ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5313/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5313/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin notificarea adresată Primăriei
Slatina, petenta M.N. a solicitat restituirea în natură a imobilului situat în
municipiul Slatina, județul Olt, alcătuit din 939 mp teren și construcții.
Prin dispoziția nr. 4027 din 14
decembrie 2005, Primăria municipiului Slatina, a respins cererea de restituire
în natură a imobilului motivat de faptul că pe acesta sunt în prezent edificate
blocuri de locuințe și alte investiții publice, iar construcția a fost
demolată.
Prin aceeași dispoziție s-a propus
acordarea de despăgubiri, în condițiile Legii speciale nr. 10/2001, pentru
imobilul compus din 939 mp teren, imposibil de restituit în natură.
La data de 19 ianuarie 2006,
reclamanta M.N., în contradictoriu cu pârâta Primăria municipiului Slatina, a
solicitat anularea dispoziției nr. 4027 din 14 decembrie 2005 emisă de aceasta
și obligarea pârâtei la restituirea prin echivalent a contravalorii
construcțiilor demolate și a terenului aferent afectat de construcții prin
emiterea unei noi dispoziții care să conțină valoarea exprimată în bani a
despăgubirilor, conform Legii nr. 10/2001.
Fiind astfel investit, Tribunalul
Olt, prin sentința civilă nr. 183 din 15 martie 2006, a admis excepția
necompetenței sale materiale și a dispus, în baza art. 158 alin. (3) C. proc.
civ. înaintarea dosarului către pârâtă pentru a proceda la predare–primire
către Secretariatul Comisiei Centrale conform Titlului VII, capitolul V din
Legea nr. 247/2005.
Prin decizia civilă nr. 2053 din 7
iunie 2006, Curtea de apel Craiova, a admis recursul declarat de reclamantă, a
casat sentința nr. 183/2005 și a trimis cauza spre competentă soluționare
aceluiași tribunal, respectiv Tribunalul Olt.
Prin sentința civilă nr. 894 din 26
septembrie 2006, Tribunalul Olt a respins ca neîntemeiată contestația formulată
de reclamantă.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță a reținut, în esență, că prin Legea nr. 247/2005 de modificare a Legii
nr. 10/2001 s-a introdus o procedură nouă de stabilire și plată a
despăgubirilor aferente imobilelor preluate abuziv, iar competența determinării
cuantumului acestora nu mai revine instanțelor judecătorești.
Soluția instanței de fond a fost
confirmată de Curtea de apel Craiova care, prin decizia civilă nr. 60 din 1
februarie 2007, a respins ca nefondat apelul declarat de reclamantă.
Împotriva acestei din urmă hotărâri,
a declarat recurs reclamanta M.N. invocând prevederile art. 304 pct. 9 C. proc.
civ.
Susține, astfel, că hotărârea
instanței de apel este nelegală întrucât din prevederile legii speciale rezultă
posibilitatea exprimării în bani a sumelor cuvenite pentru imobile imposibil de
restituit în natură, cum este și cazul în speță. Susține că în mod greșit în
cuprinsul dispoziției contestate nu s-a precizat cuantumul despăgubirilor
cuvenite.
Recursul este nefondat.
Prin Titlul VII din Legea nr.
247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, s-a instituit
o procedură specială de stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor
preluate abuziv.
Legea specială determină imperativ
regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate
abuziv, instituind noile proceduri administrative pentru acordarea
despăgubirilor, competența de evaluare a cuantumului despăgubirilor revenind
evaluatorului desemnat de Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor,
acesta din urmă procedând, în baza raportului de evaluare, la emiterea deciziei
reprezentând titlul de despăgubire.
În atare situație, menționarea unui
anumit cuantum al despăgubirilor cuvenite, fie prin dispoziție a unității
deținătoare, fie prin hotărâre a instanței, ar fi lipsită de eficiență, în
condițiile existenței regulilor procedurale speciale cuprinse în Legea nr.
10/2001 așa cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 247/2005, care
este de imediată aplicare.
Drept urmare, în raport de
considerentele expuse și constatând legalitatea hotărârii atacate, recursul
declarat în cauză se privește ca nefondat și urmează a fi respins în consecință
în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamanta M.N. împotriva deciziei nr. 60 din 1 februarie 2007 a
Curții de Apel Craiova, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 29 iunie 2007.