ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 486/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 486/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
cererii de contestație în anulare de față;
În baza
actelor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința nr. 713 din 26
aprilie 2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală,
în Dosarul nr. 9476/1/2009 a fost respinsă ca nefondată plângerea formulată de
petentul G.B.P. împotriva rezoluției nr. 469/P/2009 din 15 septembrie 2009 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică, care a fost menținută.
Pentru a
pronunța această hotărâre,instanța a reținut următoarele:
Prin
plângerea adresată înaltei Curte de Casație și Justiție petentul G.B.P. a
solicitat desființarea rezoluției nr. 469/P/2009 din 15 septembrie 2009 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică.
Prin
rezoluția menționată s-a dispus neînceperea urmăririi penale , în temeiul art.
10 lit. a) și f) C. proc. pen., cu privire la magistrații judecători B.L. și C.C.
de la Curtea de Apel Timișoara și procurorii F.E. și B.V. pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, S.N.I. și S.G.
- notari publici - sub aspectul complicității la infracțiunea de înșelăciune
prev. de art. 26 rap. la art. 215 C. pen., C.D. sub aspectul infracțiunii de
înșelăciune prev. de art. 215 C. pen.
În fapt s-a
reținut că petentul G.B.P. a solicitat efectuarea de cercetări penale față de
notarii publici S.N.I. și S.G., precum și cu privire la C.D., susținând că
acesta din urmă l-a indus în eroare cu ocazia încheierii unui contract prin
care a cumpărat o casă cu teren în localitatea Sacu, județul Caras Severin.
A mai
susținut că numitul C.D. în calitate de vânzător i-a ascuns că nu are intabulat
dreptul de proprietate asupra casei și asupra terenului în suprafață de 3800
m.p., susținând că în situația în care ar fi cunoscut realitatea nu ar mai fi
încheiat contractul.
Cauza a făcut
obiectul cercetărilor efectuate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Timișoara, iar prin rezoluția nr. 118/P din 30 iunie 2009, intimata procuror F.E.
a dispus neînceperea urmăririi penale, întrucât cu ocazia încheierii contractului
i-au fost aduse la cunoștință petentului că imobilele nu sunt înscrise în
Cartea Funciară și pentru aceasta este necesară întocmirea situației tehnice,
împrejurare cu care a fost de acord.
Procurorul a
mai reținut că în extrasul de carte funciară eliberat la data de 26 iunie 2008,
de Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Caransebeș se menționează că
numitul G.B.P. este proprietar prin cumpărare pe cot de 1/1 a terenului în
suprafață de 3800 m.p.
Plângerea
petentului formulată conform art. 275-278 C. proc. pen. a fost respinsă prin
rezoluția nr. 741/ll-2/2008 de către intimatul B.V., procuror general al
parchetului ce pe lângă Curtea de Apel Timișoara.
Împotriva
soluției procurorului, petentul G.B.P. a formulat plângere conform
dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen., care a fost respinsă de
Curtea de Apel Timișoara, prin sentința penală nr. 221 din 25 septembrie 2008,
iar recursul a fost respins ca tardiv prin decizia nr. 256 din 27 ianuarie 2008
a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală.
S-a mai reținut
că o altă plângere cu conținut asemănător a fost respinsă ca nefondată de Curtea
de apel Timișoara prin sentința penală nr. 250/PI din 3 noiembrie 2008, definitivă
prin decizia penală nr. 1070 din 24 martie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Cu privire la
magistrații judecători și procurori - intimații B.L. și C.C. de la Curtea de Apel
Timișoara și procurorii F.E. și B.V. s-a constat că aceștia au acționat în acord
cu legea și probele cauzei, iar soluțiile lor au fost confirmate prin căile de atac
prevăzute de lege.
Plângerea împotriva
soluției procurorului prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale a fost respinsă
în condițiile art. 275-278 C. proc. pen. prin rezoluția nr. 9947/4925/ll/2 din 23
octombrie 2009.
Înalta Curte a
constatat că motivele invocate de petentului G.B.P. în plângerea sa sunt nefondate,
întrucât din nicio probă a dosarului nu rezultă încălcarea cu știință a atribuțiilor
specifice funcției de procuror ori judecător. Soluțiile dispuse de procuror ca și
hotărârile judecătorești se atacă prin căile prevăzute de lege, de care, de altfel,
petentul a și uzat.
Totodată,
Înalta Curte a apreciat că petentul nu aduce nicio probă în motivarea punctului
său de vedere, ci face considerații generale asupra actului de justiție folosind
termeni total neadecvați și insulte la adresa magistraților care au dispus soluțiile
ce l-au nemulțumit.
În considerentele
hotărârii s-a mai arătat că procurorul și judecătorul se supun numai legii și probelor
cauzei, sunt independenți în luarea hotărârilor iar nemulțumirile petenților nu
pot constitui temei de atragere a răspunderii penale a magistraților.
La data de 4 noiembrie
2011 petentul G.B.P. a formulat cerere de contestație în anulare împotriva sentinței
penale nr. 713 din 26 aprilie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția penală, pronunțată în Dosarul nr. 9476/1/2009.
Cauza a fost înregistrată
pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție sub nr. 8824/1/2011.
