ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1013/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1013/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 113 din 3
septembrie 2009 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția de
contencios administrativ și fiscal, a fost admisă cererea
formulată de SC C.I.E. M. SA în contradictoriu cu D.G.F.P. Mureș în
sensul că a fost suspendată executarea deciziei nr. 550 din 31 iulie 2009
emisă de pârâtă în temeiul Raportului de Inspecție Fiscală
nr. 63 din 31 iulie 2009 până la pronunțarea instanței de fond.
Pentru a pronunța această
hotărâre instanța de fond a reținut că reclamanta a prezentat
suficiente elemente care să conducă la existența unor îndoieli
serioase în ceea ce privește legalitatea determinării bazei de
impunere, astfel încât a considerat îndeplinită condiția impusă
de art. 14 din Legea nr. 554/2004 cu privire la cazul bine justificat.
În ceea ce privește condiția
pagubei iminente, Curtea a constatat îndeplinită și această
condiție întrucât raportat la circumstanțele cauzei, executarea
actului ar determina un grav dezechilibru financiar, aducând societatea în faliment.
Împotriva acestei hotărâri au
declarat recurs pârâta D.G.F.P. Mureș susținând că
hotărârea atacată este nelegală și netemeinică pentru
următoarele motive:
- în mod greșit instanța de
fond s-a referit, în dispozitivul sentinței, la decizia de suspendare nr. 550
din 31 iulie 2009, deși reclamanta a solicitat suspendarea deciziei de
impunere cu același număr;
- sentința nu cuprinde motivele de
fapt care au format convingerea instanței privind existența
condițiilor legale prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004 ce
determină suspendarea actului administrativ.
Recurenta și-a încadrat motivele de
recurs în prevederile art. 304 pct. 6 și art. 304
1
C. proc.
civ.
Analizând actele și lucrările
dosarului de fond, precum și motivele de recurs ce se încadrează, din
punct de vedere procedural, în prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că recursul este întemeiat, dar numai pentru
următoarele considerente:
Astfel, SC C.I.E. M. SA a solicitat
suspendarea deciziei de impunere nr. 550 din 31 iulie 2009 emisă de D.G.F.P.
Mureș, aflată în faza contestației administrative și având
ca obiect obligații fiscale suplimentare reprezentând TVA și
majorări de întârziere în sumă totală de 1.240.860,
fără a face dovada împrejurărilor ce reprezintă cazul bine
justificat și paguba iminentă.
Instanța de fond a reținut ca
fiind dovedită o apartenență de nelegalitate a actului
administrativ făcând trimitere la un set de înscrisuri (facturi) depuse de
reclamantă, dar a căror semnificație nu poate fi analizată
decât în cadrul acțiunii în anulare.
În ceea ce privește paguba
iminentă nu s-a argumentat și nu rezultă din probele dosarului
în ce mod executarea sumei de 1.240.860 lei ar fi adus grave perturbări
activității reclamantei, în raport de obiectul de activitate și
patrimoniul acesteia.
Pentru considerentele menționate
Înalta Curte reține că cererea de suspendare formulată de
reclamanta – intimată în temeiul art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004
este neîntemeiată, fiind în mod greșit admisă de instanța
de fond.
Referitor la motivul de recurs privind
denumirea actului suspendat, motiv încadrat de recurentă în prevederile
art. 304 pct. 6 C. proc. civ., Înalta Curte constată că instanța
de fond, numai dintr-o eroare materială evidentă, a trecut în
dispozitiv „deciziei de suspendare nr. 550 din 31 iulie 2009 emisă de
pârâtă”, în loc de „deciziei de impunere ”cu același număr.
Față de considerentele
menționate, cu referire la art. 312 alin. (1), (2), (3) și art. 304
pct. 9 C. proc. civ. Înalta Curte va admite recursul, modificând sentința
atacată în sensul respingerii cererii formulate de reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de D.G.F.P. Mureș împotriva
sentinței civile nr. 113 din 3 septembrie 2009 a Curții de Apel Târgu Mureș.
Modifică sentința atacată
în sensul că respinge ca nefondată cererea de suspendare
formulată de SC C.I.E. M. SA Mureș împotriva deciziei nr. 550 din 31
iulie 2009 emisă de pârâtă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 24 februarie 2010.