ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 596/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 596/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de față constată
următoarele
:
Prin sentința nr.
1307 din 16 octombrie 2007, Tribunalul București, Secția a
III-a Civilă,
a admis cererea
reclamantei C. în contradictoriu cu
pârâta SC G.S. SRL, a obligat pârâta la plata sumei de
269.876,52 lei
RON, cu titlu de remunerație compensatorie pentru copia
privată, pentru
perioada 04 noiembrie 2002 - 14 iunie 2005 și la plata sumei de
32.397,45 lei
RON dobânda legală conform O.G. nr. 9/2000, către
reclamantă, cu
cheltuieli de judecată parțiale în sumă de 3537 lei.
În motivarea sentinței, s-a constatat
că reclamanta din cauză este organism de gestiune colectivă a drepturilor de
autor privind operele scrise și a fost desemnat ca unic colector de către ORDA
pentru remunerația compensatorie datorată de importatorii și fabricanții de
aparate care permit reproducerea operelor scrise fixate pe suport grafic sau
analog, prevăzută la art. 109 din Legea nr. 8/1996 în beneficiul autorilor și
editorilor.
Tribunalul a
constatat că reclamanta a înștiințat pârâta cu privire la obligația de plată a
sumei restante privind remunerația compensatorii de 5% din prețul de vânzare al
aparatelor fabricate în țară, respectiv 5% din valoarea înscrisă în documentele
vamale pentru aparatele importate în perioada menționată prin acțiune, prin
adresa 1542 din 12 octombrie 200, iar pârâta nu contestă obligația legală de
plată a remunerației compensatorii pentru copia privată de 5% din valoarea
înscrisă în documentele vamale de import, dar susține că această obligație,
conform dispozițiilor legale în vigoare la data efectuării importurilor de
aparate ce permit reproducerea operelor fixate pe suport grafic sau analog, se
referă doar la copiatoare și multifuncționale cu funcție de copiere, întrucât
pentru perioada avută de vedere de reclamantă în prezentul litigiu, respectiv
04 noiembrie 2002-14 iunie 2005, nici legea și nici alte acte normative
rezultate în urma negocierilor dintre beneficiarii remunerației și titularii
obligației legale nu stabileau o listă de aparate cărora li se aplică procentul
prevăzut de lege.
Cu privire la aceste susțineri,
tribunalul a dispus ca expertul să aibă în vedere la calculul remunerației
compensatorii în procentul de 5% prevăzut în dispozițiile art. 34 și art. 109
din Legea nr. 8/1996, în forma inițială, și imprimantele, ținând cont de faptul
că expertul trebuia să țină cont de toate aparatele având funcție de
reproducere, întrucât funcția de reproducere a aparatului este aceea care
determină aplicarea dispozițiilor legale citate, independent de modul de
funcționare a aparatului respectiv și indiferent de împrejurarea că aparatul
funcționează în mod autonom sau prin conexiune cu alte aparate și indiferent
dacă reproducerea se face prin procedee optice sau prin prelucrarea
informațiilor digitale, atâta timp cât rezultatul este sau poate fi acela al
realizării unor copii, pentru uzul personal sau pentru cercul normal al unei
familii, îndeplinind astfel condițiile prevăzute la art. 34 alin. (1) din legea
dreptului de autor și putându-se încadra în dispozițiile art. 14 alin. (1) care
definesc termenul de reproducere a operelor scrise.
În sensul celor arătate s-a pronunțat
instanța de control judiciar, Curtea de Apel București, prin decizia civilă nr.
101A, astfel că tribunalul a respins susținerile pârâtei în sensul că
legiuitorul nu a stabilit lista aparatelor cu privire la care există obligația
de plată pentru perioada de dinaintea aplicării Deciziei nr. 147/2005 a ORDA,
că pârâta nu a fost informată cu privire la aceste aspecte de către reclamantă
care încearcă să determine aplicarea retroactivă a dispozițiilor Hotărârii
Arbitrale din 23 mai 2005, publicată prin decizia ORDA.
Tribunalul a
apreciat că nu este relevantă opinia ORDA (conform adresei 2546 din 24 aprilie 2003)
cu privire la lista aparatelor care trebuie avute în vedere la plata
remunerației pentru copia privată, cu atât mai mult cu cât instituția în cauză
a emis anterior o opinie contrară privind aceeași problemă (adresa nr. 1175 din
28 mai 2001), iar competența în interpretarea dispozițiilor legale și cu
privire la respectarea și aplicarea acestora, mai ales în cazul soluționării
pretențiilor formulate de beneficiarii legii, revine instanței de judecată.
Pe de altă
parte, ca urmare a negocierilor intervenite între actorii interesați, aceștia
au confirmat lista aparatelor pentru care se datorează remunerație
compensatorie, ca fiind fotocopiatoare, imprimante, scannere și aparate
multifuncționale cu/fără funcție de reproducere, stabilindu-se însă alte
procente aplicabile valorii acestora, decât procentul de 5% prevăzut de lege,
acesta fiind, însă, avut în vedere până la data intrării în vigoare a hotărârii
arbitrale care a stabilit noile procente, respectiv până în iunie 2005.
