ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2202/2008
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2202/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 9
martie 2007, reclamantul D.I. a chemat în judecată pe pârâta SC E. Slatina
solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea acesteia
să ridice transformatorul electric existent pe terenul intravilan în suprafață
de 2967 mp de pe raza comunei Priseaca, Județul Olt, în tarlaua nr. 33.
În motivarea acțiunii s-a arătat că a
cumpărat terenul respectiv de la autorii moștenitori P.G. și D.D. cărora li s-a
reconstituit dreptul de proprietate pentru terenul intravilan de 2967 mp, iar
pârâta este o societate privată și nu are dreptul de folosință al terenului pe
care reclamantul este proprietar, susținerea că acest teren ar fi proprietate
publică nu își are rațiune întrucât potrivit titlului de proprietate, terenul i
s-a reconstituit proprietarului de drept, iar reclamantul a cumpărat terenul
liber de orice sarcini.
A susținut de asemenea, că pentru o cauză
de utilitate publică proprietarul unui teren este despăgubit de statul român cu
o egală și justă despăgubire, ceea ce nu s-a întâmplat în cauza de față, iar pe
terenul respectiv dorește să construiască un imobil casă de locuit, fapt
împiedicat de existența respectivului transformator electric.
Prin sentința nr. 3414 din 6 iunie 2007
Judecătoria Slatina a declinat competența soluționării cauzei în favoarea
Tribunalului Olt, secția comercială, apreciind că litigiul are natură
comercială și obiect principal obligație de a face, iar în conformitate cu
dispozițiile art. 2 lit. a) C. proc. civ., competența aparține acestuia.
Cauza a fost înregistrată pe rolul
Tribunalului Olt sub nr. 2514/1 04/2007, iar la propunerea reclamantului a fost
admisă proba testimoniară și au fost audiați martorii J.V. și Z.I.
Prin sentința nr. 447 din 26 septembrie
2007, pronunțată în dosarul nr.2514/104/2007, Tribunalul Olt, secția comercială
și de contencios administrativ, a respins cererea formulată de reclamantul D.I.
de ridicare a transformatorului electric situat pe raza comunei Priseaca –
Tarlaua 33, ca neîntemeiată.
Pentru a se pronunța astfel s-a reținut
că potrivit art. 2 și art. 5 din Legea nr. 18/1991, construcțiile de transport
a energiei electrice aparțin domeniului public întrucât acestea sunt amplasate
pe terenuri cu destinații speciale, folosite în uz sau interes public și în
consecință aceste terenuri sunt conform legii, inalienabile, insesizabile și
imprescriptibile atâta timp cât aparțin domeniului public al statului.
Pe de altă parte funcționarea serviciului
public de distribuție a energiei electrice a fost reglementată prin Legea nr. 318/2008
aplicabilă până la 21 februarie 2007 când a intrat în vigoare Legea nr. 13/2007,
legea energiei, iar potrivit art. 37 alin. (4) din Legea nr. 318/2002, preluat
de art. 41 alin. (4) din Legea nr. 13/2007 terenurile pe care se situează rețele
electrice de distribuție existente la intrarea în vigoare a legii sunt și rămân
în proprietatea publică a statului, iar cheltuielile pentru modificarea
instalațiilor de distribuție a energiei electrice, inclusiv pentru eliberarea
unor amplasamente sunt suportate integral de cel care a generat modificarea.
Aceste texte de lege cu fost considerate
ca fiind neconstituționale și atacate în acest sens la Curtea Constituțională
însă prin deciziile nr. 167 din 1 aprilie 2004, nr. 163 din 27 februarie 2007
ș.a., excepțiile de neconstituționalitate au fost respinse.
Mai mult, prin art. 44 și art. 136 alin.
(5) din Constituție se arată că limitele și conținutul dreptului de proprietate
sunt stabilite de lege, consacrându-se caracterul inviolabil al proprietății
private însă „în condițiile legii organice”.
Apelul formulat de către reclamant a fost
respins ca nefondat de către Curtea de Apel Craiova prin decizia nr. 287 din 27
noiembrie 2007.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs, în termen reclamantul D.I. solicitând casarea acesteia și făcând
trimitere la prevederile art. 304 pct. 8, 9 și 10 C. proc. civ.
În recursul său, reclamantul invocă
următoarele motive:
Legea nr. 13/2007 și Legea nr. 318/2003
au apărut după reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenul în cauză
și ca atare este nelegală invocarea lor.
SC E. este în prezent o societate
privată și el, ca coproprietar, nu este dator să pună la dispoziția acesteia
proprietatea sa, iar orice dispoziție în acest sens ar constitui o expropriere
nelegală.
Instanța nu poate să pună
problema revendicării pentru despăgubiri și nici să conchidă că situația
juridică a terenului ar fi cea invocată de pârâți.
Terenurile din zonă sunt
proprietate publică și ar putea fi donate sau vândute societății de distribuție
pentru desfășurarea activității sale.
Faptul că a cunoscut că pe
terenul cumpărat de el se află un transformator nu poate să-i fie imputabil și
să-l împiedice să-și edifice o construcție pe teren.
Este proprietar legal al
terenului în cauză și aceasta îi conferă dreptul legal de a cere ridicarea
construcțiilor de pe proprietatea sa, dreptul său de proprietate primând în
fața oricăror alte supoziții invocate de pârâtă sau de instanțe.
Examinând recursul prin prisma
motivelor invocate Înalta Curte constată că aceste motive nu se încadrează nici
în pct. 8 și nici în pct. 10 (abrogat) ale art. 304 C. proc. civ., indicate de
recurent, și că unele dintre ele (3 și 4) nu pot fi încadrate în niciunul din
motivele prevăzute expres și limitativ de art. 304 C. proc. civ.
Unele dintre motive ar putea fi
încadrate în pct. 9 al art. 304 C. proc. civ. și ar putea fi sintetizate drept
o critică adusă deciziei atacate cu privire la aplicarea prevederilor Legii nr.
13/2007 și nr. 318/2003 în condițiile în care reclamantul recurent a făcut
dovada dreptului de proprietate asupra terenului.
Examinând recursul sub acest aspect
Înalta Curte constată că este nefondat.
Instanța de apel a făcut o corectă
interpretare și aplicare a prevederilor legale menționate de către recurent,
reținând, temeinicia, că aceste prevederi au fost declarate constituționale de
către Curtea Constituțională, prin deciziile nr. 72/2004 și 203/2005, ele
necontravenind nici art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția pentru apărarea
drepturilor omului și libertăților fundamentale, referitor la protecția
proprietății private.
De asemenea s-a reținut în mod
corect că, în speță, faptul că s-a reconstituit dreptul de proprietate privată
unui terț care, la rândul său, a înstrăinat proprietatea printr-un contract de
vânzare-cumpărare nu este de natură a schimba situația juridică a terenului pe care
se află transformatorul electric ci, îl îndreptățește pe acesta să beneficieze
de despăgubiri.
Față de cele arătate Înalta Curte urmează ca, în temeiul art. 312 C.
proc. civ., să respingă ca nefondat recursul reclamantului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantul
D.I. împotriva deciziei nr. 287 din 27 noiembrie 2007, pronunțată de Curtea de
Apel Craiova, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 18 iunie 2008.