ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7650/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7650/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului civil de față, constată:
Prin cererea înregistrată la 26 iunie 2006,
reclamanta F.I. a chemat în judecată pe pârâții Municipiul București și
Primăria sectorului 3 București solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța
să fie obligați să îi lase în deplină proprietate și liniștită posesie
suprafața de 2065 mp teren situat în București,
invocând incidența art. 480 C. civ.
Prin sentința civilă nr. 5278 din 6 iunie 2007,
Judecătoria sectorului 3 București în raport de dispozițiile art. 2 pct. 1 lit.
b) C. proc. civ. și-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului București.
Prin sentința civilă nr. 1499 din 19 noiembrie
2007, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a respins cererea formulată
în contradictoriu cu pârâtul Municipiul București ca fiind inadmisibilă.
Prin aceeași sentință tribunalul a reținut că este
dată excepția lipsei calității procesuale pasive a Primăriei sectorului 3
București, sens în care a respins cererea formulată în contradictoriu cu acest
pârât.
În motivarea sentinței, tribunalul a reținut că
după intrarea în vigoare a dispozițiilor Legii nr. 10/2001, act normativ prin
care s-a reglementat situația juridică a imobilelor preluate abuziv de stat în
perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989,
acțiunile în revendicare a
unor astfel de imobile nu este admisibilă.
Referitor la pârâta Primăria sectorului 3
București, tribunalul a reținut că atâta timp cât imobilul nu se află în
patrimoniul acestei unități administrativ-teritoriale, aceasta nu are calitate
procesuală în cauza dedusă judecății.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel
reclamanta criticând sentința sub aspectul greșitei rețineri a excepției
inadmisibilității
acțiunii în revendicare
dedusă judecății, apreciind că printr-o astfel de
soluție sunt încălcate
dispozițiile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 213/1998,
precum și principiul liberului acces la justiție garantat prin
dispozițiile
art. 21 din Constituție și art. 6 CEDO.
Prin decizia civilă nr. 353 din 30
aprilie 2008, Curtea de Apel
București,
secția a IV-a civilă, a admis apelul declarat de reclamantă,
a desființat
sentința și a trimis cauza spre rejudecare, reținând că în mod greșit,
tribunalul a apreciat că ar fi incidență excepția inadmisibilității acțiunii
dedusă judecății, aceasta cu atât mai mult cu
cât
reclamanta a formulat și în procedura Legii nr. 10/2001 notificarea nr. 2847
din 8 august 2001, demers care nu a fost finalizat de către entitatea
deținătoare
a imobilului în litigiu.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs
pârâta Primăria sectorului 3 București, invocând incidența art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
În motivarea recursului pârâta reiterează
apărarea în sensul că imobilul în litigiu nu se află în proprietatea sau
administrarea sa, caz în care, în mod legal prima instanță a reținut că nu au
calitate procesuală pasivă în cauză.
Totodată, pârâta susține că în mod
eronat instanța de apel a asimilat acțiunea dedusă judecății cu o contestație
formulată în temeiul art. 26 din Legea nr. 10/2001 atâta timp cât reclamanta nu
a înțeles să se folosească de notificarea formulată în procedura instituită
prin actul normativ menționat, caz în care se impunea
respingerea acțiunii dedusă judecății ca neîntemeiată.
Analizând recursul, Înalta Curte constată că
este fondat pentru următoarele considerente:
În drept, potrivit art. 295 alin. (1) C.
proc. civ., instanța de
apel nu poate
discuta decât punctele deduse judecății prin cererea de
apel, celelalte aspecte stabilite prin soluția
primei instanțe, care nu au
fost criticate prin apel, intrând în puterea
lucrului judecat și fiind definitiv câștigate celeilalte părți litigante.
În speță, prin cererea de apel,
reclamanta nu a criticat soluția tribunalului referitoare la excepția lipsei
calității procesuale pasive a
pârâtei
Primăria sectorului 3 București, caz în care, aceasta a intrat în
puterea
lucrului judecat.
Pe cale de
consecință, în mod eronat instanța de apel a dispus
desființarea
în totalitate a sentinței, soluție care, de altminteri, în raport de excepția
supusă analizei prin recurs nici nu este motivată, prin considerentele
hotărârii instanța de apel analizând, în limitele investirii, numai soluția
referitoare la inadmisibilitatea acțiunii în revendicare, soluție adoptată de
prima instanță în contradictoriu numai cu pârâtul Municipiul București.
Așa fiind, în baza art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., Înalta Curte urmează a admite recursul declarat de pârâta Primăria
sectorului 3 București și a modifica, în parte, decizia recurată în sensul că,
urmare a admiterii apelului declarat de reclamantă, se va desființa doar în
parte sentința, anume se va menține dispoziția primei instanțe privind
admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive a pârâtei-recurente.
Pentru a hotărî astfel, Înalta Curte a
reținut că nu poate primi, dată fiind lipsa sa de interes, critica adusă de
recurentă cu privire
soluția pronunțată de
instanța de apel asupra excepției inadmisibilității
acțiunii dedusă de
reclamantă judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta
Primăria sectorului 3
București împotriva
deciziei nr. 353 din 30 aprilie 2008 a Curții de Apel
București, secția
a IV-a civilă.
Modifică, în parte, decizia în sensul că
desființează în parte
sentința atacată,
păstrând dispoziția referitoare la admiterea excepției
lipsei calității procesuale pasive a Primăriei
sectorului 3 București.
Păstrează celelalte dispoziții ale deciziei.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 2 decembrie 2008.