ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 869/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 869/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursurilor de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
A. Prin încheierea de ședință din 3 martie 2009 a Curții de Apel
Pitești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, în baza art. 160
8a
raportat la art. 160
2
și urm. C. proc. pen., s-a respins
cererea de punere în libertate provizorie sub
control judiciar formulată de
inculpatul G.M.G., iar în baza art. 300
2
raportat la art. 160
b
C. proc. pen., s-a constatat legalitatea și
temeinicia măsurii arestării preventive a inculpaților G.M.G. și T.S.G. și s-a
menținut în continuare această măsură.
Pentru a dispune în acest sens, instanța
de fond a avut în vedere
următoarele:
Asupra cererii de punere în libertate provizorie sub control
judiciar formulate de inculpatul G.M.G., a reținut că, la data de 23 februarie 2009,
inculpatul a formulat cerere de punere în libertate sub control judiciar,
motivată prin aceea că îndeplinește prima condiție prevăzută de lege, iar în ce
o privește pe cea de-a doua, în opinia sa nu este probată temerea că va săvârși
o altă faptă de natură penală. În cerere s-a menționat de către inculpat că a
luat cunoștință de condițiile în care se poate acorda liberarea provizorie,
precum și de obligațiile pe care instanța le-ar putea impune și consecințele
nerespectarii acestor obligații.
A fost examinată, potrivit art. 160
8
C. proc. pen.,
admisibilitatea în principiu a cererii și,
constatându-se îndeplinite
condițiile
prevăzute în alin. (1) al art. 160
2
C. proc. pen.,
instanța
de fond s-a pronunțat în acest sens după care, întrebat fiind dacă dorește să
fie ascultat, inculpatul G.M.G. a arătat că se prevalează de dispozițiile art. 70
alin. (2) C. proc. pen., respectiv de dreptul de a nu face nicio declarație.
Analizând temeinicia cererii formulate,
prin prisma actelor aflate la
dosarul cauzei și a prevederilor
art. 160
2
alin. (2) C. proc. pen., instanța de fond a reținut că
inculpatul G.M.G. a fost trimis în judecată, prin rechizitoriul nr. 35/P/2006
din data de 17 septembrie 2008 al D.N.A. – S.T. Pitești, pentru săvârșirea a 7
infracțiuni de corupție în concurs real, respectiv:
- infracțiunea prevăzută de art. 257 alin.
(1) C. pen., raportat la art. 5 alin. (
1), art. 6 și 7 alin.
(3) din Legea nr. 78/2000;
- infracțiunea prevăzută de art. 257 alin.
(1) C. pen., raportat la art. 5 alin. (
1), art. 6 și 7 alin.
(3) din Legea nr. 78/2000;
- infracțiunea prevăzută de art. 257 alin.
(1) C. pen., raportat la art. 5 alin. (
1), art. 6 și 7 alin.
(3) din Legea nr. 78/2000;
- infracțiunea prevăzută de art. 257 alin.
(1) C. pen., raportat la art. 5 alin. (
1), art. 6 și 7 alin.
(3) din Legea nr. 78/2000;
- infracțiunea prevăzută de art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 raportat la art.
248 C. pen.;
- infracțiunea prevăzută de art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 raportat
la art. 289 și 291 C. pen., în legătură directă cu infracțiunea prevăzută de art.
257 C. pen., raportat. la art. 5 alin. (1), art. 6 și 7 alin. (3) din Legea nr.
78/2000;
- infracțiunea prevăzută de art. 254 alin. (1) și (2) C. pen., raportat
la art. 5
alin. (1), art. 6 și 7 alin. (1)
din Legea nr. 78/2000, toate cu aplicarea art.
33 lit. a) C. pen.
