ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2552/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2552/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 21 august 2008, reclamantul T.M.D. a chemat în judecată M.I.R.A., I.G.P.R. și D.G.P. a municipiului
București solicitând obligarea acestora să-i plătească drepturi salariale
constând în sporul de 30% din salariul de bază pentru activități privind
prevenirea și combaterea corupției, începând cu 6 septembrie 2005 actualizate cu indicele de inflație, iar în cazul în care nu este posibilă aceasta
actualizare, calcularea de dobânzi lunare; obligarea pârâților la efectuarea retroactivă
a mențiunilor în cartea de muncă; acordarea acestor sporuri și pentru viitor cu
obligarea M.I.R.A. să le cuprindă în bugetul propriu.
Prin aceeași acțiune,
reclamantul a solicitat în contradictoriu cu C.N.C.D., anularea Hotărârii nr. 319
din 27 mai 2008.
În motivarea cererilor sale,
reclamantul a arătat că este inspector principal al poliției juridice și că
prin introducerea art. 21 alin. (1) din O.G. nr. 38/2005, s-a creat o situație
discriminatorie între poliția judiciară și polițistul de la D.G.A., deși ambele
categorii se află într-o situație analoagă.
Prin sentința civilă nr. 2533
din 1 octombrie 2008 Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, și-a declinat competența de soluționare în favoarea
Tribunalului București reținând pentru aceasta că potrivit dispozițiilor Legii nr.
360/2002 art. 78 și Legii nr. 188/1999 art. 109, cauzele privind raporturile de
serviciu ale polițiștilor cu o autoritate locală sunt de competența tribunalului.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs T.M.D. care a susținut că este nesemnificativ faptul că își
desfășoară activitatea într-o unitate subordonată M.I.R.A. atâta timp cât
raporturile sale de serviciu sunt directe cu I.G.P.R. și M.I.R.A., acesta din
urmă fiind și cel care aprobă toate cheltuielile făcute de ordonatorii
secundari și terțiari de credite.
Recursul nu este fondat.
Reclamantul-recurent este
lucrător de poliție judiciară și își desfășoară activitatea în cadrul D.G.P. a
Municipiului București, unitate cu personalitate juridică distinctă aflată în
subordinea M.I.R.A. conform prevederilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 218/2002
privind organizarea și funcționarea Poliției Române.
În conformitate cu
dispozițiile art. 1 alin. (1) din Legea nr. 188/1999 republicată, raporturile
juridice dintre funcționarii publici și stat sau administrația publică locală,
prin autoritățile administrative autonome ori prin autoritățile și instituțiile
publice ale administrației publice centrale și locale, sunt denumite „raporturi
de serviciu”.
Același act normativ prin art.
91
1
stabilește competența instanțelor de contencios administrativ în
soluționarea litigiilor având ca obiect exercitarea raporturilor de serviciu.
Astfel fiind și cum în cauză
obiectul cererii privește plata unor drepturi salariale ale reclamantului -
plata făcută de D.G.P. a Municipiului București – legal și temeinic, Curtea de
Apel București a apreciat ca fiind competent să soluționeze litigiul Tribunalul
București, secția a IX-a de contencios administrativ și fiscal.
Văzând dispozițiile art. 312
C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de T.M.D. împotriva sentinței civile nr. 2533 din 1 octombrie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 mai 2009.