ÎCCJ, Decizia nr. 406/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 406/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 713 din 26 aprilie 2010,
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr.
9476/1/2009 a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petentul G.B.P.
împotriva Rezoluției nr. 469/P/2009 din 15 septembrie 2009 a Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică,
s-a menținut rezoluția atacată, cu obligarea petentului la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță a reținut următoarele:
Prin Rezoluția nr. 469/P/2009
din 15 septembrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică,
s-a dispus, în
temeiul dispozițiilor art. 228 alin. (4) și art. 10 lit. a) și f) C. proc. pen.,
neînceperea urmăririi penale față de magistrații judecători B.L. și C.C. de la
Curtea de Apel Timișoara și procurorii F.E. și B.V. pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor; S.N.I. și S.G.
- notari publici - sub aspectul infracțiunii de înșelăciune prev. de art. 26
raportat la art. 215 C. pen.; C.D. sub aspectul infracțiunii de înșelăciune
prevăzută de art. 215 C. pen.
Împotriva acestei rezoluții,
petentul a formulat plângere la procurorul șef al Secției de Urmărire Penală și
Criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, plângere care a fost respinsă, ca neîntemeiată, prin Ordonanța nr. 9947/4925/II/2/2009
din 23 octombrie 2009.
Procurorii au reținut
că magistrații au pronunțat soluțiile ce l-au nemulțumit pe petent, pe baza
probelor administrate, cu respectarea normelor de procedură, le-au motivat în
fapt și în drept, astfel că nu se poate reține că și-au îndeplinit atribuțiile
de serviciu sau că le-au îndeplinit în mod defectuos provocând o vătămare a
intereselor legale ale petentului.
În temeiul art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., petentul a formulat plângere împotriva Rezoluției nr. 469/P/2009
din 15 septembrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, plângere care a fost
respinsă ca nefondată prin Sentința nr. 713 din 26 aprilie 2010 a Secției
Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție, cu motivarea că din lucrările
dosarului rezultă că intimații și-au îndeplinit atribuțiile de serviciu în
deplină concordanță cu legea și nu au comis fapte care să atragă răspunderea
lor penală.
Împotriva acestei
sentințe, petentul G.B.P. a declarat recurs, solicitând, potrivit memoriilor depuse
la dosar (filele 8 - 12, 17 - 35), admiterea recursului, casarea sentinței
atacate, criticând cheltuielile judiciare la care a fost obligat.
Examinând hotărârea
atacată, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte
constată că recursul declarat de petent nu este fondat.
Din
analiza actelor premergătoare efectuate nu a rezultat că intimații ar fi
săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a infracțiunilor
prevăzute de art. 246, art. 26 raportat la art. 215 și art. 215 C. pen.
Analizând
actele și lucrările dosarului, Înalta Curte constată că:
Petentul G.B.P. a
solicitat efectuarea cercetării penale față de notarii publici S.G. și S.N.,
precum și cu privire la C.D., întrucât acesta din urmă l-a indus în eroare cu
ocazia încheierii unui contract prin care a cumpărat o casă cu teren în
localitatea Sacu, jud. Caraș Severin.
A susținut că a
numitul C.D., în calitate de vânzător, i-a ascuns că nu are intabulat dreptul
de proprietate asupra casei nr. 216 și asupra terenului în suprafață de 3800
m.p., susținând că, dacă ar fi cunoscut realitatea nu ar mai fi încheiat
contractul.
Notarii publici se
fac vinovați, în opinia petentului, de împrejurarea că nu i-au explicat
riscurile încheierii unui astfel de contract.
Cauza a făcut
obiectul cercetărilor efectuate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Timișoara - iar prin Rezoluția nr. 118/ P din 30 iunie 2009, intimata procuror F.E.
a dispus neînceperea urmăririi penale întrucât, cu ocazia încheierii
contractului i-au fost aduse la cunoștință petentului că imobilele nu sunt
înscrise în Cartea Funciară și pentru aceasta este necesară întocmirea situații
tehnice, împrejurare cu care a fost de acord.
Procurorul a mai
reținut că în extrasul de carte funciară eliberat la 26 iunie 2008, de Biroul
de Cadastru și Publicitate Imobiliară Caransebeș se menționează că numitul G.B.P.
este proprietar prin cumpărare pe cota de 1/1 a terenului în suprafață de 3800
m.p.
Plângerea petentului
formulată conform art. 275-278 C. proc. pen. a fost respinsă prin Rezoluția nr.
741/II/2/2008 de către intimatul B.V., procuror general al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Timișoara.
Împotriva soluției
procurorului petentul G.B.P. a formulat plângere conform art. 278
1
C.
proc. pen. care a fost respinsă de Curtea de Apel Timișoara prin sentința
penală nr. 221 din 25 septembrie 2008, iar recursul a fost respins ca tardiv
prin decizia penală nr. 256 din 27 ianuarie 2009 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție.
O altă plângere cu
conținut asemănător, a fost respinsă ca nefondată de Curtea de Apel Timișoara -
prin Sentința penală nr. 250/ PI din 3 noiembrie 2008 definitivă prin Decizia penală
nr. 1070 din 24 martie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
De asemenea, petentul
a solicitat efectuarea cercetărilor penale și cu privire la magistrații
procurori F.E. și B.V. care au soluționat necorespunzător cauzele de care s-a
făcut vorbire mai sus, cât și a magistraților judecători B.L. și C.C., care au
pronunțat soluții nefavorabile pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, fără a indica vreo probă în susținerea
afirmațiilor făcute.