Tribunalul a constatat, pe baza
concluziilor expertului, că din totalul aparatelor importate de pârâtă,
valoarea imprimantelor este de 53.975.305.913 lei, iar prin aplicarea cotei
legale de 5% rezultă suma de 2.698.765.296 lei Rol, iar dobânda legală aplicată
la totalul importurilor din perioada menționată este de 323.974.585 Rol,
dispunând în consecință.
Prin decizia nr. 61 din 19 februarie 2010
pronunțată de Curtea de Apel București, Secția a IX a civilă și pentru cauze
privind proprietatea intelectuală,
a
fost admis apelul formulat de către apelanta-pârâtă SC G.S. SRL împotriva
sentinței menționate, pe care a schimbat-o în tot, în sensul respingerii
acțiunii ca neîntemeiată.
Prin decizia nr. 7410 din 21 octombrie
2011 pronunțată de înalta Curte de Casație și Justiție, Secția I Civilă,
a fost admis recursul declarat de
reclamanta C., a
fost casată decizia și trimisă cauza pentru
rejudecare la Curtea de Apel București.
În motivarea
deciziei de casare, s-a reținut, în esență, că instanța
de apel, analizând pretențiile
reclamantei exclusiv pe temeiul
dispozițiilor
art. 107 din Legea nr. 8/1996, astfel cum acest act normativ
a fost modificat prin Legea nr. 285/2004, nu a
ținut cont de împrejurarea
că art. 107,
în forma citată și aplicată de instanța de apel, a fost introdus
abia
prin Legea nr. 285/2004, care a intrat în vigoare la data de
30 august 2004 (în termen de 30 zile de la data
publicării legii în M. Of.
- 30 iulie 2004).
Or, pretențiile
deduse judecății au vizat perioada 4 noiembrie 2002 -
14 iunie 2005,
care se suprapune doar parțial cu cea de după intrarea în
vigoare a Legii nr. 285/2004,
respectiv doar între 30 august 2004 și
14
iunie 2005, ceea ce înseamnă că instanța de apel a făcut o aplicare
retroactivă a dispozițiilor art. 107, în ceea ce
privește perioada anterioară
începerii activității Legii nr. 285/2004.
Ca atare, în mod greșit, instanța de apel a făcut aplicarea art. 107
pentru perioada 4
noiembrie 2002 - 29 august 2004, analizând natura aparatelor
pentru care se
datorează remunerația compensatorie pentru copia privată
prin prisma unei
alte norme decât cea în vigoare la acel moment, anume art. 109 și art. 34, în
forma anterioară modificărilor aduse prin Legea nr.
285/2004, al
căror conținut este diferit de cel al dispozițiilor legale la
care instanța de apel a făcut
referire.
Această constatare echivalează cu
necercetarea fondului
pretențiilor pentru
perioada în discuție, motiv pentru care se impune
reanalizarea pretențiilor reclamantei în raport de
normele în vigoare, potrivit regulii tempus regit actum sens în care înalta
Curte a dispus
trimiterea cauzei spre rejudecare.
Instanța de recurs a constatat că aceeași concluzie este valabilă și
în ceea ce
privește pretențiile formulate pentru perioada 30 august 2004 -
14 iunie 2005, însă pentru argumente
diferite.
Contrar
susținerilor recurentei - reclamante, instanța de apel a
apreciat în mod
corect că legea aplicabilă raportului juridic născut din
obligația de
plată a remunerației compensatorii pentru copia privată în
perioada în
discuție este reprezentată de art. 107 din Legea nr. 8/1996, în
forma modificată prin Legea nr. 285/2004.
Astfel, art. 109
care reglementa, în forma inițială a Legii nr.
8/1996, cuantumul remunerației pentru copia privată datorate autorilor
de
opere scrise de
către importatorii de aparate care permit reproducerea unor asemenea opere,
într-un procent de 5% din valoarea înscrisă în documentele vamale pentru
aparatele importate, a fost abrogat expres prin Legea nr. 285/2004.
Prin art. 107
reformulat prin acest din urmă act normativ, s-a stabilit că autorii operelor
reproduse de pe hârtie, pe orice alt tip de suport, au dreptul la o remunerație
compensatorie pentru copia privată, efectuată în condițiile prevăzute la art. 34
alin. (2).
Dată fiind abrogarea expresă, art. 109
ar putea fi aplicabil doar în virtutea unei ultraactivități prevăzute expres de
legiuitor.
Potrivit art. IV din Legea nr. 285/2004,
„In termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, organismele de
gestiune colectivă sunt obligate să inițieze procedurile de negociere pentru
stabilirea metodologiilor privind, remunerațiile cuvenite titularilor de
drepturi. Până la aprobarea metodologiilor negociate conform prevederilor
prezentei legi, se aplică tabelele și metodologiile stabilite prin actele
normative în vigoare".
Această normă
tranzitorie vizează exclusiv cuantumul remunerației, nu și categoriile de
aparate pentru care aceasta se datorează.
