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2540/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2540/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 25/ CA din 2 februarie 2007
Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins ca
nefondată acțiunea formulată de reclamanta Primăria Borod în contradictoriu cu
pârâtele Parohia Greco - Catolică Borozel - prin Episcopia Unită cu Roma Greco
- Catolică Oradea și Comisia Specială de Retrocedare a unor bunuri imobile care
au aparținut cultelor religioase din România.
În motivarea sentinței se reține
că reclamanta a solicitat anularea Deciziei nr. 713 din 28 februarie 2006 cu
privire la soluționarea dosarului întocmit în baza cererilor de retrocedare din
24 martie 2003 depuse de Parohia Greco - Catolică Borozel, decizie emisă de
Comisia Specială de Retrocedare a unor bunuri imobile care au aparținut cultelor
religioase din România.
Instanța de Fond a stabilit că
măsura dispusă prin această decizie – respectiv retrocedarea imobilului compus
din construcție împreună cu terenul aferent, situat în comuna Borod, sat
Borozel, județul Bihor, înscris în CF 106 Borod, către Parohia Română Unită cu
Roma Greco - Catolică Borozel este temeinică și legală, fiind justificată de
înscrisurile depuse de Parohia menționată și întemeindu-se în drept pe
prevederile art. 1 alin. (1),(10),(11) și ale art. 3 alin. (6) din OUG nr. 94/2000
republicată, modificată și completată prin OUG nr. 209/2005.
Împotriva acestei sentințe a
formulat recurs reclamanta comuna Borod, susținând că hotărârea Instanței de Fond
este netemeinică și nelegală, deoarece nu au fost avute în vedere probele
referitoare la demolarea, în anul 1940, a imobilului revendicat și edificarea pe același loc, în anii 1950-1956, a unei noi construcții, având destinația de
grădiniță pentru copii și care nu avea cum să aparțină vreunui cult religios.
Recurenta precizează că
această situație de fapt rezultă din înscrisul intitulat „fișă de inventar
individual nr. 15”, din anul 1964 și din Decizia nr. 17 din 7 iunie 1958 a Comitetului Executiv al Sfatului Popular al comunei Borod, fișa de inventar fiind găsită după
ce a fost completată și transmisă situația juridică și locativă a imobilului.
Alăturat recursului au fost depuse
în copie actele menționate.
Analizând actele și
lucrările dosarului de fond, precum și motivele de recurs invocate, Înalta
Curte constată că recursul este fondat, pentru considerentele ce vor fi expuse
în continuare:
Din cuprinsul foii de inventar
din anul 1965, rezultă existența ca fond fix, în administrarea unității
administrativ – teritoriale, a unei clădiri cu pereți de cărămidă, planșeuri și
șarpantă din lemn, învelitoare de țiglă, finisaj inferior și încălzire cu sobe,
având destinația de grădiniță și fiind pus în funcțiune în anul 1956.
Instanța de Fond a preluat susținerile
pârâtelor, fără însă a verifica și argumentele expuse de reclamantă, privind edificarea
unui nou imobil, iar această verificare putea fi făcută pe calea unei expertize
tehnice care să stabilească anul edificării construcției în litigiu.
Simplul fapt că la data
completării formularului privind situația juridică a imobilului nu s-a menționat
despre existența unei construcții noi, de către funcționarii Primăriei Borod,
nu exonera Instanța de obligația rolului său activ în verificarea susținerilor părților,
astfel că se impunea punerea în discuție a expertizei tehnice menționate, care
să aibă în vedere și înscrisurile depuse de reclamanta – recurentă.
Pentru considerentele expuse
Înalta Curte, cu referire la art. 304
1
și art. 312 alin. (5) C.
proc. civ. va admite recursul, dispunând casarea cu trimitere a sentinței
atacate, la aceeași Instanță, în vederea completării probatoriului cu expertiză
tehnică, pentru a se verifica data edificării construcției și a se pronunța o
hotărâre în funcție de totalitatea probelor administrate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Primăria Comunei Borod împotriva sentinței civile nr. 25/ CA din 2 februarie 2007 a Curții de Apel Oradea, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată cu
trimiterea cauzei spre rejudecare la aceiași Instanță.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 16 mai 2007.