ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 68/2012

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel București la data de 4 octombrie 2010, sub nr. 8922/2/2010, reclamantul E.N.G. personal și prin mandatar E.D.M.în contradictoriu cu pârâții Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității prin președinte D.P. și E.B., a formulat contestație împotriva Deciziei nr. 172/2004 a Colegiului C.N.S.A.S., solicitând anularea acesteia. În motivarea cererii s-a arătat că prin decizia menționată s-a stabilit că nu există date ori documente de la S.R.I.- fosta Securitate, din care să rezulte calitatea lucrător sau colaborator al securității, în sensul legii. S-a mai arătat ca netransparența C.N.S.A.S. - ului s-a manifestat încă de la început, când nu i s-a comunicat Decizia nr. 171/2006 a Colegiului C.N.S.A.S despre care face vorbire adeverința comunicată inițial.

La termenul de judecată din data de 2 septembrie 2011, reclamantul a solicitat sesizarea Curții Constituționale cu soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor cuprinse în art. III din titlul XVI din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniul justiției, considerând că sunt încălcate art. 124, 126, 127, 131, 15 și 16 din Constituția României, depunând în acest sens și un punct de vedere cu privire la excepția invocată. S-a mai invocat, în vederea sesizării Curții Constituționale și neconstituționalitatea art. 1 punctul 8 din Norma M.A.I. din 19 martie 2010 precum și neconstituționalitatea Legii nr. 182/2002 precum și excepția de neconstituționalitate a articolului din Legea de organizare judiciară care încalcă prevederea imperativă constituțională potrivit căreia magistrații să fie numiți în baza unui concurs scris și nu a unei formalități politice reprezentate de un interviu.

Prin Încheierea de ședință de la termenul de judecată din data de 14 octombrie 2011, Curtea de Apel București declarând dezbaterile închise a reținut cauza în pronunțare pe excepțiile invocate prin punctul de vedere depus la data de 2 septembrie 2011 de reclamantul E.N.G. personal și prin mandatar E.D.M. Instanța având nevoie de timp pentru a delibera, în temeiul dispozițiilor art. 260 C. proc. civ. a dispus amânarea pronunțării Deciziei pentru data de 18 octombrie 2011, acordând termen pentru continuarea judecății la data 9 decembrie 2011. Împotriva încheierii din data de 14 octombrie 2011 pronunțată de Curtea de Apel București a declarat recurs reclamantul E.N.G. personal și prin mandatar E.D.M.

Recursul este inadmisibil în considerarea următoarelor argumente. Dacă instanța amână pronunțarea, dezbaterile asupra fondului sunt consemnate într-o încheiere care face parte integrantă din hotărâre. În speță se atacă o încheiere dată în cursul soluționării litigiului care face parte integrantă din hotărârea pe care instanța urma să o pronunțe asupra fondului cauzei. Împrejurarea că instanța a amânat pronunțarea soluției printr-o încheiere premergătoare sentinței, continuând judecata cu referire la celelalte aspecte ale litigiului, nu înseamnă că s-a dezînvestit sau că a întrerupt cursul judecății. Amânarea unei pricini implică necontestat continuarea instanței în forma în care se găsește legată și nicidecum desesizarea instanței de acțiunea ce urmează a se soluționa.

O încheiere prin care s-a dispus precum în sensul de mai sus nu este însă susceptibilă de atacare separată cu apel sau recurs, câtă vreme ea se situează sub incidența dispozițiilor art. 282 alin. (2) C. proc. civ., nebeneficiind de o dispoziție legală care să îngăduie atacarea ei distinctă. Prin urmare recursul declarat împotriva respectivei încheieri este inadmisibil, încheierea litigioasă urmând a se absorbi în hotărârea finală ce se va pronunța în cauză, cu posibilitatea atacării ei doar împreună cu aceasta. Față de cele anterior expuse, instanța urmează a respinge recursul ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de E.N.G. personal și prin mandatar E.D.M.împotriva încheierii din data de 14 octombrie 2011 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 ianuarie 2012. Procesat de GGC - DG