În condițiile
în care procentul ce interesează calculul remunerației nu constituie obiect de
analiză în cauză - deoarece reclamanta nu a învestit instanța de apel pe acest
aspect -, norma tranzitorie, în raport cu care recurenta a susținut că art. 109
ultraactivează, nu este incidență de plano, constatându-se, așadar, că nu
există niciun temei al supraviețuirii art. 109 după data de 30 august 2004, din
perspectiva categoriilor de aparate pentru care este datorată remunerația
pentru copia privată.
Drept urmare, în mod corect, instanța
de apel a analizat cerințele art. 107, cu referire la art. 34 alin. (2), la
care noma trimite expres, pentru pretențiile vizând perioada 30 august 2004 -
14 iunie 2005 (doar cu privire la imprimante, singurele asemenea aparate pentru
care prima instanță,a constatat că subzistă obligația de plată în sarcina
pârâtei).
Curtea de Apel, evocând fondul, a
respins cerere de chemare în judecată, apreciind că aparatele în discuție nu
sunt aparate de sine stătătoare în sensul de a permite copierea operelor prin
ele însele, nu au o existență autonomă (ci permit copierea numai în cadrul
folosirii lor împreună cu alte aparate - un computer) iar, pe de altă parte, că
aceste aparate nu permit reproducerea de pe hârtie, astfel cum prevăd textele
incidente.
Prin motivele de recurs, reclamanta nu
a formulat în concret critici din perspectiva aptitudinii imprimantelor de a
permite reproducerea operelor scrise, în contextul dispozițiilor art. 107 și 34
alin. (2), referindu-se doar la condițiile din art. 109 (nerelevante pentru
perioada de după 30 august 2004).
Este, de asemenea, lipsită de suport
susținerea recurentei în sensul că, prin aprecierile formulate, instanța de
apel a eludat nejustificat concluziile expertizei tehnice agreate de părți,
prin care s-a stabilit contrariul.
Singura expertiză judiciară pe
aspectul naturii aparatelor a fost efectuată de expertul contabil L.I., în faza
judecății în primă instanță, probă care nu a avut ca obiectiv determinarea
aparatelor pentru care este datorată remunerația, prin prisma cerințelor
legale, ci doar calculul remunerației pe baza importurilor efectuate de către
pârâtă, s-a conchis prin decizia de recurs, în motivarea soluției de casare și
de trimitere a cauzei spre rejudecare.
Cauza a fost reînregistrată pe rolul
Curții de Apel București, Secția a IX a civilă și pentru cauze privind
proprietatea intelectuală, conflicte de muncă și asigurări sociale sub nr. 8139/2/2009*
iar prin decizia nr. 64 din 5 aprilie 2012,
această instanță a admis apelul pârâtei SC G.S. SRL
împotriva sentinței nr. 1307 din 16 octombrie 2007, pe care a schimbat-o în
tot, în sensul respingerii cererii ca neîntemeiată.
Pentru a
decide astfel, s-a constatat, în primul rând, că, în considerarea criticilor
vizând aplicarea legii în perioada 4 noiembrie 2002 - 29 august 2004, înalta
Curte, în baza art. 312 alin. (5) C. proc. civ., constatând că nu a fost
cercetat fondul pretențiilor reclamantei în raport de legea aplicabilă, a
trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Cu toate acestea, existând o casare
formală a întregii decizii, instanța de apel a apreciat că trebuie să se
pronunțe asupra întregii cauze, cu reținerea puterii de lucru judecat a celor
statuate de instanța de recurs cu privire la pretențiile vizând perioada 30
august 2004 - 14 iunie 2005.
În primul ciclu procesual, Curtea de
Apel, evocând fondul, a respins cerere de chemare în judecată, apreciind că
aparatele în discuție nu sunt aparate de sine stătătoare în sensul de a permite
copierea operelor prin ele însele, nu au o existență autonomă (ci permit
copierea numai în cadrul folosirii lor împreună cu alte aparate - un computer)
iar, pe de altă parte, că aceste aparate nu permit reproducerea de pe hârtie,
astfel cum prevăd textele incidente.
Criticile din
recurs ale reclamantei pe acest aspect au fost înlăturate, pe de o parte
deoarece reclamanta nu a formulat în concret critici din perspectiva
aptitudinii imprimantelor de a permite reproducerea operelor scrise, în
contextul dispozițiilor art. 107 și 34 alin. (2), referindu-se doar la
condițiile din art. 109 - care au fost considerate nerelevante pentru perioada
de după 30 august 2004; pe de altă parte, nu s-a putut reține critica în sensul
că instanța de apel a eludat concluziile raportului de expertiză, deoarece
singura expertiză judiciară pe aspectul naturii aparatelor a fost efectuată de
expertul contabil L.I., în faza judecății în primă instanță, probă care nu a
avut ca obiectiv determinarea aparatelor pentru care este datorată remunerația,
prin prisma cerințelor legale, ci doar calculul remunerației pe baza importurilor
efectuate de către pârâtă.
