ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1893/2009

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată

următoarele:

Prin acțiunea formulată la data de 14

iulie 2008, reclamanta SC D.S. SRL Sascut, județul Bacău a chemat în judecată

Consiliul Național al Audiovizualului, solicitând anularea deciziei nr. 584 din

3 iulie 2008 prin care a fost sancționată cu 5.000 lei amendă, în baza Legii

nr. 67/2004.

În motivarea cererii, reclamanta a arătat

că emisiunile difuzate pe postul TV Canal M nu se pot constitui în campanie

electorală prin programe audiovizuale, fiind abuziv invocată de către pârât

încălcarea prevederilor art. 68 alin. (1) și (2) din Legea nr. 67/2004.

Prin sentința civilă nr. 121 din 3

noiembrie 2008, Curții de Apel Bacău, secția comercială, de contencios

administrativ și fiscal, a respins acțiunea ca nefondată.

Pentru a pronunța această hotărâre,

instanța a reținut că actul contestat a fost dat cu aplicarea corectă a

dispozițiilor Legii nr. 67/2004 referitoare la campania electorală.

Astfel, s-a constatat că, din conținutul

emisiunilor verificate a rezultat clar conținutul lor electoral, campania

electorală fiind realizată prin serviciile de programe audiovizuale, fără însă

a se asigura o corectă informare a electoratului, ca și condiții egale tuturor

candidaților în ceea ce privește libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor

și echidistanța.

Împotriva sentinței a declarat recurs

reclamanta SC D.S. SRL Sascut, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

Astfel, reclamanta a invocat motivul de

casare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., apreciind că hotărârea a fost

dată cu interpretarea și aplicarea greșită a prevederilor Legii nr. 67/2004.

În acest sens, reclamanta a precizat că

instanța a apreciat greșit probele administrate, întrucât postul TV Canal M a

asigurat o informare corectă, emisiunile vizate nu au privit campania

electorală a candidaților, persoanele invitate nefiind de altfel, candidate la

funcția de primar și nepunându-se în discuție programe electorale.

Analizând actele și lucrările dosarului

în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și art. 304

1

C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi

respins ca atare.

Astfel, instanța de fond a analizat

probatoriul administrat, reținând în mod justificat că reclamanta, prin

emisiunile prezentate pe postul TV Canal M, a încălcat dispozițiile privind

desfășurarea campaniei electorale pentru alegerea autorităților administrației

publice locale.

Potrivit art. 64 alin. (2) din Legea nr. 67/2004,

posturile private de radio și televiziune pot organiza emisiuni informative,

electorale și de dezbatere electorale, fiind însă obligate să asigure

reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat și parțial.

Or, astfel cum a reținut instanța de

fond, emisiunile invocate în decizia de sancționare nu au privit activitatea de

campanie a candidaților ori o prezentare a programelor politice în care

invitații, fie ei candidați sau analiști ori jurnaliști, să pună în discuție

teme de interes public, ci s-au constituit în materiale de natură a influența

alegătorii și opiniile acestora, demonstrând o atitudine partizană, incorectă,

a radiodifuzorului.

Curtea constată că reclamanta a încălcat

normele legale privind desfășurarea campaniei electorale în cadrul serviciilor

de programe audiovizuale, justificându-se sancțiunea aplicată, cu atât mai mult

cu cât reclamanta a mai fost sancționată contravențional pentru același gen de fapte

prevăzute de Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației

publice locale.

În raport de cele expuse mai sus, Curtea

va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de SC D.S. SRL

Sascut împotriva sentinței nr. 121 din 3 noiembrie 2008 a Curții de Apel Bacău, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal , ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 1

aprilie 2009.