În esență, inculpatul G.M.G., ofițer de poliție cu gradul de subcomisar
în cadrul I.P.J. Argeș, ar fi pretins și ar fi primit, împreună cu coinculpatul
T.S.G., agent de poliție în cadrul I.P.J. Argeș, în perioada iulie - septembrie
2006, de la inculpatul B.I.D., prevalându-se de o influență reală asupra unor
ofițeri examinatori din cadrul S.P.C. – R.P.I.V. Argeș, suma totală de 896,76
euro, pentru ca cel din urmă inculpat să obțină permisul de conducere în
condiții frauduloase, fără a participa la examen și fără a fi, de altfel, în
țară în perioada respectivă.
Tot astfel, inculpatului G.M.G. i se impută fapta de a fi pretins și de
a fi primit efectiv, în luna august 2006, suma de 3.000.000 lei vechi de la
inculpatul B.M., căruia i-a creat convingerea că are influență asupra cadrelor
medicale și că poate
interveni pe lângă
angajații S.M.L. Argeș, pentru obținerea unui certificat
medico - legal,
care să specifice un număr cât mai mare de îngrijiri medicale pentru soția
celui din urmă.
Inculpatul mai este acuzat că a întocmit în fals o adresă cu nr. 88311
din 08 august 2006 a Poliției municipiului Pitești, Secția 4 de Poliție, pe
care a semnat-o pentru șeful secției de poliție, aplicând și sigiliul secției,
că la data de 18 august 2006 a pretins și a primit efectiv suma de 2.000.000
lei vechi de la inculpata l.M.D., avocată, prevalându-se de o influență reală
asupra ofițerului de poliție V.C.L., pentru a-l determina pe acesta să nu-și
îndeplinească atribuțiile de
serviciu
legate de urmărirea și prinderea condamnatei P.E.
C., urmărită general.
În rechizitoriu se mai menționează că, la data de 18 noiembrie 2006,
polițiștii G.M.G. și T.S.G. au acceptat promisiunea unor foloase ce nu li se
cuvin, confiscând, la propunerea inculpatului P.V., țigări de contrabandă, fără
a întocmi actele de constatare, în scopul valorificării ilicite și împărțirii
în trei a foloaselor rezultate (aproximativ 300.000.000 lei vechi).
Arestarea preventivă a inculpatului G.M.G. a fost dispusă prin
încheierea nr. 90/ F din data de 10 octombrie 2008 a Curții de Apel Pitești, în
temeiul ari 148 lit. f) C. proc. pen.
În ceea ce privește temeinicia cererii s-a motivat că deși art. 136 alin.
(2) din același cod, prevede că scopul măsurilor preventive poate fi realizat
și prin liberarea provizorie sub control judiciar sau pe cauțiune, acest text
de lege trebuie interpretat corelativ cu art. 160
2
alin. (2),
potrivit căruia liberarea provizorie sub control judiciar nu se acordă în
cazul în care există date din care rezultă
necesitatea de a-l împiedica pe
învinuit sau inculpat să săvârșească
alte infracțiuni sau că acesta va
încerca să
zădărnicească aflarea adevărului, prin influențarea unor părți,
martori
sau experți, alterarea ori distrugerea mijloacelor de probă sau prin alte
asemenea fapte.
S-a apreciat că, din interpretarea acestor texte de lege rezultă că
judecătorul poate acorda liberarea dacă, verificând aceste condiții pe baza
probelor ce îi sunt puse la dispoziție, își formează convingerea că
buna desfășurare a procesului penal va putea fi
asigurată și prin lăsarea
în liberate a inculpatului, că această măsură
oferă garanția că cel în cauză se va prezenta la judecată.
În ce-l privește pe inculpat, instanța de fond a observat că acesta,
deși citat în repetate rânduri de judecătorul învestit cu soluționarea
propunerii de arestare preventivă, chiar și cu
mandat de aducere, a ales să nu se prezinte, iar în legătură cu acuzațiile ce i
se aduc a arătat că nu
dorește să declare nimic, prevalându-se de
dreptul său de a nu face nicio declarație, ce este consfințit de lege.
