ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2625/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2625/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față:
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de
Apel București, secția I penală, la data de 16 august 2012, formulată de
inculpatul B.N., s-a solicitat liberarea provizorie sub control judiciar,
inculpatul învederând că are cunoștință de prevederile legale cu privire la
această instituție, precum și de condițiile în care se poate dispune revocarea
acestei măsuri, în situația în care cererea va fi admisă, iar obligațiile
stabilite de instanța de judecată nu vor fi respectate.
S-a mai precizat că
inculpatul este arestat preventiv din data de 10 iulie 2012, fără ca această
măsură să se justifice, iar la dosar nu există indicii și date că aceasta ar
zădărnici aflarea adevărului, prin influențarea de martori, experți sau părțile
din cauză.
S-a mai solicitat să
aibă în vedere lipsa de antecedente penale a inculpatului, motiv pentru care
scopul măsurii preventive prevăzut de art. 136 C. proc. pen., poate fi atins și
prin cercetarea acestuia în stare de libertate.
În susținerea cererii
a fost invocată Decizia de recurs în interesul legii nr. 17 din 17 octombrie
2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție potrivit căreia instanța de
judecată, în cazul în care constată că temeiurile care au stat la baza luării
măsurii arestării preventive față de inculpați subzistă, trebuie să verifice în
ce măsură judecarea în stare de libertate a acestora ar îngreuna desfășurarea
cercetării judecătorești.
S-a mai precizat că
în prezenta cauză, nu se face dovada pericolului concret pe care inculpatul îl
reprezintă și că există practică judiciară, la Curtea de Apel București, în
alte cauze în care au fost admise cereri de liberare provizorie sub control
judiciar, în condițiile în care se săvârșiseră infracțiuni mult mai grave decât
cele presupus săvârșite de inculpații din prezenta cauză, iar prejudiciul
cauzat este mult mai mare.
Totodată au mai fost
invocate aspecte privind situația familială a inculpatului și s-a menționat că
prin lăsarea în libertate a acestuia, la acest moment, nu se poate zădărnici
aflarea adevărului și nu există dovezi că ar încerca să săvârșească alte fapte
penale.
S-a subliniat că
scopul măsurii preventive, poate fi atins și prin liberarea provizorie sub
control judiciar.
Prin încheierea din
17 august 2012 pronunțată în Dosarul nr. 6496/2/2012 (nr. vechi 2690/2012)
Curtea de Apel București, secția I penală, în baza art. 160
8a
alin.
(6) C. proc. pen., a respins, ca neîntemeiată, cererea de liberare provizorie
sub control judiciar formulată de inculpat obligându-l pe acesta la cheltuieli
judiciare către stat.
În motivarea acestei
hotărâri s-au reținut următoarele:
Inculpatul B.N. a
fost arestat preventiv la data de 10 iulie 2012 de către Curtea de Apel
București, secția a II-a penală, pe o perioadă de 29 de zile, începând cu data
de 10 iulie 2012 și până la 7 august 2012 inclusiv reținându-se că, inculpatul
a sprijinit activitatea infracțională constituită și coordonată de numiții
N.R., G.G., J.A.F., C.D. și M.O.I., inițiatoare a unui amplu mecanism
evazionist ce vizează sustragerea de la plata accizelor aferente a importante
cantități de motorină, comercializate pe piața internă sub denumirea unor
produse petroliere inferioare, prin intermediul unor societăți comerciale tip
fantomă, controlate prin persoane interpuse, totul cu asigurarea unui palier de
protecție reprezentat de foști factori decizionali de vârf din cadrul A.N.A.F.
B.N. acționa sub coordonarea directă a numiților G.G. (fiind și finul acestuia)
și C.D., realizând legătura cu palierul de furnizare a documentelor contabile,
ce asigura aparența de legalitate a operațiunilor evazioniste din cauză.
Totodată, inculpatul B.N. era implicat și în schimburi valutare în folosul
grupării infracționale din speță. În același timp, B.N. achiziționează constant
terminale telefonice mobile și cartele telefonice utilizate de grupare la
realizarea unor discuții în condiții ridicate de conspirativitate, fapte ce
întrunesc, în drept, elementele constitutive al infracțiunilor de complicitate
la evaziune fiscală prev. și ped. de art. 26 C. pen. rap la art. 9 alin. (1)
lit. a), b), c) și alin. (3) din Legea nr. 241/2005 și sprijinire a unui grup
infracțional organizat, faptă prev. și ped. de art. 7 alin. (1), (3) din Legea
nr. 39/2003, totul cu aplic. art. 33 lit. a) C. pen.