Drept urmare,
pentru perioada 30 august 2004-14 iunie 2005, s-a reținut de instanța supremă
că în mod corect prima instanță a respins acțiunea ca neîntemeiată, reținând că
imprimantele nu aveau aptitudinea de a permite reproducerea operelor scrise, în
contextul dispozițiilor art. 107 și 34 alin. (2) din Legea nr. 8/1996, astfel
că pârâta nu datora remunerație.
În ceea ce privește pretențiile deduse
judecății pentru perioada 4 noiembrie 2002 - 29 august 2004, așa cum a statuat
instanța de recurs, textul legal aplicabil este cel al art. 109 din Legea nr. 8/1996,
înainte de modificarea adusă prin Legea nr. 285 /2004.
Dispozițiile art.
109 din Legea nr. 8/1996 erau aplicabile în perioada pentru care reclamanta
solicită plata de care pârâtă a remunerației compensatorii, însă aceste
dispoziții determină generic aparatele în raport de care se calculează
remunerația compensatorie, fără a stabili o listă concretă a aparatelor „ce
permit reproducerea operelor fixate pe suport grafic sau analog".
De asemenea, potrivit art. 130 alin. (1)
lit. b) din Legea nr. 8/1996 nemodificată, reclamantei îi revenea obligația de
a elabora tabele și de a negocia cu utilizatorii metodologii, iar reclamanta nu
și-a îndeplinit această obligație, condiții în care plata remunerației s-a
realizat, cu acordul tacit al reclamantei, doar pentru copiatoare și
multifuncționale cu funcție de copiere, doar acestea fiind acceptate ca făcând
parte din categoria aparatelor avute în vedere de art. 109 din Legea nr. 8/1996
nemodificată.
Din probele dosarului nu a rezultat
că, anterior metodologiei stabilite după intrarea în vigoare a modificărilor la
Legea nr. 8/1996 (respectiv prin hotărârea arbitrală din 23 mai 2005, publicată
la 14 iunie 2005), reclamanta ar fi solicitat ca la stabilirea remunerației să
fie avute în vedere și alte aparate decât copiatoarele și multifuncționalele cu
funcție de copiere.
Abia ulterior, la modificarea Legii nr.
8/1996 prin Legea nr. 285/2004, s-a stabilit că remunerația va fi calculată în raport
de aparatele care, „indiferent de modul de funcționare", sunt „concepute
pentru realizarea de copii", ce „permit reproducerea operelor".
Abia folosirea în cadrul textului
legal a expresiei „indiferent de modul de funcționare" a putut permite ca
în sfera aparatelor pentru care se datorează remunerație compensatorie să fie
incluse și scannerele, imprimantele și multifuncționalele fără funcție de
copiere, aceste aparate neputând, în sine, să realizeze reproduceri ale
operelor în discuție, acest rezultat fiind atins în cazul scannerelor și
imprimantelor numai în măsura în care aceste periferice sunt interconectate din
punct de vedere hardware la un sistem de calcul, pe care este implementat
software-ul adecvat gestionarii activității acestui aparat. Multifuncționalele
fără funcție de copiere (scanner, imprimanta sau fax) necesită, ca și
scannerele și imprimantele, conectarea la un sistem de calcul care poate prelua
gestionarea activității acestui aparat și implicit a funcțiilor sale.
Concluzia sus-menționată se desprinde
din dispozițiile art. 14 alin. (1) din Legea nr. 8/1996 nemodificată, care
stabileau că „prin reproducere, în sensul prezentei legi, se înțelege
realizarea uneia ori a mai multor copii ale unei opere, în orice formă
materială".
Cât privește
imprimanta, aceasta s-ar fi putut încadra în dispozițiile art. 14 alin. (1) din
Legea nr. 8/1996, în sensul că ar fi realizat funcția de reproducere, însă nu
îndeplinea condițiile prevăzute de dispozițiile art. 109 alin. (2) din Legea nr.
8/1996, care vorbesc de „aparate ce permit reproducerea operelor fixate pe
suport grafic sau analog." Or, imprimantele, deși conduc la realizarea
unor copii în formă materială, nu pot reproduce în mod direct opere fixate pe
suport grafic sau analog, ci doar opere fixate pe suport digital.
În raport de
dispozițiile legale incidente în cauză, care au avut un caracter ambiguu, și în
raport de împrejurarea că reclamanta nu și-a îndeplinit obligația de a negocia
metodologiile aplicabile, potrivit art. 130 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din
Legea nr. 8/1996 nemodificată, negociere ce ar fi putut conduce la stabilirea
unei liste a aparatelor în discuție, listă opozabilă celor ținuți de obligația
plații remunerației, instanța a constatat că dispozițiile legale nu pot fi
interpretate în sensul că pârâta ar fi datorat remunerație pentru copia privată
pentru imprimante.
În ceea ce privește Hotărârea
arbitrală din 23 mai 2005, în vigoare de la data de 14 iunie 2005, s-a apreciat
că nu poate fi aplicată raportului juridic dedus judecății, deoarece ar
echivala cu o aplicare retroactivă a acesteia.