În ceea ce privește
intimații notari S.N.I. și S.G. cât și cu privire la numitul C.D., în mod
corect prima instanță a reținut că există autoritate de lucru judecat, în cauză
pronunțându-se două hotărâri definitive de către Înalta Curte de Casație și
Justiție nr. 256 din 27 ianuarie 2009 și 1070 din 24 martie 2009.
Cu privire la magistrații
judecători și procurori - intimații B.L., C.C., F.E. și B.V., s-a constatat că
aceștia au acționat în acord cu legea și probele cauzei, iar soluțiile lor au
fost confirmate prin căile de atac prevăzute de lege.
Potrivit
dispozițiilor art. 63 alin. (3) C. proc. pen., soluția pronunțată de magistrat,
pe baza probelor administrate, reflectă modul în care acesta le-a apreciat în
urma examinării lor și nu trebuie să conducă obligatoriu la concluzia
săvârșirii vreunei fapte prevăzute de legea penală.
În speță, intimații
magistrați judecători au pronunțat o hotărâre, în concordanță cu probatoriile
administrate, cu respectarea dispozițiilor legale.
Simpla împrejurare că
petentul este nemulțumit de soluția adoptată într-o cauză nu constituie motiv
pentru antrenarea răspunderii penale a magistraților care au emis-o, atâta timp
cât, din actele premergătoare urmării penale nu a rezultat că aceștia ar fi
săvârșit o infracțiune în legătură cu îndeplinirea activității de jurisdicție
sau că și-ar fi îndeplinit în mod defectuos atribuțiile de serviciu, soluțiile
pronunțate de magistrații judecători putând fi supuse controlului prin
intermediul căilor de atac.
După epuizarea căilor
de atac nici un alt organ nu poate pune în discuție autoritatea acestor decizii
ale magistraților, o eventuală punere în discuție ar însemna reluarea unor
chestiuni asupra cărora există autoritate de lucru judecat.
Mai mult decât, atât instanța
penală sesizată în condițiile art. 278
1
C. proc. pen., nu se poate
substitui instanțelor de control judiciar și în consecință nu se poate pronunța
asupra temeiniciei și legalității hotărârii pronunțate de o altă instanță.
În cauza de față,
magistrații intimați B.V. - procuror general al Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Timișoara, F.E. - procuror din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Timișoara, și-au exercitat atribuțiile cu care au fost investiți,
analizând plângerea formulată și probele administrate în scopul aflării
adevărului și dispunând soluții, conform convingerilor lor obiective și
nepărtinitoare, astfel încât Înalta Curte apreciază că învinuirile aduse
acestora nu sunt întemeiate, simplele afirmații și aprecieri subiective ale
petentului, nesusținute de probe, neafectând temeinicia soluțiilor pronunțate.
În speță, magistrații
procurori B.V. și F.E. au emis rezoluții în concordanță cu probatoriile
administrate, cu respectarea dispozițiilor legale referitoare la termenul de
soluționare și temeiul juridic privind plângerile contra soluției, iar emiterea
de soluții nefavorabile petentului, nu conferă automat date sau indicii cu
privire la săvârșirea unor fapte penale, având în vedere faptul că acesta avea
posibilitatea exercitării căilor de control judecătoresc.
Deoarece din actele
premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat că intimații magistrați, în
exercitarea atribuțiilor de serviciu ar fi cauzat vreo vătămare a intereselor
legale ale unei persoane, în mod corect s-a dispus neînceperea urmăririi penale
față de aceștia.
Critica formulată de
recurentul petent, privind greșita sa obligare de către instanța de fond la
plata cheltuielilor judiciare către stat va fi înlăturată, prin decizia nr. 82
din 10 decembrie 2007, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secțiile
unite, în Dosarul nr. 56/2007, fiind statuat că: „În cazul respingerii
plângerii formulată în condițiile art. 278
1
C. proc. pen., împotriva
rezoluției sau ordonanței procurorului de netrimitere în judecată ori a
dispoziției de netrimitere în judecată cuprinsă în rechizitoriu, cheltuielile
judiciare ocazionate de judecarea acesteia vor fi suportate de către persoana
căreia i s-a respins plângerea”.
Criticile
recurentului petent reiau, în esență, aspectele invocate în plângerea penală
adresată primei instanțe și au făcut obiectul analizei acesteia, după cum s-a
și demonstrat mai sus, iar în această etapă procesuală, a recursului nu s-au
dovedit aspecte noi de natură a fundamenta o concluzie diferită de cea a primei
instanțe.
În consecință,
soluția primei instanțe de respingere a plângerii petentului împotriva Rezoluției
nr. 469/P/2009 din 15 septembrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, este legală
și temeinică.
Înalta Curte, în baza
art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează a respinge ca
nefondat recursul declarat de petentul G.B.P. împotriva sentinței primei
instanțe.
În baza art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., recurentul petent va fi obligat la plata sumei de 400 lei,
cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul G.B.P. împotriva sentinței nr. 713 din
26 aprilie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
penală, în Dosarul nr. 9476/1/2009.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 19 septembrie 2011.