ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1204/2008

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Ploiești sub nr. 1606/42/2007, reclamantul P.G.I. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Buzău, anularea Hotărârii nr. 12865 din 27 iulie 2007 și emiterea unei noi hotărâri prin care pârâta să fie obligată la calcularea și plata sumei totale ce i s-ar fi cuvenit, la care să se adauge indicele de inflație la zi, începând cu data de 1 septembrie 2002, până la data de 31 iulie 2007. În motivarea cererii reclamantul arată că a depus la Casa Județeană de Pensii Buzău cererea înregistrată sub nr. 18718 din 19 august 2002, cerere prin care solicita acordarea drepturilor bănești ce i se cuveneau conform Legii nr. 309/2002, deoarece în perioada 27 iunie 1954-1 decembrie 1956 a efectuat stagiul militar în cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii.

La data de 18 aprilie 2003, Casa Județeană de Pensii Buzău a emis Hotărârea nr. 4565 din 18 aprilie 2003 prin care a respins cererea sa pe motiv că aceasta nu se încadrează în prevederile art. 1 din Legea nr. 309/2002.

La data de 11 iulie 2007 a revenit cu o cerere la Casa Județeană de Pensii Buzău înregistrată sub nr. 51688 din 11 iulie 2007, iar aceasta a emis Hotărârea nr. 12865 din 27 iulie 2007 prin care i se recunoaște calitatea de persoană îndreptățită a beneficia de prevederile art. 1 din Legea nr. 309/2002 și i s-au acordat drepturile începând cu data de 1 august 2007. Prin sentința nr. 140 din 27 septembrie 2007 Curtea de Apel Ploiești, secția comercială contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul P.I., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Buzău; a dispus anularea în parte a Hotărârii nr. 12865 din 27 iulie 2007 pronunțată de Casa Județeană de Pensii Buzău, în sensul că drepturile se acordă începând cu data de 1 septembrie 2002, iar pentru perioada 1 septembrie 2002-31 iulie 2007 urmează a fi actualizate în funcție de rata inflației până la data plății efective.

Prin Hotărârea nr. 12865 din 27 iulie 2007 pârâta a recunoscut reclamantului dreptul special la pensie prevăzut de Legea nr. 309/2002 începând cu această dată deși reclamantul făcuse dovada încă de la cererea acestui drept, adică din septembrie 2002, că întrunește cerințele legale pentru a beneficia de pensie conform Legii nr. 309/2002 dovedind că a efectuat stagiul militar în detașamentele speciale din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950-1961.

Ca atare, Curtea a considerat că încă de la această dată reclamantului trebuiau să-i fie recunoscute drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002 întrucât el și-a dovedit cererea, neexistând nicio justificare pentru acordarea acestui drept abia din iulie 2006. Așadar, Curtea a admis contestația, a dispus anularea în parte a Hotărârii nr. 12865 din 27 iulie 2007 pronunțată de Casa Județeană de Pensii Buzău, în sensul că drepturile se acordă începând cu data de 1 septembrie 2002, iar pentru perioada 1 septembrie 2002-31 iulie 2007 sumele vor fi actualizate în funcție de rata inflației până la data plății efective. Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Casa Județeană de Pensii Buzău criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

În motivare a arătat că i nstanța de fond nu a observat faptul ca pentru obținerea drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002 petentul a depus doua cereri (fiecare cerere reprezintă un dosar distinct) si doua certificate, fiecare fiind emis de alta instituție. A învederat instanței faptul ca hotărârea contestata a fost emisa în baza unei cereri si a unor dovezi care nu au legătură cu cererea nr. 18718 din 19 august 2002, data drepturilor fiind stabilită în conformitate cu prevederile art. 5 din Legea nr. 309/2002 care stipulează faptul că drepturile se stabilesc cu data de întâi a lunii următoare depunerii cererii. Așa cum s-a arătat, cererea a fost depusa în data de 11 iulie 2007 și ca atare drepturile au fost acordate cu data de 1 august 2007. Curtea de Apel Ploiești în mod greșit a dispus ca plata drepturilor să se facă începând cu data de 1 septembrie 2002, în condițiile în care cererea nr. 18718 din 19 august 2002 a fost respinsă.

Analizând motivele de recurs și soluția instanței de fond în raport cu probele administrate în cauză și actele normative incidente pricinii, Înalta Curte constată că recursul este nefondat și urmează să fie respins pentru următoarele considerente: Potrivit dispozițiilor art. 1 din Legea nr. 309/2002 beneficiază de drepturile acordate prin această lege numai persoanele cetățeni români care au efectuat stagiul militar în detașamente de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii. Prin această reglementare legiuitorul a instituit două condiții care trebuie îndeplinite cumulativ de către persoana care pretinde acordarea drepturilor prevăzute de lege: să fi satisfăcut stagiul militar în detașamente de muncă în perioada 1950-1961 iar detașamentul de muncă să fi făcut parte din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii.

Potrivit certificatului nr. 109754 din iunie 2007 eliberat de Ministerul Internelor și Reformei Administrative Arhivele Naționale, Direcția Arhivelor Naționale Istorice Centrale, reclamantul P.I. figurează că de la 29 iunie 1954 a desfășurat activitate la Detașamentul de Muncă Filaret până la 2 decembrie 1956, când a fost lăsat la vatră cu stagiul îndeplinit la Detașamentul de Muncă Năvodari prin Decret nr. 508/1955. Aceste drepturi au fost recunoscute și de Casa Județeană de Pensii Buzău prin hotărârea nr. 12865 din 27 iulie 2007. În mod corect instanța de fond a recunoscut drepturile prevăzute de Legea nr. 309 începând cu data de 1 septembrie 2002, întrucât dreptul reclamantului de beneficiar s-a născut încă de la această dată când a depus prima cerere la Casa Județeană de Pensii Buzău.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Buzău împotriva sentinței nr. 140 din 27 septembrie 2007 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 martie 2008.