Curtea a
înlăturat argumentele deduse din conținutul adreselor depuse la dosar, prin
care ORDA și-a exprimat punctul de vedere cu privire la aspectele în discuție,
constatând că sarcina interpretării acestor dispoziții legale revine instanței
și, în plus, adresele invocate prin cererea de apel de pârâtă sunt din anii
2001 și 2003, mult anterioare modificărilor legislative analizate mai sus și
care au conturat opinia Curții cu privire la chestiunea în litigiu.
Au fost
înlăturate și celelalte apărări ale intimatei din întâmpinarea depusă în apel,
privind în principal chestiunea procentului folosit pentru calculul
remunerației compensatorii în perioada de referință, cu motivarea că aceasta nu
face obiectul discuției în apel, deoarece criticile vizează exclusiv
nedatorarea sumelor pretinse și nu cuantumul acesteia (respectiv procentul din
valoarea de import a aparatelor), așa cum a reținut și instanța supremă și a
trimis spre rejudecare.
Prin prisma acestor constatări, s-a
apreciat că sunt lipsite de relevanță și, ca atare, nefondate, criticile legate
de acordarea a mai mult decât s-a cerut, de caracterul civil sau comercial al
dobânzii datorate (caracterul accesoriu al acestora implicând nedatorarea lor,
în condițiile inexistenței debitului principal), de neregulile procedurale
comise în legătură cu efectuarea expertizei (greșita analizare și respingere a
obiecțiunilor pârâtei), de greșita respingere a probei cu interogatoriul
reclamantei, critici ce oricum au rămas fără obiect în apel, unde s-a efectuat
o nouă expertiză pentru calculul dobânzii ce ar fi fost datorată dacă aceasta
ar fi avut caracter civil și s-a încuviințat și administrat proba cu
interogatoriul reclamantei.
De asemenea, Curtea a constatat că
greșeala instanței nu era legată de interpretarea probelor administrate, ci de
neobservarea modificărilor legislative intervenite în perioada de referință, cu
consecința interpretării greșite a legii aplicabile, astfel că nu a reținut critica
privind aprecierea greșită a probelor.
Împotriva deciziei menționate, a
declarat recurs, în termen legal, reclamanta C. - Societate de Gestiune
Colectivă a Drepturilor de Autor, criticând-o pentru nelegalitate în temeiul
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și susținând, în esență,
următoarele:
- Instanța de apel a considerat în mod
greșit și contradictoriu faptul că din interpretarea legii aplicabile perioadei
în litigiu, 4 noiembrie 2002 - 29 august 2004, respectiv prevederile art. 109
cu referire la art. 14 din Legea nr. 8/1996 nemodificată, trebuie excluse
imprimantele.
Deși instanța constată rolul
imprimantelor de a permite reproducerea în sensul dispozițiilor art. 14 din
lege, respectiv de a realiza copii în orice formă materială, în aplicarea art. 109
din lege instanța exclude acest rol, eliminând practic gama aparatelor
imprimante din sfera plății de remunerație compensatorie.
Art. 109 din
Legea nr. 8/1996 are, pe de o parte, un caracter imperativ în ceea ce privește
subiecții obligați la plata de remunerație și anume importatorii și fabricanții
de aparate și un caracter supletiv în ceea ce privește funcțiile aparatelor
supuse plății de remunerație, respectiv îndeplinirea doar a condiției „de a
permite" reproducerea operelor fixate pe suport grafic sau analog.
Or, printr-o
interpretare restrictivă, instanța de apel a lipsit art. 109 din lege de efecte
în susținerea remunerației compensatorii pentru copia privată datorată
autorilor stabilită în mod neechivoc de legiuitori.
Mai mult decât
atât, instanța de apel a creat un dublu caracter restrictiv, prin coroborarea
dispozițiilor imperative art. 109 de dispozițiile art. 130 alin. (1) lit. b) și
alin. (2) din Legea nr. 8/1996 ce vizează stabilirea de metodologii,
Or, art. 109 alin.
(2) reprezintă însăși metodologia de urmat pentru toți importatorii și
fabricanții de aparate ce permit reproducerea operelor fixate pe suport grafic
sau analog, stabilind plata remunerației compensatorii pentru copia privată în
procent de 5% din valoarea înscrisă în documentele organelor vamale, aparatele
ce permit reproducerea operelor fixate pe suport grafic sau analog importate;
momentul plății, respectiv cel al punerii în circulație pe teritoriul național
a acestor aparate.
De altfel
coroborarea art. 109 alin. (2) cu art. 130 alin. (1) lit. b) este arbitrară și
greșit interpretată de instanța de apel, având în vedere faptul că art. 130 alin.
(1) lit. b) din lege stabilește în mod supletiv dreptul organismelor de
gestiune colectivă de a formula metodologii ce trebuiesc negociate cu
utilizatorii pentru plata de drepturi ce fac imposibilă autorizarea
individuală. Sunt definiți „utilizatorii", adică acele persoane fizice sau
juridice care utilizează operele titularilor de drepturi. Or, importatorii și
fabricanții de aparate supuse copiei private nu sunt asemenea utilizatori, ei
neutilizând operele reproduse pe suport grafic sau analog.
