ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1506/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1506/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de
27 ianuarie 2009, reclamantul N.C. a chemat în judecată M.A.I. și D.G.A., solicitând
obligarea pârâților la înlăturarea discriminării la care a fost supus prin
neacordarea unui salariu în condiții egale cu ale magistraților ori
funcționarilor publici. În acest sens, reclamantul a cerut acordarea unei
majorări salariale de 5% începând cu 1 ianuarie 2007, cu 2% de la 1 aprilie
2007 și de 11% de la 1 octombrie 2007, precum și plata dobânzii legale și a
indexărilor până în momentul efectuării plății.
În motivarea cererii, reclamantul, polițist
la D.G.A., a învederat că această categorie de funcționari publici cu statut
special, corpul polițiștilor, a fost exceptată de la majorările salariale
acordate altor funcționari publici prin O.G. nr. 6/2007, O.G. nr. 10/2007 și
O.G. nr. 16/2007, restrângerea adusă prin reglementările adoptate aducând
atingere drepturilor prevăzute de art. 14 din Constituția României.
Prin sentința civilă nr. 2.252 din
27 mai 2009, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ și
fiscal, a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța a reținut că între categoriile la care se referă actele normative
emise în anul 2007, prin care au fost acordare majorări salariale nu se
regăsește și corpul polițiștilor, acestora aplicându-li-se doar dispozițiile
speciale cuprinse în Legea nr. 369/2002 și O.G. nr. 38/2008 privind
salarizarea.
Împotriva sentinței a declarat
recurs reclamantul N.C., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Reclamantul a reiterat teza
discriminării pe care cele două autorități pârâte o fac între categoriile de
demnitari și funcționari publici, polițiștilor nerecunoscându-li-se aceleași
drepturi salariale, exceptare ce contravine chiar directivelor Comisiei
Europene de creare a unui cadru general pentru asigurarea unui tratament egal
persoanelor aflate în situații comparabile.
Analizând actele și lucrările
dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constatat că recursul este nefondat, urmând a fi
respins ca atare.
Astfel, Curtea constată că soluția
instanței este legală, problema care face obiectul litigiului, modul de
stabilire prin lege a unor drepturi salariale în favoarea unor categorii
profesionale în mod diferit față de altă categorie, polițiștii, neputând fi
apreciat din punctul de vedere al discriminării, aceasta depășind cadrul legal
reglementat de O.G. nr. 137/2000.
În acest sens, Curtea
Constituțională a statuat, prin decizii repetate, că instanțele judecătorești
nu au competența de a anula o dispoziție legală considerând că este
discriminatorie și de aplica dispoziții prevăzute în acte normative aplicabile
altor subiecte de drept, în raport de care persoana care a formulat acțiunea se
consideră discriminată.
Instanța de fond a reținut în mod
justificat că reclamantului, funcționar public cu statut special în cadrul D.G.A.,
i se aplică în materie de salarizare normele cuprinse în O.G. nr. 38/2003
privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor, care nu prevăd acordarea
unor majorări salariale de natura celor stabilite prin O.G. nr. 6/2007, O.G. nr.
10/2007 și O.G. nr. 16/2007.
În concluzie, solicitarea
reclamantului nu are temei legal, fiind corect respinsă.
În raport de cele expuse mai sus,
Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de N.C. împotriva sentinței civile nr. 2252 din 27 mai 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 17 martie 2010.