Temeiul de drept avut
în vedere a fost cel prev. de art. 148 alin. (1) lit. f) C. proc. pen. cu
referire la prezervarea ordinii publice prin reprimarea infracțiunilor grave.
Recursul declarat de
inculpat împotriva încheierii de arestare a fost respins prin Încheierea nr.
2425 din 13 iulie 2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Dosar nr. 5554/2/2012.
Prin încheierea de
ședință din camera de consiliu din data de 1 august 2012 a Curții de Apel
București, secția I-a penală, Dosar nr. 6195/2/2012, s-a dispus prelungirea
măsurii arestării preventive pe o perioadă de 30 de zile, de la data de 7 august
2012, la data de 5 septembrie 2012, inclusiv, recursul declarat de inculpat
împotriva acestei încheieri fiind respins prin Încheierea nr. 2511 din 3 august
2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Dosar nr. 6195/2/2012.
Prin încheierea de
ședință din data de 20 iulie 2012 a Curții de Apel București, secția I-a
penală, Dosar nr. 5815/2/2012 a fost respinsă o altă cerere de liberare
provizorie sub control judiciar formulată de același inculpat, această hotărâre
rămânând definitivă prin Decizia nr. 2509 din 3 august 2012 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, Dosar nr. 5815/2/2012.
Totodată, pe rolul
Curții de Apel București, secția a II-a penală, se află înregistrată o cerere
de liberare provizorie pe cauțiune formulată de inculpatul B.N., cu termen de
judecată la data de 20 august 2012, Dosar nr. 6401/2/2012.
Curtea a constatat că
în principiu cererea este admisibilă, întrunind condițiile de formă, dar nu
este întemeiată pe fond pentru următoarele considerente:
Inculpatul B.N. a
fost arestat preventiv la data de 10 iulie 2012, reținându-se că a sprijinit
activitatea infracțională constituită și coordonată de numiții N.R., G.G.,
J.A.F., C.D. și M.O.I., inițiatoare a unui amplu mecanism evazionist ce vizează
sustragerea de la plata accizelor aferente a importante cantități de motorină,
comercializate pe piața internă sub denumirea unor produse petroliere
inferioare, prin intermediul unor societăți comerciale tip fantomă, controlate
prin persoane interpuse, totul cu asigurarea unui palier de protecție reprezentat
de foști factori decizionali de vârf din cadrul A.N.A.F. B.N. acționa sub
coordonarea directă a numiților G.G. (fiind și finul acestuia) și C.D.,
realizând legătura cu palierul de furnizare a documentelor contabile, ce
asigura aparența de legalitate a operațiunilor evazioniste din cauză. Totodată,
inculpatul B.N. era implicat și în schimburi valutare în folosul grupării
infracționale din speță. În același timp, B.N. achiziționează constant
terminale telefonice mobile și cartele telefonice utilizate de grupare la
realizarea unor discuții în condiții ridicate de conspirativitate, fapte ce
întrunesc, în drept, elementele constitutive al infracțiunilor de complicitate
la evaziune fiscală prev. și ped.de art. 26 C. pen. rap la art. 9 alin. (1)
lit. a), b), c) și alin. (3) din Legea nr. 241/2005 și sprijinire a unui grup
infracțional organizat, faptă prev. și ped. de art. 7 alin. (1), (3) din Legea
nr. 39/2003, totul cu aplic. art. 33 lit. a) C. pen.
Temeiul arestării
l-au constituit disp. art. 148 lit. f) C. proc. pen., măsura fiind apoi
prelungită de instanța de fond și menținută de instanța de control judiciar.
Deși inculpatul neagă
orice implicare în comiterea faptelor reținute în sarcina sa, iar în motivarea
cererii de liberare provizorie sub control judiciar, susține că nu există probe
sau date concrete că ar putea zădărnici aflarea adevărului sau influențarea
cursului procesului, instanța a considerat că aceste susțineri sunt infirmate
de actele dosarului.