Mai mult, art.
130 alin. (1) lit. b) stabilește metodologii pentru plata de drepturi de autor,
or remunerația compensatorie pentru copia privată nu este un drept distinct
prevăzut la art. 13 din lege, ci este o excepție, un beneficiu legal consacrat
distinct titularilor de drepturi în condițiile art. 109 din Legea nr. 8/1996
nemodificată.
Instanța de
apel a considerat greșit că adresele Oficiului Român pentru Drepturile de Autor
adresate atât fabricanților și importatorilor cât și organismului de gestiune
colectivă C. în perioada 2001-2003, deci pe perioada în litigiu și anterior
acesteia, cu privire la aparatele ce permit reproducerea, nu pot fi avute în
vedere drept argumente în soluționarea litigiului considerând ab initio, în mod
nefondat, faptul că intimata a fost favorizată de un eventual caracter ambiguu
al legii.
Aparatele ce
permit reproducerea operelor fixate pe suport grafic sau analog, aparate pentru
care se datorează remunerația compensatorie pentru copia privată în procent de
5%, potrivit art. 109 din Legea nr. 8/1996 nemodificată, au fost stabilite în
mod cert odată cu operațiunile de vămuire realizate de organele vamale, ale
căror cuantumuri datorate pe grupe de produse au fost transmise detaliat prin
Oficiul Român pentru Drepturile de Autor. Astfel, aparatele ce permit
reproducerea operelor fixate pe suport grafic sau analog respectiv: imprimante,
scannere, multifuncționale, copiatoare, prin caracteristicile lor de imprimare,
printare, scanare, faximilare au ca finalitate reproducerea operelor fixate pe
suport grafic sau analog, legitimând plata remunerației compensatorii pentru
copia privată încă de la apariția Legii nr. 8/1996, nemodificată.
Pentru colectarea cât mai eficientă a
acestor remunerații, Oficiul Român pentru Drepturi de Autor și Autoritatea Națională
a Vămilor au încheiat un protocol în baza căruia reclamanta, în calitate de
unic colector al copiei private în domeniul operelor scrise, obțin situația
exactă a importurilor de aparate ce permit reproducerea operelor fixate
pe suport grafic
sau analog pentru fiecare subiect obligat la plata
remunerației compensatorii pentru
copia privată.
Intimata-pârâtă, deși a fost
înștiințată de către reclamantă în
legătură
cu sumele de bani datorate cu acest titlu, fără a contesta
comunicările transmise de subscrisa C. - Societate
de Gestiune
Colectivă a Drepturilor
de Autor privind obligațiile de plată - astfel cum
a reținut prima
instanță -, nu și-a îndeplinit obligația legală de comunicare a situațiilor
importurilor și nu a achitat remunerațiile datorate,
Recurenta a
arătat că sistemul de implementare al copiei private,
atât din punctul
de vedere al remunerației, cât și din punctul de vedere al
aparatelor ce permit reproducerea, se
raportează la Directiva
29/CE/2001, care a
fost preluată în legislația de proprietate intelectuală
națională.
-
Instanța de apel a respins ab initio apărările
reclamantei în
legătură cu perioada 30
august 2004 - 14 iunie 2005, pe considerentul că nu
sunt aplicabile art. 109 din Legea nr. 8/1996
nemodificată.
Or, reclamanta a formulat în cauză
pretenții întemeiate pe
dispozițiile Legii
nr. 8/1996, astfel încât instanța de apel avea obligația
stabilirii
normei incidente, neputând a-și nega propriile atribuții de analiză a motivelor
de apel, inclusiv pe acest aspect.
Examinând
decizia recurată prin prisma criticilor formulate și a
actelor
dosarului, înalta Curte constată că recursul nu este fondat
Instanța de judecată a fost învestită
în cauză cu soluționarea
cererii având ca
obiect plata remunerației compensatorii pentru copia
privată cuvenite autorilor operelor scrise pentru
perioada 4 noiembrie 2002 - 14 iunie 2005, colectată prin intermediul
reclamantei și datorată de pârâtă,
ca
importator de aparate care permit reproducerea operelor scrise.
În rejudecarea
apelului, pretențiile reclamantei au fost analizate
distinct pentru perioada 4 noiembrie 2002
- 29 august 2004, respectiv pentru
perioada
30 august 2004 - 14 iunie 2005, în funcție de modificarea adusă Legii nr. 8/1996
prin Legea nr. 285/2004, instanța de apel conformându-se în acest fel deciziei
de casare nr. 7410 din 21 octombrie 2011 a înaltei Curți de Casație
și
Justiție.
În ceea ce privește perioada 30 august
2004 - 14 iunie 2005, prin
motivele de
recurs s-a susținut că instanța de apel a respins ab initio
apărările reclamantei, pe considerentul că nu
sunt aplicabile art. 109 din
Legea
nr. 8/1996 nemodificată, ignorând, astfel, obligația ce-i revenea în sensul
stabilirii normei incidente și al analizării motivelor de apel.