Totuși, s-a apreciat că atitudinea inculpatului, astfel cum a fost
evidențiată mai sus, este de natură a determina instanța să concluzioneze că,
odată lăsat în libertate, acesta va împiedica buna
desfășurare a procesului penal. Or, dacă un acuzat deținut are dreptul
la
tratarea cu prioritate a cauzei sale, cu celeritate deosebită, tot
atât de adevărat este că aceasta nu trebuie să stânjenească în nici un fel
eforturile depuse de magistrații ce instrumentează cauza, de a face
deplină lumină asupra faptelor ce fac obiectul
cauzei. Este de menționat că, prin hotărârile pronunțate, C.E.D.O. a statuat că
deținutul inculpat nu
are obligația de a coopera cu autoritățile
judiciare, dar el trebuie să suporte consecințele pe care atitudinea sa Ie-a
avut privitor la buna derulare a procedurilor.
Așa fiind, pentru aceste considerente, s-a pronunțat o soluție de
respingere a cererii, ca neîntemeiată, în baza art. art. 160
8a
C.
proc. pen.,
raportat la art. 160
2
C. proc. pen.
În ceea ce privește legalitatea și
temeinicia măsurii preventive a
arestării luate față de
cei doi inculpați, T.S.G. și G.M.G.,
s-a constatat că prin
rechizitoriul la care s-a făcut deja referire, alături de acuzațiile ce se aduc
inculpatului G.M.G., așa cum au fost detaliate anterior, cu ocazia examinării
cererii formulate de acesta, inculpatul T.S.G. este trimis în judecată întrucât
a pretins și a primit efectiv, împreună cu un alt lucrător de poliție,
inculpatul R.F., între iulie - noiembrie 2006, suma de 1.200 euro și 600 dolari
S.U.A., prevalându-se de o influență reală asupra unor angajați ai
Inspectoratului pentru Situații de Urgență Argeș,
în scopul de a facilita promovarea examenului de încadrare ca subofițer
numitului O.C.V. și pentru a-i procura acestuia o diplomă de liceu
falsificată, necesară pentru participarea la examen.
În același mod, inculpații sus-numiți au pretins și au primit de la
inculpatul Ș.I.P. suma de 1.200 euro, în scopul promovării de către acesta a
examenului de încadrare ca subofițer.
În rechizitoriu se mai susține că, la data de 18 noiembrie 2006,
polițiștii G.M.G. și T.S.G. au acceptat promisiunea unor foloase ce nu li se
cuvin, confiscând țigări de contrabandă, la propunerea inculpatului P.V., fără
a întocmi actele de constatare, în scopul valorificării ilicite și împărțirii
în trei a foloaselor rezultate (aproximativ 300.000.000 lei vechi).
Arestarea inculpaților a fost dispusă în temeiul art. 148 lit. f) C.
proc. pen., la momentul luării acestei măsuri
apreciindu-se
că sunt realizate condițiile prevăzute de acest text de lege,
referitoare
la existenta indiciilor temeinice că cei în cauză au comis faptele de corupție
descrise de procuror, la limitele de pedeapsă prevăzute de legiuitor pentru infracțiunile
respective și la existența unor probe potrivit cărora lăsarea lor în libertate
ar prezenta un pericol concret pentru ordinea publică.
Instanța de fond, sesizându-se din oficiu, în conformitate cu
dispozițiile art. 300
2
raportat la art. 160
b
C. proc.
pen., pentru a verifica legalitatea și temeinicia arestării preventive, a
constatat că primele două condiții prevăzute de legiuitor [(limitele de
pedeapsă și existența indiciilor la care face referire art. 148 alin. (1) raportat
la art. 143 și art. 68
1
C. proc. pen.)] nu au suferit nicio
modificare de la luarea măsurii preventive față de inculpați și până în
prezent.
