ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3438/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3438/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
1.
Cererea
adresată instanței de fond
.
Prin cererea înregistrată pe calea contenciosului
administrativ la data de 12 octombrie 2008, reclamantul B.C., deținut în P.N.T. Rahova, a chemat în judecată Poliția Pucioasa, prin D.G. și C.D. solicitând, în
baza art. 998, 999 și 1000 alin. (1) C. civ., repararea prejudiciului suferit
pentru motivul că polițiștii sunt responsabili
civilmente pentru comiterea mai
multor infracțiuni contra reclamantului și a legilor Statului Român.
În esență, reclamantul a făcut
un istoric al zilei de 25 decembrie 2001 și a infracțiunii pentru care a fost
condamnat la 25 de ani închisoare, arătând că cei doi polițiști au indus în
eroare instanța de fond.
La termenul din 3 decembrie 2008, instanța de fond, din oficiu, a pus în discuția părților excepția
inadmisibilității acțiunii conform art. 5 alin. (2) din Legea nr. 554/2004.
2.
Soluția
instanței de fond
.
Prin sentința civilă nr. 3365 din 3 decembrie 2008 Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a admis excepția și a
respins acțiunea reclamantului ca inadmisibilă reținând că nu pot fi atacate pe
calea contenciosului administrativ actele administrative pentru modificarea sau
desființarea cărora se prevede prin lege organică o altă procedură judiciară.
În speță reclamantul a invocat acordarea despăgubirilor pentru infracțiuni
care au fost analizate de instanțele judecătorești, pronunțându-se sentințe
penale de condamnare și orice împrejurare care are legătură cu aceste
infracțiuni urmează a fi soluționate conform regulilor și prevederilor C. proc.
pen.
3.
Calea de
atac exercitată
.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamantul B.C. care critică soluția instanței de fond pentru
că i-a fost încălcat dreptul la apărare și nu a putut să-și susțină cauza.
În motivele de recurs se
arată că a formulat plângere penală la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești și în urma anchetei s-a stabilit că polițiștii reclamați de acesta au
comis infracțiunile de sechestrare de persoane și lipsire de libertate iar în
prezenta cauză solicită să i se acorde despăgubiri bănești daune morale pentru
încălcarea drepturilor.
S-a solicitat admiterea
recursului, desființarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare pentru
stabilirea sumei cerute sub formă de daune morale.
Soluția instanței de
recurs.
După examinarea motivelor de
recurs, a dispozițiilor legale incidente în cauză, Înalta Curte de Casație și
Justiție va respinge recursul declarat pentru următoarele considerente:
Reclamantul, care se află în
executarea unei pedepse privative de libertate, a solicitat instanței de fond
obligarea pârâților la plata de daune morale și materiale, pârâții fiind doi
polițiști din cadrul Poliției Pucioasa care l-au anchetat în dosarul penal.
Soluția instanțe de fond
este legală și temeinică pentru că este inadmisibilă cererea adresată instanței
de contencios administrativ pentru obligarea la plata daunelor morale și materiale
pentru un prejudiciu suferit prin săvârșirea unor eventuale infracțiuni.
Potrivit art. 5 alin. (2)
din Legea nr. 554/2004 „Nu pot fi atacate pe calea contenciosului administrativ
actele administrative pentru modificarea sau desființarea cărora se prevede,
prin lege organică, o altă procedură judiciară”.
În speță, chiar recurentul a
depus la dosar o copie a unei rezoluții date de procurorul Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Ploiești prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale
împotriva mai multor persoane, între care și pârâții din prezenta cauză, care
au fost cercetați pentru săvârșirea mai multor infracțiuni la plângerea
reclamantului.
Rezoluția a fost dată la 16 septembrie 2008, iar C. proc. pen. reglementează căile de atac ce pot fi exercitate
împotriva acesteia, dar nu pot fi solicitate daune morale și materiale, pe
calea contenciosului administrativ, în condițiile în care nu a fost atacat și,
ulterior, anulat un act administrativ care să fi vătămat pe reclamant.
Apreciind că soluția
instanței de fond este legală și temeinică în baza art. 312 C. proc. civ., va fi
respins recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de B.C. împotriva sentinței civile nr. 3365 din 3 decembrie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 iunie 2009.