Într-adevăr,
instanța de apel nu a cercetat legalitatea și temeinicia hotărârii primei
instanțe cu privire la perioada în discuție, însă nu în considerarea unei
greșite invocări, prin motivele de apel, a normei incidente, astfel cum susține
recurenta, ci pentru că a considerat că aceste pretenții ale reclamantei au fost
irevocabil soluționate în ciclul procesual anterior, față de dezlegările date
prin decizia de casare.
Se constată că
instanța de apel a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor art. 315 C. proc.
civ.
Astfel, prin
decizia de casare nr. 7410 din 21 octombrie 2011 s-a arătat că prin decizia nr.
61 din 19 februarie 2010 a Curții de Apel București, pretențiile reclamantei
pentru perioada 30 august 2004 - 14 iunie 2005 au fost analizate prin prisma
normei corect stabilite ca fiind incidență în cauză, respectiv art. 107 cu
referire la art. 34 alin. (2) din Legea nr. 8/1996, astfel cum a fost
modificată prin Legea nr. 285/2004, fără ca reclamanta să fi formulat critici
asupra aprecierii instanței de apel în legătură cu aptitudinea imprimantelor de
a permite reproducerea operelor scrise, în contextul art. 107 din lege.
Rezultă, în
acest fel, că instanța de casare nu s-a considerat învestită cu cercetarea pe
acest aspect a legalității deciziei recurate, motiv pentru care nu a analizat
ea însăși modul de interpretare și aplicare, de către instanța de apel, a
dispozițiilor art. 107. Mai mult, a precizat expres, în finalul considerentelor
că a dispus rejudecarea apelului exclusiv cu privire la perioada 4 noiembrie 2002
- 29 august 2004 (pentru care instanța de apel făcuse o aplicare greșită a
legii, neintrând în cercetarea fondului).
Drept urmare, soluția de respingere a
cererii de chemare în judecată pentru perioada 30 august 2004 - 14 iunie 2005 a
intrat în puterea lucrului judecat, după cum, în mod corect, s-a reținut în
rejudecarea apelului, dându-se eficiență considerentelor deciziei de casare.
În ceea ce privește perioada 4
noiembrie 2002 - 29 august 2004, pentru care sunt aplicabile, necontestat,
prevederile art. 109 din Legea nr. 8/1996, în forma anterioară modificărilor
aduse prin legea nr. 285/2004, recurenta susține că instanța de apel a făcut o
aplicare greșită a legii, atunci când a exclus imprimantele din sfera
aparatelor pentru care se datorează
remunerația compensatorie pentru copia privată colectată
de către
reclamantă.
În conformitate cu art. 109,
remunerația pentru copia privată
efectuată
în condițiile art. 34 din lege, datorată autorilor și editorilor de
opere fixate pe un suport grafic sau analog „va fi
plătită de fabricanții sau
importatorii
de aparate ce permit reproducerea operelor fixate pe suport
grafic sau
analog."
Instanța de apel a apreciat că imprimantele nu intră în categoria
aparatelor vizate de normă, deoarece, chiar dacă sunt apte să realizeze
copii în formă materială, în sensul art.
14 alin. (1) din lege, nu pot
reproduce în
mod direct opere fixate pe suport grafic sau analog, ci doar
opere fixate pe suport digital. Astfel, pentru
realizarea acestui rezultat,
este
necesară conectarea la un sistem de calcul, care poate prelua
gestionarea activității acestui aparat și,
implicit, a funcțiilor sale.
Recurenta nu a
contestat aprecierea caracteristicilor tehnice redate
în decizia recurată, ci a susținut că
norma nu trebuie interpretată
restrictiv,
fiind suficientă existența funcției de reproducere a operelor
fixate pe suport grafic sau analog, prevăzută de art.
14 din lege. Altfel
spus, este
esențial faptul că imprimantele „permit" - în termenii normei -
reproducerea operelor, indiferent dacă realizarea
de copii în formă
materială are loc
direct sau indirect, prin conectarea imprimantei la un alt
aparat.
Această interpretare propusă de către recurentă nu concordă cu concepția
legiuitorului din anul 1996, reflectată în conținutul art. 109 cu
referire la art. 14 și 34 alin. (2).
Art. 109
reprezintă temeiul obligației de plată a remunerației
compensatorii
pentru copia privată datorate autorilor de opere scrise,
fiind norma din
care rezultă condițiile de plată a remunerației în funcție
de tipul
aparatelor cu funcții relevante de reproducere.
Astfel, nu orice
aparate care asigură realizarea de copii în formă
materială, în
sensul art. 14 din lege (ce conține definiția „reproducerii de
opere")
generează obligația de plată a remunerației, ci numai cele
îndeplinesc condițiile deduse din art.
109.
Din acest punct de vedere, contrar susținerilor recurentei, sintagma
din textul art. 109
„aparate ce permit reproducerea" nu este suficientă
pentru stabilirea categoriilor de
aparate pentru care se datorează
remunerația,
cât timp se referă generic la funcțiile de reproducere a
operelor, nu numai a celor scrise, motiv pentru
care aceeași formulare se
regăsește
și în conținutul art. 34, ce reglementează excepția copiei private
(reproducerea unei opere fără consimțământul autorului, pentru uz personal sau
pentru cercul normal al unei familii).
