ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4451/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4451/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Tribunalul Prahova, secția civilă, prin sentința nr. 1335
din 23 octombrie 2007 a respins contestația formulată de reclamanta C.F.A. în
contradictoriu cu Primăria municipiului Ploiești, Primarul municipiului
Ploiești, Banca Comercială Sucursala Ploiești și M.F.P.
Instanța a reținut că prin
dispoziția nr. 2907 din 19 mai 2006 pârâta Primăria municipiului Ploiești prin
Primar a respins cererea de restituire în natură a imobilelor (construcții și
terenuri) deoarece pe terenurile revendicate s-a realizat utilitatea publică,
în prezent fiind ocupată de noul traseu, amenajările aferente și de sediul
Băncii Comerciale Române, iar construcțiile au fost demolate. Prin aceeași
dispoziție s-a propus acordarea de măsuri reparatorii constând în despăgubiri
prevăzute de Legea nr. 10/2001, nefiind posibilă restituirea în natură,
deoarece terenul solicitat se află în situația prevăzută de art. 10 alin. (2)
din legea citată.
Apelul declarat de
reclamantă a fost respins de Curtea de Apel Ploiești, secția civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, prin Decizia nr. 70 din 4 martie 2008,
confirmând situația de fapt și de drept reținută de instanța fondului, cu
precizarea că nu pot fi aplicabile prevederile art. 14 din Legea nr. 10/2001
deoarece terenul nu poate fi restituit în natură (art. 10 din aceeași lege)
operațiune prealabilă subrogației în cazul existenței unui contract de
concesiune.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs reclamanta C.F.A., pentru motivul prevăzut de art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
După expunerea istoricului
litigiului se susține, în esență, că instanțele au făcut o aplicare greșită a
dispozițiilor legale prevăzute de Legea nr. 10/2001; este persoană îndreptățită
la restituirea în natură a terenului (401 mp teren pe care este construit
sediul Băncii Comerciale Române teren dobândit prin concesiune de la Primăria Ploiești) care este tot proprietatea statului cu consecința subrogării în drepturile
primăriei.
Recursul se privește ca
nefondat.
Legea nr. 10/2001 (cu
modificările ulterioare) privind regimul juridic al unor imobile preluate în
mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989 este o lege specială
de reparație.
Conform art. 1 imobilele
preluate în mod abuziv se restituie în natură iar în cazurile în care acesta nu
este posibilă se va stabili măsuri reparatorii prin echivalent, în condițiile
acestei legi.
Condițiile sunt stabilite de
art. 10 din lege. Conform alin. (2) „în cazurile în care pe terenurile pe care
s-au aflat construcții preluate în mod abuziv sau edificat noi construcții,
autorizate, persoana îndreptățită va obține restituirea în natură a părții de
teren rămasă liberă, iar pentru suprafața de teren ocupată de construcții noi,
cea afectată servituților legale și altor amenajări de utilitate publică ale
localităților urbane și rurale, măsurile reparatorii se stabilesc în
echivalent”.
Terenul și construcțiile
preluate de la autorii reclamantei se găsesc în situația reglementată de textul
de lege citat. Construcțiile au fost demolate iar terenul este fie ocupat de
construcții noi autorizate fie afectat de utilități publice.
Legea nu distinge în raport
de persoana juridică care a edificat construcția nouă ci pune numai condiția ca
aceasta să fi fost autorizată.
Art. 14 din Legea nr. 10/2001,
pe care îl invocă recurenta, are în vedere o altă ipoteză și anume aceia când
un imobil (teren și/ sau construcție) restituit este afectat de un contract,
inclusiv de concesiune, și nu la terenuri afectate de construcții noi
autorizate.
Astfel se constată că,
instanțele au aplicat corect prevederile legale incidente în speță, la situația
de fapt ( de altfel necontestată) stabilită pe baza probatoriului administrat.
Așa fiind, în temeiul art. 312
alin. (1) C. proc. civ. recursul urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamanta C.F.A. împotriva Deciziei nr. 70 din 4 martie 2008 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă, pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 2 aprilie 2009.