ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2559/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2559/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 15 august 2008, SC F.I. SRL a chemat în judecată M.F.P. – D.G.F.P. Mureș solicitând anularea
raportului de impunere nr. 395 din 12 iunie 2008 prin care s-au stabilit în sarcina
sa obligații de plată în sumă de 1.031.160 lei, reprezentând impozit pe profit
cu majorările și penalitățile de întârziere aferente.
În motivarea cererii
reclamanta a susținut în principal că actele normative pe baza cărora organele
de control au întocmit raportul de inspecție, au intrat în vigoare ulterior
întocmirii actelor contabile. În plus, față de data stabilirii obligațiilor
fiscale, 1999, reclamanta a invocat prescripția.
Prin sentința civilă nr. 99
din 23 octombrie 2008, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea ca fiind prematură.
S-a reținut pentru aceasta
că o dată aleasă calea contestației actelor administrativ fiscale în procedura
administrativă numai decizia emisă în soluționarea contestației poate fi
atacată la instanța de contencios competentă.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamanta SC F.I. SRL criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Recurenta a invocat încălcarea
regulilor procedurale cu privire la citare, susținând că citarea sa prin
afișare a încălcat dispozițiile art. 92
1
C. proc. civ.
Pe fondul cauzei, recurenta
a susținut în esență că instanța de contencios administrativ a fost legal
învestită în condițiile în care, organul administrativ nu a soluționat
contestația în termenul legal de 45 de zile, iar decizia de suspendare a fost dispusă
chiar și după sesizarea instanței.
Recursul nu este fondat.
Procedura de soluționare a
contestațiilor împotriva actelor administrativ fiscale, astfel cum este
reglementată de C. proc. fisc. – Titlul IX, este o procedură obligatorie și
nicidecum o jurisdicție administrativă specială care se circumscrie
dispozițiilor art. 6 din Legea nr. 554/2004, după cum constant s-a pronunțat
Curtea Constituțională.
Astfel fiind și cum la
această procedură nu se poate renunța, sesizarea instanței de contencios
administrativ în absența deciziei de soluționare a contestației formulate în
conformitate cu dispozițiile Codului de procedură fiscală, nu este posibilă,
aspect reținut legal și temeinic de Curtea de Apel Târgu Mureș prin sentința ce
face obiectul recursului de față.
În ce privește criticile din
recurs referitoare la neîndeplinirea procedurii de citare cu reclamanta și la
depășirea termenului de 45 de zile pentru soluționarea contestației în
procedura administrativ fiscală, urmează a se reține ca fiind neîntemeiate, din
dovezile de citare aflate în dosar rezultând că reclamanta a fost citată prin
afișare la sediul său unde, conform mențiunilor făcute de agentul poștal, nu a
fost găsită nici o persoană, situație care nu contravine de fel dispozițiilor art.
92
1
C. proc. civ. În ce privește depășirea termenului de 45 de zile pentru
soluționarea contestației, care ar atrage după sine dreptul de a sesiza
instanța de contencios chiar și în lipsa deciziei de soluționare, de reținut că
legiuitorul nu a prevăzut un astfel de termen și cu atât mai puțin sancțiuni
pentru nerespectarea acestuia.
În raport de aceste
considerente și având în vedere dispozițiile art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SC F.I. SRL împotriva sentinței civile nr. 99 din 23 octombrie 2008 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 13 mai 2009.