În art. 109,
s-a prevăzut explicit tipul de suport pe care este fixată opera reprodusă, ceea
ce înseamnă că legiuitorul a avut în vedere pentru plata remunerației doar
aparatele ce asigură reproducerea de opere fixate pe suport grafic sau analog,
excluzându-le pe cele care asigură reproducerea de pe suporturi neanalogice,
cum sunt cele digitale, astfel cum, în mod corect, a interpretat instanța de
apel.
Dacă norma ar
fi interpretată extensiv, astfel cum propune recurenta, ar însemna ca
precizarea explicită a tipului de suport pe care este fixată opera aptă a fi
reprodusă este lipsită de relevanță, neexistând nicio justificare pentru care
legiuitorul a înțeles să dea semnificație unei asemenea precizări.
Or, imprimantele nu pot asigura decât
reproducerea de opere fixate pe un suport digital, indiferent de faptul dacă,
în prealabil, au fost fixate pe un suport grafic sau analog și au fost
transformate cu ajutorul altor aparate cu funcții specifice (scannere) în
documente stocate într-un calculator.
Această
concepție a legiuitorului este confirmată prin modul diferit de reglementare a
plății remunerației, în funcție de tipul aparatelor, conceput prin O.U.G. nr. 123/2005,
prin care a fost transpusă Directiva 2001/29/CE privind armonizarea anumitor
aspecte ale dreptului de autor și drepturilor conexe în societatea
informațională, în vederea aderării României la Uniunea Europeană.
Astfel, prin modificarea legislativă
survenită, s-a prevăzut, de această dată, tipul de suport pe care se realizează
reproducerea operelor, indiferent de tipul de suport pe care este fixată opera
(„operele susceptibile de a fi reproduse pe hârtie, direct ori indirect").
Sunt vizate toate aparatele concepute pentru realizarea de copii „pe
hârtie", fără a avea relevanță dacă s-a ajuns la acest rezultat prin
intermediul unui singur aparat („direct", de exemplu, fotocopiator) ori al
mai multor aparate („indirect", de exemplu, scanner - calculator -
imprimantă).
În reglementarea actuală, esențial
este rezultatul, și nu mijlocul tehnic prin care s-a ajuns la acesta,
constatare explicit redată în expunerea de motive a propunerii Comisiei
Europene (documentul COM/97/0628), pe baza căreia a fost adoptată Directiva
2001/29.
Or, diferența de concepție a
legiuitorului român este evidentă, în sensul că, în reglementarea de la nivelul
anului 1996, s-a avut în
vedere nu numai
rezultatul, ci, mai ales, tehnologia utilizată (concepție
explicabilă, poate, prin nivelul tehnologiei la
acel moment), respectiv
aparatele
concepute pentru realizarea de copii direct de pe suport grafic
sau analog, în categoria cărora nu se încadrează
și imprimantele.
Nu este posibilă
interpretarea normei de la nivelul anului 2006 prin prisma directivei, cât timp
obligația instanței de judecată de interpretare a
dreptului
național prin prisma dreptului Uniunii Europene subzistă doar în legătură cu
raporturi juridice derulate în perioada ulterioară aderării
României la
Uniunea Europeană, ceea ce nu este cazul în speță.
În ceea ce
privește referirile instanței de apel la dispozițiile art. 130
alin. (1) lit. b)
din Legea nr. 8/1996 nemodificată, într-adevăr, această
normă nu este
relevantă în materia remunerației compensatorii pentru
copia privată,
fără, însă, ca acest fapt să afecteze raționamentul juridic
expus anterior,
întrucât nu era vorba despre un argument decisiv în
adoptarea soluției din decizia
recurată.
Sunt nefondate
susținerile din motivarea recursului referitoare la
relevanța poziției exprimate de
Oficiul Român pentru Drepturile de
Autor cu
privire la aparatele de permite reproducerea operelor scrise, în
condițiile în care interpretarea normei aplicabile
este atributul exclusiv al instanței de judecată, în procesul aplicării sale în
cauzele soluționate.
Față de
considerentele expuse, înalta Curte constată că instanța de
apel a făcut o
corectă aplicare a legii, motiv pentru care va respinge
recursul ca
nefondat, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
În aplicarea art.
274 C. proc. civ., va obliga pe recurenta
reclamantă
la plata sumei de 13569 lei reprezentând cheltuieli de judecată către intimata SC
G.S. SRL, reprezentând
onorariu avocat,
conform facturii depuse la fila 23 din acest dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat
, recursul declarat de reclamanta C. -
Societate
de Gestiune Colectivă a Drepturilor de Autor împotriva
deciziei nr. 64A din 5 aprilie 2012 a Curții de Apel București, Secția a
IX-a civilă și
pentru cauze privind proprietatea intelectuală, conflicte de muncă și asigurări
sociale.
Obligă recurenta reclamantă la plata
sumei de 13569 lei reprezentând cheltuieli de judecată către intimata SC G.S. SRL
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi,
8 februarie 2013.