ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1498/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1498/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 22
octombrie 2008, reclamanta SC A. SA Reghin a chemat în judecată D.G.F.P. Mureș,
solicitând suspendarea executării deciziei de impunere nr. 160 din 6 septembrie
2008 întocmite în baza raportului de inspecție fiscală nr. 37 din 5 septembrie
2008, prin care s-au stabilit nejustificat în sarcina societăți obligații
fiscale suplimentare de 1.224.534 lei, reprezentând impozit pe profit, TVA și
accesorii.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
invocat nerespectarea prevederilor imperative ale Codului de procedură fiscală privind
modalitatea de efectuare a inspecției fiscale, precum și împrejurarea că,
dispunându-se blocarea conturilor societății, aceasta s-ar vedea pusă în
situația de a nu-și mai putea achita ratele scadente aferente contractelor de
credit și nici să-și onoreze contractele de livrare marfă, aspecte ce
demonstrează îndeplinirea cerințelor art. 14 din Legea nr. 554/2004.
Prin sentința nr. 108 din 6 noiembrie
2008 Curtea de Apel Târgu Mureș, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal, a admis cererea și a dispus suspendarea executării deciziei de
impunere nr. 160 din 6 septembrie 2008 până la pronunțarea instanței de fond
asupra acțiunii în anulare.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța a reținut că ambele condiții prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004
sunt întrunite, existând o îndoială puternică asupra prezumției de legalitate
de care se bucură actul administrativ, iar prin executarea deciziei de impunere
s-ar crea societății iminent, o pagubă foarte importantă.
Împotriva sentinței a declarat recurs
pârâta D.G.F.P. Mureș, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, pârâta a învederat că în cauză nu
au fost îndeplinite cumulativ cele două cerințe prevăzute de art. 14 din Legea
nr. 554/2004. În acest sens, pârâta a precizat că, deși s-a reținut că ar
exista o puternică îndoială asupra prezumției de legalitate de care se bucură
actul în litigiu, această concluzie s-a întemeiat exclusiv pe o serie de susțineri
neverificate ale reclamantei.
Referitor la iminența pagubei, s-a
susținut că instanța nu a verificat în concret dacă executarea sumelor în
discuție raportat la cifra de afaceri a reclamantei, constituie un impediment
real în derularea activității curente a acesteia.
Analizând actele și lucrările dosarului
în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi
respins ca atare.
Astfel, Curtea reține că instanța de fond
a făcut o corectă aplicare a prevederilor art. 14 din Legea nr. 554/2004,
stabilind îndeplinirea cumulativă a condițiilor privind existența unui caz bine
justificat și a unei pagube iminente.
În acest sens, în urma controlului fiscal
i s-a imputat reclamantei faptul că facturile emise de 4 furnizori nu
constituie documente justificative, cheltuielile înregistrate nefiind
deductibile fiscal.
Sub acest aspect, reclamanta a contestat
constatările organelor de control, depunând înscrisuri privind înregistrarea
fiscală a celor 4 furnizori și faptul că a achitat contravaloarea carburantului
cu care s-a aprovizionat prin intermediul instituțiilor bancare.
Referitor la paguba iminentă, potrivit
art. 2 lit. s) din Legea nr. 554/2004, aceasta este definită ca un prejudiciu
material viitor, dar previzibil cu evidență sau, după caz, perturbarea gravă a
funcționării unei autorități publice ori a unui serviciu public.
Prin înscrisurile depuse la dosar,
reclamanta a făcut dovada pagubei iminente, atât referitor la împrejurarea că
prin încetarea activității, nu ar mai fi în măsură să asigure funcționarea
fermei de bovine, cât și cu privire la existența în derulare a unor contracte
bancare și contracte de livrare marfă, blocarea conturilor putând conduce la oprirea
activității societății.
În raport de cele expuse, criticile aduse
fiind neîntemeiate, Curtea va respinge recursul declarat în cauză ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de D.G.F.P. Mureș
împotriva sentinței nr. 108 din 6 noiembrie 2008 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 18
martie 2009.