ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1099/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1099/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând, în temeiul art. 256 C.
proc. civ., asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Tribunalul București, secția a IV-a
civilă, prin sentința civilă nr. 755 din 21 aprilie 2008, a respins acțiunea formulată de reclamantul R.C., în contradictoriu cu pârâții, Primarul
General al Municipiului București, Ministerul Justiției și intervenientul
Automobil Clubul Român, ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că, restituirea în natură a imobilului în litigiu, 557,60 mp,
către reclamant nu este cu putință deoarece imobilul este stăpânit de circa 30
de ani de intervenient și au fost edificate construcții. Că pe tot parcursul
judecății de la fond, reclamantul a solicitat doar restituirea în natură a
imobilului în litigiu, fără a mai accepta, în subsidiar, restituirea prin
echivalent.
Curtea de Apel București, secția a
IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea intelectuală, prin decizia
civilă nr. 129 din 23 iunie 2009 a respins, ca neîntemeiată, excepția lipsei
calității procesuale active; a respins, ca nefondat, apelul declarat de
reclamant împotriva încheierilor din 2 noiembrie 2007 și 14 decembrie 2007
pronunțate de Tribunalul București, secția a IV-a civilă, în contradictoriu cu
Primarul General al Municipiului București, Ministerul Justiției și intervenientul
Automobil Clubul Român; a admis apelul declarat împotriva sentinței civile nr.
755 din 21 aprilie 2008 a Tribunalului București, secția a IV-a civilă; a schimbat
în tot sentința atacată astfel: a admis în parte contestația și a respins, ca
neîntemeiată, cererea de intervenție accesorie formulată de A.C.R.; a dispus
anularea, în parte, a dispoziției contestate emise de intimatul-pârât Primarul
General al Municipiului București sub nr. 3492 din 10 noiembrie 2004, în ce
privește soluționarea notificărilor nr. 2154 din 13 august 2001 și nr. 2476 din
4 septembrie 2009; a obligat pe intimat să restituie, în natură contestatorului
terenul în suprafață de 557,60 mp situat în București, respectiv lotul I,
astfel cum este identificat prin raportul de expertiză topo efectuat de
expertul M.C.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
apel a reținut că, certificatul de atestare a dreptului de proprietate privată
nr. 1048/2 din 2 martie 1995 de care se prevalează intervenientul a fost
constat nul printr-o hotărâre judecătorească anterioară: sentința civilă nr.
880 din 1 februarie 2006 a Judecătoriei sector 2, irevocabilă.
S-a mai reținut că, reclamantul este
fostul proprietar al unui teren trecut în proprietatea statului în mod abuziv,
fiind îndeplinire condițiile art. 7 din Legea nr. 10/2001, coroborat cu art. 10
din același act normativ. În atare situație, se impune restituirea în natură a
terenului.
Împotriva deciziei civile mai sus
menționată au declarat recurs: Municipiul București prin Primarul General și intervenientul
Automobil Clubul Român.
Municipiul București, prin Primarul
General, critică decizia atacată ca fiind nelegală, invocând art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., deoarece:
- Reclamantul R.C. avea obligația să
depună dovezi în sensul că nu a încasat despăgubiri la data când terenul în
litigiu a trecut în proprietatea statului în condițiile Legii nr. 58/1974.
- Legiuitorul de după 1989 a soluționat această problemă în favoarea dobânditorilor construcțiilor, recunoscând acestora
dreptul de a obține titluri de proprietate pentru terenul aferent construcției
cumpărate. Cu alte cuvinte, nu intră sub incidența Legii nr. 10/2001 terenurile
al căror regim este reglementat de Legea nr. 18/1991, legea fondului funciar.
- Cu privire la obligarea la plata
cheltuielilor de judecată, nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 274
C. proc. civ.
Automobil Clubul Român, critică decizia atacată
ca fiind nelegală, invocând art. 7, art. 8 și art. 9 C. proc. civ., deoarece:
- Terenul în litigiu nu face obiectul
Legii nr. 10/2001.
- Contestatorul nu poate dobândi
terenuri în proprietate, pe teritoriul României.
- Cheltuielile de judecată nu au
fost dovedite.
Cu privire la recursul declarat de
Municipiul București, prin Primarul General, se rețin următoarele:
Reclamantul R.C. a înstrăinat dreptul
de proprietate asupra imobilului-construcție către intervenientul Automobil
Clubul Român, iar în baza art. 30 din Legea nr. 58/1974, terenul în suprafață
de 557,60 mp a trecut în proprietatea statului. A se vedea, în acest sens,
contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 3762 din 7 aprilie 1981.
Prin urmare, terenul litigios a
trecut din proprietatea reclamantului în proprietatea statului, fără ca
reclamantul să fie despăgubit. Așa fiind, imobilul este supus reglementării
Legii nr. 10/2001.
Cu privire la plata cheltuielilor de
judecată în faza de apel, se reține că acestea au fost acordate cu respectarea
condițiilor prevăzute de art. 274 C. proc. civ.
Cu privire la recursul declarat de
Automobil Clubul Român, se rețin următoarele:
Terenul în litigiu, 557,60 mp, a
trecut din proprietatea reclamantului în proprietatea statului, fără ca
reclamantul să fie despăgubit. Prin urmare, terenul este supus la restituire în
condițiile Legii nr. 10/2001.
În legătură cu faptul dacă
reclamantul, care este cetățean german, poate dobândi terenuri în proprietate
pe teritoriul României, art. 3 din Legea nr. 312/2005 prevede că „cetățeanul
unui stat membru, apatridul cu domiciliul într-un stat membru sau în România
precum și persoana juridică constituită în conformitate cu legislația unui stat
membru pot dobândi dreptul de proprietate asupra terenurilor în aceleași
condiții cu cele prevăzute de lege pentru cetățenii români și pentru peroanele
juridice române”. Cu alte cuvinte, intimatul R.C. poate dobândi terenuri pe teritoriul
României.
Cu privire la cheltuielile de judecată
la care a fost obligat Automobil Clubul Român, de instanța de apel, acestea au
fost acordate cu respectarea condițiilor prevăzute de art. 274 C. proc. civ.
Pentru toate cele reținute, se constată
că, recursurile nu sunt fondate și, pe cale de consecință, ele vor fi respinse
ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, declarate de recurenții Municipiul
București prin Primarul General, recurentul-intervenient Automobil Clubul Român
și recurenta - pârâtă Primarul General al Municipiului București împotriva
deciziei
nr. 129 A din 23 iunie 2009 a Curții de Apel București, secția a IX-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 22 februarie 2010.