Așa fiind, instanța a
considerat că ne aflăm în fața uneia dintre situațiile prevăzute de art. 160
2
alin. (2) C. proc. pen., în care liberarea provizorie nu se poate acorda.
Pe de altă parte s-a
apreciat că există și temerea, bazată pe gravitatea faptelor ce i se impută
inculpatului, că persoana acestuia nu oferă suficiente garanții că odată pus în
libertate nu va încerca să zădărnicească aflarea adevărului sau influențarea
probatoriilor ce mai sunt de administrat. Cercetarea penală este în derulare,
continuându-se administrarea probatoriilor, cauza fiind una complexă prin
numărul persoanelor inculpate, natura infracțiunilor cercetate, numărul
martorilor ce se impun a fi audiați, perioada infracțională.
S-a arătat că a
trecut numai o lună de zile de când instanța de fond și de recurs s-au mai
pronunțat asupra unei cereri similare de punere în libertate provizorie sub
control judiciar, formulată de inculpatul B.N. ce a fost respinsă ca
neîntemeiată prin încheierea de ședință din data de 20 iulie 2012 a Curții de
Apel București, secția I-a penală, recursul acestuia fiind respins ca nefondat
prin Decizia nr. 2509 din 3 august 2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
Dosar nr. 5815/2/2012.
De la acel moment, în
cursul derulării procesului nu au survenit schimbări semnificative care să dea
o mai mare greutate argumentelor prezentate de inculpat.
În cauză, instanța a
apreciat că nu se impune admiterea cererii de liberare provizorie sub control
judiciar, întrucât deși dreptul la libertate consacrat de art. 5 din Convenția
Europeană a Drepturilor Omului este menit să asigure ca nici o persoană să nu
fie deposedată de libertatea sa în mod arbitrar (cauza Amuur v. Franța),
protejarea libertății individuale împotriva ingerințelor arbitrare ale
autorităților nu trebuie să stânjenească însă eforturile instanțelor în
administrarea probelor și desfășurarea procesului în bune condiții (cauza
Tomasi v. Franța).
Prin urmare, având în
vedere natura și gravitatea faptelor imputate, respectiv inițierea și
organizarea unui grup infracțional organizat profilat pe comiterea unor
infracțiuni în domeniul economic, perioada în care a acționat, amploarea
activității infracționale și consecințele patrimoniale produse asupra bugetului
consolidat al statului, justifică concluzia, instanței că nu se impune punerea
în libertate a inculpatului, deoarece interesul general al prezervării ordinii
publice primează celui recunoscut inculpatului prin art. 5 din Convenția
Europeană a Drepturilor Omului, fără însă a fi afectat dreptul recunoscut
acesteia prin art. 5
2
C. proc. pen.
Instanța a mai
considerat că nu au fost depășite durata judecății și a arestării preventive,
nefiind încălcate dispozițiile art. 5 din Convenția pentru apărarea drepturilor
și libertăților fundamentale și nici art. 23 din Constituția României,
inculpatul fiind arestat de 1 lună de zile, în condițiile în care cauza este
complexă prin gravitatea faptelor cercetate, cuantumul prejudiciului reținut și
numărul persoanelor implicate.
Sub acest aspect s-a
constatat că termenul rezonabil invocat nu a fost depășit și nici durata
măsurii arestării preventive, în condițiile în care este de observat că art. 23
din Constituție se referă la arestarea preventivă în cursul urmăririi penale
care nu poate depăși 180 de zile, ceea ce nu este cazul în speță.
Mai mult, prin soluțiile pronunțate de Înalta Curte
de Casație și Justiție la datele de 13 iulie 2012, Încheierea nr. 2425/Dosar
nr. 5554/2/2012 și respectiv, la 3 august 2012, Încheierea nr. 2511/Dosar nr.
6195/2/2012, au fost respinse ca nefondate recursurile inculpaților împotriva încheierii
de ședință din 10 iulie 2012 a Curții de Apel București, secția a II-a penală,
prin care s-a dispus măsura arestării preventive a inculpaților și împotriva
încheierii de ședință din 1 august 2012 a Curții de Apel București, secția I-a
penală, prin care s-a dispus prelungirea măsurii arestării preventive a
inculpaților, iar prin Decizia nr. 2509 din 3 august 2012 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, Dosar nr. 5815/2/2012 a fost respins recursul inculpatului
împotriva încheierii de ședință din data de 20 iulie 2012 a Curții de Apel
București, secția I-a penală, prin care a fost respinsă ca neîntemeiată o
cerere anterioară de liberare provizorie sub control judiciar formulată de
același inculpat.
