ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1432/2008
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1432/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. 2348/95/2007
pe rolul Tribunalului Gorj, reclamanta T.S.P.R.L. Tg. Jiu succesor legal al SC
C.E. SRL Tg. Jiu, în calitate de lichidator și în numele SC A. SA Tg. Jiu, a
chemat în judecată pe pârâții Primăria Municipiului Tg. Jiu, D.P.P. Tg.Jiu, C.E.B.
Tg.Jiu, C.C.V.M. Tg.Jiu, C.N.E.T. Tg.Jiu, C.N.S.H. Tg. Jiu, C.N.T.V. Tg. Jiu, C.T.H.C.
Tg.Jiu, grădinița M.E. Tg.Jiu, G.Ș.T.I.M. Tg.Jiu, G.Ș.A. Bîrsești Tg.Jiu, G.Ș.F.
Tg.Jiu, G.Ș.G.M. Tg.Jiu, G.Ș.I.M.C. Tg.Jiu, G.Ș. nr. 1 Tg.Jiu, L.S. Tg.Jiu și S.P.A.
Tg. Jiu, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța, să dispună
obligarea acestora la plata sumei de 2.188.425,36 lei, reprezentând
contravaloare prestări servicii gospodărie comunală, conform facturilor
descrise, fiecărei pârâte revenindu-i o anumită sumă ce a fost calculată de
reclamantă.
Tribunalul Gorj, secția comercială și de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 34 din 18 aprilie 2007 a
admis acțiunea reclamantei și a obligat pârâții la plata sumei totale de
2.188.425,36 lei reprezentând contravaloare prestări servicii de gospodărie
comunală, repartizată în felul următor: C.E.B. Tg.Jiu – pentru suma de
165.858,75 lei; C.C.V.M. – pentru suma de 198.761,35 lei; C.N.E.T. – pentru
suma de 67.829,50 lei; C.N.S.H. – pentru suma de 251.160,16 lei; C.N.T.V. –
pentru suma de 115.242,34 lei; C.T.H.C. – pentru suma de 39.768,49 lei; grădinița
M.E. – pentru suma de 325.038,90 lei; G.Ș.T.I.M. – pentru suma de 527.276,21
lei; G.Ș.A. Bîrsești – pentru suma de 4.875,98 lei; G.Ș.F. Tg.Jiu – pentru suma
de 68.534,57 lei; G.Ș.G.M. Tg.Jiu – pentru suma de 102.518,91 lei; G.Ș.I.M.C. –
pentru suma de 346.775,47 lei; G.Ș. nr. 1 Tg.Jiu – pentru suma de 8.978,84 lei;
L.S. Tg.Jiu – pentru suma de 52.085,62 lei; S.P.A. – pentru suma de 3.720,27
lei.
Prin decizia nr. 241 din 18 octombrie
2007, Curtea de Apel Craiova, secția comercială, a anulat ca netimbrat apelul
declarat de Primăria Municipiului Tg. Jiu împotriva hotărârii instanței de
fond.
Împotriva menționatei decizii, pârâta
Primăria Municipiului Tg. Jiu a declarat recurs, întemeiat în drept pe
dispozițiile art. 304 pct. 9 și 3 C. proc. civ., criticând-o pentru
nelegalitate, solicitând în concluzie admiterea recursului și în principal,
modificarea deciziei în sensul respingerii acțiunii reclamantei ca fiind
introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă, iar în
subsidiar, casarea deciziei și trimiterea cauzei spre soluționare instanței
competente, respectiv instanței de contencios administrativ.
În criticile formulate recurenta pârâtă
susține în esență, admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive a
Primăriei Municipiului Tg. Jiu, în raport de dispozițiile art. 77 din Legea nr.
215/2001, republicată, aceasta fiind numai o structură funcțională, fără
patrimoniu, fără personalitate juridică, fără capacitate de folosință, fără
capacitate de exercițiu și conturi în bancă, care nu are calitate de
reprezentare în proces.
Recurenta pârâtă invocă scutirea sa de la
plata taxei de timbru, conform prevederilor Legii nr. 146/1997 și art. 26 pct. 2
și 3 din Ordinul nr. 760/C/1999, în raport de obiectul recursului, ce vizează
venituri publice.
În baza art. 304 pct. 3 C. proc. civ.
recurenta pârâtă a invocat excepția de necompetență materială a instanțelor
comerciale față de dispozițiile art. 1 și art. 2 pct. 1 lit. c) din Legea nr. 554/2004,
competența revenind în cauză instanțelor de contencios administrativ.
Reclamanta T.S.P.R.L. în calitate de
lichidator judiciar al SC A. SA Tg. Jiu a depus întâmpinare prin care a cerut
respingerea recursului ca netimbrat.
Recursul pârâtei se va admite pentru
următoarele considerente:
Primăria Municipiului Tg. Jiu prin
precizările depuse la Curtea de Apel Craiova la data de 19 septembrie 2007,
aflate la dosar apel, a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a
Primăriei potrivit art. 77 din Legea nr. 215/2001 și scutirea sa de la plata
taxei de timbru, conform Legii nr. 146/1997 și art. 26 pct. 2 și 3 din Ordonanța
nr. 760/C/1999, avându-se în vedere că suma la care a fost obligată la fond
constituie venituri publice.
Instanța de apel nu s-a pronunțat nici pe
excepția lipsei calității procesuale pasive a Primăriei și nici pe cererea ei
de scutire de la plata taxei de timbru, dispunând greșit anularea apelului ca
netimbrat, așa încât se constată fondat primul motiv de recurs, întemeiat pe
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Aplicarea sancțiunii anulării apelului ca
netimbrat nu putea fi decisă înainte de a fi analizată și a se pronunța
instanța asupra cererii privind scutirea de plată a respectivelor taxe.
În consecință, Curtea apreciază că se
impune admiterea recursului și casarea deciziei din apel cu trimiterea cauzei
spre rejudecare pentru a fi soluționată cererea apelantei privind scutirea ei
de plata taxelor judiciare.
Cu ocazia rejudecării apelului, instanța
urmează să analizeze și excepția necompetenței materiale a instanțelor
comerciale, invocată în recurs, în raport de dispozițiile art. 1 și art. 2 pct.
1 lit. c) din Legea nr. 554/2004 precum și excepția lipsei calității procesuale
a Primăriei, avându-se în vedere că nici o altă cerere, excepție nu poate fi
analizată dacă nu este timbrată cererea.
Așa fiind, Înalta Curte conform art. 312 C.
proc. civ. coroborat cu art. 304 pct. 9 C. proc. civ. urmează să admită
recursul, să caseze decizia și să trimită cauza spre rejudecarea apelului
aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta Primăria
Municipiului Tg. Jiu împotriva deciziei nr. 241 din 18 octombrie 2007 a Curții
de Apel Craiova, secția comercială.
Casează decizia recurată și trimite cauza
spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțata în ședință publică,
astăzi 10 aprilie 2008.