În ceea ce privește cea de-a treia condiție, referitoare la pericolul
concret pentru ordinea publică pe care lăsarea lor în libertate l-ar prezenta,
dovedit prin probe, instanța de fond a reținut că, uneori, prin deosebita lor
gravitate și prin reacția publicului față de săvârșirea lor,
anumite infracțiuni pot produce o tulburare
socială de natură a justifica o
detenție provizorie, pe o perioadă de
timp. în ce-i privește pe inculpați, probele administrate la acest termen de
judecată, respectiv declarațiile
coinculpaților
ce au fost audiați, nu sunt de natură a răsturna dovezile ce
s-au produs
pe parcursul urmăririi penale, referitoare la existența unui real pericol
pentru ordinea publică, în cazul în care ei ar fi lăsați în libertate.
Dimpotrivă, unii dintre coinculpați au confirmat în parte susținerile acuzării,
referitoare la implicarea inculpaților T.S.G. și G.M.C. în faptele de corupție
ce sunt descrise în rechizitoriu și impresia creată în rândul membrilor
comunității, aceea că cei doi, fiind polițiști, „nu pot să pățească nimic”.
Această impresie ar fi întărită de organele judiciare menite să restabilească
ordinea de drept, lipsa de reacție din partea lor putând fi interpretată chiar
ca o încurajare.
Faptul că arestarea a fost dispusă la doi ani după comiterea
infracțiunii despre care se vorbește în rechizitoriu nu are menirea de a
înlătura o asemenea impresie, căci luarea unei atare măsuri preventive
presupune existența unor probe ce ar putea contura vinovăția, iar nu a unor
simple bănuieli, pe de o parte, iar pe de altă parte, cauza este complexă,
cercetările privind nu doar o infracțiune izolată, ci un concurs de
infracțiuni, ce relevă o conduită consecventă de sfidare a legii, de către
acuzați.
Motivul de nelegalitate invocat de inculpatul G.M.G., acela că
arestarea sa ar fi fost dispusă în lipsă, ignorându-se împrejurarea că se afla
internat în spital, așadar în imposibilitate de a se
prezenta în fața judecătorului, s-a apreciat a nu fi fondat, atâta vreme
cât
s-a constatat că acesta nu s-a
prezentat, deși instanța a întreprins toate
demersurile necesare pentru
a fi adus în fața judecătorului și ascultat; starea de boală invocată de
inculpatul T.S.G. (ce a depus și acte medicale pentru a o dovedi) ar putea
constitui, eventual, motiv al unei cereri întemeiate pe art. 139 C. proc. pen.
Tot astfel, împrejurarea că fiica sa minoră suferă de o afecțiune a coloanei
vertebrale, nu este de natură a înlătura pericolul pentru ordinea publică la
care s-a făcut referire.
Concluzionând în sensul că ordinea publică
rămâne amenințată în
continuare prin lăsarea în libertate
a celor doi inculpați și că oricare altă măsură preventivă nu ar putea să
asigure realizarea scopului prevăzut de legiuitor, în art. 136 alin. (1) C.
proc. pen., instanța
de fond, în baza art. 300
2
C. proc. pen., raportat la art. 160
b
C. proc. pen.
, a
constatat legalitatea și temeinicia măsurii arestării preventive a inculpaților
G.M.G. și T.S.G. și a menținut în continuare această măsură.
B. Împotriva acestei încheieri a declarat recurs inculpatul G.M.G. solicitând,
prin intermediul apărătorului ales, admiterea cererii de liberare provizorie
sub control judiciar, întrucât sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege și
nu există date că lăsarea sa în libertate prezintă pericol pentru ordinea
publică.
Totodată, împotriva încheierii au declarat recurs ambii inculpați, criticând-o
pentru greșita menținere a stării de arest întrucât lăsarea lor în libertate nu
prezintă pericol pentru ordinea publică.
Examinând încheierea atacată pe baza
lucrărilor și materialului din
dosarul cauzei, Înalta
Curte de Casație și Justiție constată că recursurile sunt nefondate.