În conținutul
cererii de contestație în anulare petentul a invocat mai multe articole din Constituția
Românie și anume:
- art. 51 în temeiul
căruia a solicitat respectarea dreptului său la petiție, susținând că potrivit
alin. (4) al aceluiași articol, autoritățile publice au obligația să răspundă la
petiții în termenele și în condițiile stabilite în condițiile legii.
- art. 52 care
prevede că persoana vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de
o autoritate publică, într-un interes legitim, de o autoritate publică, printr-un
act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, este
îndreptățită să obțină recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim,
anularea actului și repararea pagubei;
- alin. (3) al
art. 52 conform căruia, Statul răspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate
prin erorile judiciare. Răspunderea statului este stabilită în condițiile legii
și nu înlătură răspunderea magistraților care și-au exercitat funcția cu re-a credință
sau gravă neglijență.
Analizând actele
și lucrările dosarului, Înalta Curte, constată că este inadmisibilă contestația
în anulare, formulată de contestatorul G.B.P. pentru următoarele considerente:
Contestația în
anulare este o cale extraordinară de atac în cadrul căreia sunt remediate erori
ce nu pot fi înlăturate pe alte căi, fiind deci o cale de anulare pentru vicii și
nulități relativ la actele de procedură, ce trebuie folosită numai în cazurile strict
și limitativ prevăzute de lege, cu respectarea termenelor în care titularii acesteia
o pot formula, contribuind astfel la consolidarea principiului stabilității hotărârilor
judecătorești definitive.
Tocmai caracterul
de cale extraordinară a contestației în anulare constituie o garanție că această
cale de atac nu va deveni o posibilitate la îndemâna oricui și oricând de înlăturarea
a efectelor pe care trebuie să le producă hotărârile judecătorești definitive.
Potrivit dispozițiilor
art. 391 alin. (1) C. proc. pen., contestația în anulare, întemeiată pe dispozițiile
art. 386 lit. a) - c) C. proc. pen. este supusă unei verificări prealabile judecării
în fond a acesteia, astfel că, înainte de a se pronunța asupra cererii de contestație,
instanța este obligată să examineze admisibilitatea în principiu a cererii.
În această etapă
procesuală instanța este obligată să examineze dacă cererea introdusă privește o
hotărâre definitivă, dacă este introdusă în termenul prevăzut de art. 388 C.
proc. pen., dacă motivul pe care se întemeiază contestația este unul din cele limitativ
prevăzute de art. 386 C. proc. pen. și dacă în sprijinul contestației s-au depus
ori se invocă dovezi existente la dosar.
Potrivit dispozițiilor
art. 386 C. proc. pen., împotriva hotărârilor penale definitive se poate face contestație
în anulare în cazurile strict și limitativ prevăzute de la lit. a) - e), fiind o
cale de atac extraordinară - de retractare - pusă la îndemâna părților care au fost
judecate de către instanța de recurs în lipsă, cu procedura incompletă sau care
au fost în imposibilitate de a se prezenta la instanța de recurs, legiuitorul stabilind
și termenele în care titularii acesteia o pot formula.
Se constată că
în cererea sa, contestatorul nu a invocat niciun motiv care să poată fi supus analizei
acestei instanțe pentru a se constata dacă se încadrează ori nu în dispozițiile
prevăzute de art. 386 lit. a) - e) C. proc. pen., iar pe de altă parte, nu a invocat
vreun înscris sau alte dovezi în sprijinul acestei contestații în anuare.
Reținerea vreunui
motiv de contestație în anulare este însă condiționat, de existența, la dosar, a
unor dovezi în sprijinul celor susținute de partea care a formulat contestația în
anulare.
Or, petentul în
cererea sa nu a relevat vreo împrejurare care s-ar putea încadra în vreun caz de
contestație în anulare prevăzut de art. 386 C. proc. pen., acesta invocând articole
cuprinse în Constituția României, fără să precizeze în mod concret în ce măsură
acestea au legătură cu soluționarea cauzei.
În atare condiții,
Înalta Curte constată că, în speță contestatorul nu a precizat în concret în ce
constau motivele care au stat la baza formulării acestei căi extraordinare de atac
spre a putea fi astfel analizate în vederea aprecierii dacă acestea pot ori nu fi
circumscrise vreunuia din cazurile expres și limitativ prevăzute de dispozițiile
art. 386 C. proc. pen., urmează a constata că cererea de contestație în anulare
este inadmisibilă.
Așadar, întrucât
nu au fost precizate motivele pe care se sprijină contestația în anulare, formulată
de contestatorul G.B.P. împotriva sentinței penale nr. 713 din 26 aprilie 2010,
pronunțată în Dosarul nr. 9476/1/2009, Înalta Curte, în temeiul art. 391 C.
proc. pen. o va respinge ca inadmisibilă.
În temeiul
art. 192 alin. (2) C. proc. pen., contestatorul va fi obligat la la plata sumei
de 50 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisilă,
cererea de contestație în anulare formulată de contestatorul G.B.P., împotriva sentinței
penale nr. 713 din 26 aprilie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția penală, pronunțată în Dosarul nr. 9476/1/2009.
Obligă contestatorul la plata sumei
de 50 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi
20 februarie 2012.