ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1204/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1204/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra contestației în
anulare de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ, înregistrată la Curtea de Apel Galați cu nr. 557/2005,
reclamanta L.A. a solicitat, în contradictoriu cu M.S., pronunțarea unei
hotărâri judecătorești prin care să se dispună obligarea pârâtului la plata
sumelor de 7.710.000 lei (ROL), valoarea unui bilet de tratament, suma de
180.000 lei (ROL), plătită ilegal și abuziv pentru șase ședințe de tratament și
1.000.000 lei (ROL), contravaloarea biletelor de tren folosite.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că este beneficiară a prevederilor O.G. nr. 105/1999,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările
și completările ulterioare, și că, în această calitate, C.J.P.G. i-a eliberat
un bilet de tratament în stațiunea B.F., pentru o perioadă de 18 zile, în
valoare de 7.710.000 lei (ROL). A mai arătat reclamanta că, întrucât medicul
specialist din stațiune a apreciat că biletele de trimitere prezentate nu sunt
corespunzătoare, nu i-a făcut tratamentul necesar, și a plătit suma de 180.000
lei (ROL) pentru șase ședințe de tratament, în condițiile în care în temeiul
O.G. nr. 105/1999 beneficia de gratuitate pentru astfel de servicii.
Prin sentința civilă nr. 114
din 8 noiembrie 2005, Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și
fiscal a respins acțiunea reclamantei L.A., ca nefondată, reținând, în esență,
că reclamanta nu a făcut, conform art. 1169 C. civ., dovada pretențiilor sale, și că, din adresa emisă de SC S.R. SRL, rezultă că reclamanta a beneficiat în
condițiile legii atât de consultații medicale cât și de procedură de
fizioterapie, iar pentru procedura de laseroterapie pe care a acceptat-o, la
recomandarea medicului, reclamanta a achitat numai suma de 150.000 lei (ROL).
Prin decizia nr. 3193 din 3
octombrie 2006, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, a respins recursul declarat de L.A., împotriva
sentinței civile nr. 114 din 8 noiembrie 2005 a Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
În motivarea deciziei
pronunțate, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal a reținut, în esență, că reclamanta nu a suferit nici o
vătămare ca urmare a netransmiterii întâmpinării depuse la fond de pârâtul
M.S., în condițiile în care a solicitat judecarea cauzei în lipsa sa, iar
acțiunea a fost analizată pe fond, nefiind avută în vedere și nici admisă
excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de M.S. Totodată, Înalta
Curte a reținut și faptul că recurenta–reclamantă, așa cum corect a constatat
și instanța de fond, nu și-a dovedit cu nimic pretențiile formulate, ba mai
mult, nici nu a combătut adresa emisă de SC S.R. SRL, din care rezultă că a
beneficiat de consultațiile medicale și de procedurile de fizioterapie în
stațiunea Felix, în limita legală admisă și potrivit drepturilor sale,
procedura de laseroterapie, care nu se decontează integral fiind achitată de
aceasta, la tarifele prevăzute, cu acordul său.
Împotriva deciziei nr. 3193 din
3 octombrie 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, recurenta-reclamantă L.A. a formulat contestație în
anulare.
În motivarea căii de atac,
contestatoarea a arătat că decizia contestată nu a răspuns criticilor pe care
le-a formulat în recurs, cu încălcarea prevederilor art. 261 pct. 5 C. proc. civ., reținând ca fiind legală și temeinică soluția instanței de fond fără să fi fost
administrată proba cu înscrisurile solicitate de parte, în temeiul art. 175 și 305 C. proc. civ.
În drept, contestatoarea
și-a întemeiat cererea pe prevederile art. 317 alin. (2) și 318 C. proc. civ.
Examinând motivele invocate
în contestația în anulare în raport cu actele și lucrările dosarului, Înalta
Curte constată că această cale de atac, de retractare nu este întemeiată.
Potrivit art. 317 alin. (1)
C. proc. civ., hotărârile irevocabile pot fi atacate cu contestația în anulare,
pentru motivele arătate mai jos, numai dacă aceste motive nu au putut fi
invocate pe calea apelului sau recursului.
Când procedura de chemare
a părții, pentru ziua când s-a judecat pricina, nu a fost îndeplinită potrivit
cu cerințele legii;
Când hotărârea a fost
dată de judecători cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare la
competență.
În temeiul alineatului (2)
al aceluiași articol, contestația poate fi primită, pentru motivele mai sus
arătate, în cazul în care aceste motive au fost invocate prin cererea de
recurs, dar instanța le-a respins pentru că aveau nevoie de verificări de fapt
sau dacă recursul a fost respins fără a fi fost judecat în fond.
Deși a invocat prevederile
art. 317 alin. (2) C. proc. civ., contestatoarea nu s-a referit la nici unul
dintre motivele la care face trimitere norma menționată.
În ceea ce privește cazurile
de contestație în anulare specială reglementate de art. 318 C. proc. civ., Curtea constată, pe de o parte, că prima ipoteză a acestui text are în vedere
situația în care dezlegarea dată în recurs este rezultatul unei greșeli
materiale.
Pe această cale, nu pot fi
invocate pretinse greșeli de judecată, de administrare și analiză a probelor
ori de interpretare și aplicare a prevederilor legale, ci numai erori materiale
evidente ce țin de aspectele formale ale pricinii, în măsură să altereze
soluția.
Pe de altă parte, Curtea
reține că în decizia atacată nu poate fi identificată o omisiune de cercetare a
vreunuia dintre motivele de recurs, în sensul art. 318, teza a II-a C. proc.
civ., întrucât instanța de recurs a examinat cauza atât prin prisma motivelor de
recurs formulate cât și în raport cu prevederile art. 304
1
C. proc. civ. (sub toate aspectele), ajungând la concluzia că sentința atacată cu
recurs este legală.
Instanța nu era obligată să
răspundă separat fiecăruia dintre argumentele invocate în cererea de recurs, ci
era îndreptățită să le grupeze, răspunzând motivelor de casare printr-un
considerent comun.
Având în vedere aceste
considerente, precum și dispozițiile art. 320 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge contestația în anulare ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în
anulare formulată de L.A. cu privire la decizia nr. 3193 din 3 octombrie 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal de
contencios administrativ și fiscal, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 23 februarie 2007.