Inculpații au fost arestați preventiv pentru săvârșirea mai multor
infracțiuni prevăzută de Legea nr. 78/2000, prin încheierea nr. 77/ F din 18
septembrie 2008 și, respectiv, nr. 90/ F din 10 octombrie 2008, ambele ale
Curții de Apel Pitești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie,
reținându-se în sarcina acestora faptele descrise în rechizitoriu și expuse
anterior în considerentele încheierii ce face obiectul prezentului recurs. Față
de gravitatea faptelor și de împrejurările în care au fost comise, judecătorul
a apreciat că sunt probe certe, în înțelesul art. 148 lit. f) C. proc. pen., că
lăsarea în libertate a inculpaților prezintă pericol pentru ordinea publică.
1.
Referitor la
cererea de liberare provizorie sub control judiciar formulată de inculpatul G.M.G.,
Înalta Curte constată că deși întrunește condițiile de admisibilitate prevăzute
de lege, nu este
întemeiată, așa cum corect
a reținut și instanța de fond. Aceasta întrucât
liberarea provizorie sub
control judiciar este la latitudinea instanței, întrunirea condițiilor de
admisibilitate neconducând în mod automat la admiterea cererii. În speță, în
raport de gravitatea faptelor despre care există indicii temeinice că au fost
săvârșite de inculpat, de stadiul actual al anchetei și de poziția procesuală a
inculpatului, nu se justifică liberarea provizorie sub control judiciar a
acestuia.
În consecință, recursul declarat de inculpat împotriva încheierii
pronunțată de Curtea de Apel Pitești urmează a fi respins, ca nefondat,
în temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. b) C.
proc. pen.
2.
Sub un alt
aspect, al menținerii arestării preventive a celor doi inculpați, Curtea
constată că soluția instanței de fond este corectă, aceasta reținând în mod
fundamentat că arestarea inculpaților a fost dispusă în temeiul art. 148 lit. f)
C. proc. pen. și că primele două condiții prevăzute de legiuitor [(limitele de
pedeapsă și existența indiciilor la care face referire art. 148 alin. (1) raportat
la art. 143 și 68
1
C. proc. pen.)] nu au suferit nicio modificare de
la luarea măsurii preventive față de inculpați și până în prezent; în ceea ce privește
pericolul concret pentru ordinea publică pe care lăsarea lor în libertate l-ar
prezenta, s-a apreciat pe baza probelor administrate până în prezent că acestea
nu sunt de natură a răsturna dovezile ce s-au produs pe parcursul urmăririi
penale, referitoare la existența unui real pericol pentru ordinea publică, în
cazul în care ar fi lăsați în libertate. Dimpotrivă, ordinea publică rămâne
amenințată în continuare prin lăsarea în libertate a celor doi inculpați și
oricare altă măsură preventivă nu ar putea să asigure realizarea scopului
prevăzut de legiuitor, în art. 136 alin. (1) C. proc. pen., în raport de
complexitatea
cauzei, cercetările privind
nu doar o infracțiune izolată, ci un concurs de
infracțiuni, ce relevă o
conduită consecventă de sfidare a legii de către inculpați.
Ca atare, apreciind criticile formulate de inculpați ca neîntemeiate și
sub acest aspect, Înalta Curte, văzând și prevederile art. 385
15
pct.
1
lit. b) C. proc. pen., va respinge
recursurile declarate de aceștia,
ca nefondate.
Conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
recurenții - inculpați
vor fi obligați la plata
cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile declarate de inculpații G.M.G. și T.S.G.
împotriva încheierii de ședință din data de 03 martie 2009 a Curții de Apel
Pitești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în
dosarul nr. 710/46/2008.
Obligă recurenții inculpați la plata
sumei de câte 150 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care
suma de câte 50 lei, reprezentând
onorariul apărătorului
desemnat din oficiu până la prezentarea apărătorului ales, se va avansa din
fondul Ministerului Justiției și Libertăților Cetățenești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 11
martie 2009.