În concluzie,
instanța apreciază că, cel puțin la acest moment procesual, admiterea cererii
de liberare provizorie sub control judiciar nu se justifică din rațiuni ce țin
atât de prezervarea interesului public, cât și de buna desfășurare în
continuare a procesului penal.
Împotriva acestei
încheieri a declarat recurs inculpatul B.N., solicitând admiterea recursului,
casarea încheierii atacate și, pe fond, admiterea cererii de liberare
provizorie sub control judiciar.
Critica adusă nu este
fondată.
Analizând legalitatea
și temeinicia încheierii recurate sub aspectul motivelor de recurs invocate,
cât și din oficiu, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., sub
toate aspectele de fapt și de drept, Înalta Curte reține că recursul declarat
de inculpat nu este fondat, urmând a fi respins ca atare pentru următoarele considerente:
Soluția pronunțată de
instanța de fond este legală și temeinică, în mod corect apreciind această
instanță că sunt îndeplinite condițiile de admisibilitate în principiu însă în
ceea ce privește fondul cererii s-a apreciat că nu sunt motive care să
justifice liberarea sub control judiciar a inculpatului.
Potrivit
dispozițiilor art. 160
2
C. proc. pen., se poate solicita liberarea
provizorie sub control judiciar atunci când infracțiunile pentru care este
cercetat inculpatul sunt pedepsite cu închisoarea care nu depășește 18 ani.
Totodată, liberarea
provizorie sub control judiciar nu este obligatorie, neacordându-se în cazul în
care există date din care rezultă că este posibilă zădărnicirea aflării
adevărului prin influențarea unor părți sau martori, alterarea ori distrugerea
mijloacelor de probă și, de asemenea, dacă există indicii că inculpatul ar
putea săvârși alte infracțiuni.
Astfel cum în mod
corect a arătat și instanța de fond, în motivarea încheierii atacate, având în
vedere natura și gravitatea faptelor imputate, respectiv inițierea și
organizarea unui grup infracțional organizat pe comiterea unor infracțiuni în
domeniul economic, perioada în care a acționat, amploarea activității
infracționale, dar și consecințele patrimoniale produse asupra bugetului
consolidat al statului se justifică soluția pronunțată de prima instanță în
sensul respingerii ca neîntemeiată a cererii de liberare provizorie sub control
judiciar, întrucât nu se impune la acest moment procesual punerea în libertate
a acestuia, deoarece interesul general al prezervării ordinii publice primează
celui recunoscut inculpatului prin art. 5 din Convenția Europeană a Drepturilor
Omului, fără a fi însă afectat dreptul recunoscut prin art. 5
2
C.
proc. pen.
Se constată că nu a
fost depășită durata arestării preventive, nefiind încălcate dispozițiile art.
5 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor și Libertăților Fundamentale și
nici art. 23 din Constituția României în condițiile în care cauza este complexă
pin gravitatea faptelor cercetate, cuantumul prejudiciului reținut și numărul
persoanelor implicate.
Față de cele ce
preced, Înalta Curte apreciază că la acest moment procesual nu este oportună
liberarea provizorie sub control judiciar a inculpatului, motivele care au
determinat arestarea preventivă a acestuia menținându-se în continuare.
Eventualele obligații
ce ar putea fi impuse inculpatului în cazul liberării sub control judiciar nu
sunt suficiente pentru a asigura buna desfășurare a procesului penal.
Față de
considerentele arătate, Înalta Curte urmează ca în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., să respingă ca nefondat recursul declarat de
inculpat.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de inculpatul B.N. împotriva încheierii din 17 august 2012 a
Curții de Apel București, secția I penală, pronunțată în Dosarul nr.
6496/2/2012 (2690/2012).
Obligă recurentul
inculpat la plata sumei de 125 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat,
din care suma de 25 RON, reprezentând onorariul parțial cuvenit apărătorului
desemnat din oficiu, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 29 august 2012.
Procesat de GGC - AA