ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2640/2009

Asupra recursurilor de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin cererea formulată la data de 19 august 2008,

reclamanta SC T. SRL Baia Mare a chemat în judecată A.N.A.F. și D.R.A.O.V.

Cluj, solicitând în temeiul art. 215 alin. (2) C. proc. civ. și art. 14 din

Legea nr. 554/2004, suspendarea executării titlului executoriu emis de B.V.H.,

respectiv Decizia nr. 1 din 14 ianuarie 2008 de regularizare a obligațiilor

suplimentare stabilite pentru suma de 5.196.841 lei accize și TVA.

Prin sentința civilă nr. 580

din 8 septembrie 2008, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios

administrativ și fiscal, a admis cererea și a dispus suspendarea executării

actului administrativ, cu motivarea că sunt întrunite cerințele art. 14 din

Legea nr. 554/2004, respectiv existența unui caz bine justificat și producerea

unei pagube iminente.

Împotriva sentinței au

declarat recurs A.N.A.F. și D.R.A.O.V. Cluj, criticând-o pentru nelegalitate și

netemeinicie.

Astfel, pârâtele au învederat

că instanța a ignorat prezumția de legalitate de care se bucură actul

administrativ ce constituie titlu executoriu, aprecierea privind existența unui

caz bine justificat neavând suport probator.

Referitor la condiția

prevenirii unei pagube iminente, s-a arătat că nu se poate acorda suspendarea

executării întrucât, pe de o parte, nu a fost dovedit blocajul financiar ce ar

urma executării, prin raportare la cifra de afaceri, iar pe de altă parte nu se

poate aplica societății reclamante un tratament fiscal preferențial față de

alți contribuabili.

Analizând actele și

lucrările dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304

și art. 304

1

C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este

nefondat, urmând a fi respins ca atare.

Potrivit art. 14 alin. (1)

din Legea nr. 554/2004, în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei

pagube iminente, odată cu sesizarea autorității publice care a emis actul, în

condițiile art. 7, se poate cere instanței competente să se dispună suspendarea

actului administrativ până la pronunțarea instanței de fond.

Curtea constată că instanța

de fond a reținut în mod corect ca fiind întrunite condițiile reglementate de

textul de lege susmenționat, atât în privința cazului bine justificat cât și

referitor la prevenirea unei pagube iminente.

Decizia pentru regularizarea

situației privind obligațiile suplimentare stabilite de controlul vamal nr. 1

din 11 ianuarie 2008, emisă în baza procesului-verbal de control din 28 noiembrie

2007, a fost contestată de reclamantă, Direcția generală de soluționare a

contestațiilor din cadrul A.N.A.F. dispunând prin Decizia nr. 105 din 31 martie

2008 suspendarea soluționării contestației până la pronunțarea unei soluții definitive

pe latura penală.

În raport de această

împrejurare, se constată că instanța de fond a reținut în mod corect existența

cazului bine justificat, reclamanta aflându-se, pe toată perioada suspendării

soluționării contestației, în incertitudine cu privire la obligațiile sale

fiscale.

Și cea de-a doua cerință, a

pagubei iminente, este îndeplinită, luând în considerare valoarea însemnată a

debitului fiscal stabilit suplimentar și perturbarea ce s-ar produce în

activitatea economică a reclamantei prin executarea silită a titlului constând

în decizia de regularizare.

În raport de cele expuse mai

sus, Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursurile declarate de A.N.A.F. prin D.G.F.P.

Cluj și de D.R.A.O.V. Cluj în nume propriu și pentru A.N.V. împotriva sentinței

nr. 580 din 8 septembrie 2008 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de

contencios administrativ și fiscal, ca nefondate.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință

publică, astăzi 15 mai 2009.